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(陕西省)2016年米脂县人民政府工作报告(全文)

来源:米脂县人民政府网 作者:知县网 人气:1589 发布时间:2016-03-17 07:12:39
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月10日在米脂县第十七届人民代表大会第五次会议上 米脂县县长 高寒 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年和十二五主要工作回顾 2015年,我们在县委的...
政 府 工 作 报 告
——2016年3月10日在米脂县第十七届人民代表大会第五次会议上
米脂县县长 高寒
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2015年和“十二五”主要工作回顾
2015年,我们在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,紧紧围绕“生态美、文化强、百姓富”三大奋斗目标,主动适应经济发展新常态,积极应对各种困难挑战,全力以赴“稳增长、调结构、促改革、惠民生”,基本完成县十七届人大四次会议确定的各项任务,实现了“十二五”圆满收官。
这一年,我们狠抓投资拉动,县域经济运行平稳。面对经济持续下行压力,坚持把抓项目、促投资作为稳增长的基础,积极盘活财政存量资金,优化支出结构,全面加大对农业、教育、交通、市政、卫生、文化等领域的投资力度,着力补短板、破瓶颈,年初安排的38个重点项目完成投资7.2亿元,是近年来重点项目投资最大、开工率最高、推进效果最好的一年,为稳增长发挥了关键作用,主要经济指标综合完成率位居全市第三。全年完成生产总值41.53亿元,增长5.2%;规模以上工业总产值30.5亿元,增长11.9%,实现增加值10.88亿元,增长6%;地方财政收入8160万元,增长1.5%,争取上级补助收入18.6亿元,较上年增加3.9亿元;全社会固定资产投资31.86亿元,增长16.9%,其中县本级完成30.28亿元,增长16.1%;社会消费品零售总额10.12亿元,增长10.9%;城镇居民人均可支配收入达到30104元,增长8.64%;农村居民可支配收入达到9718元,增长9.15%。
这一年,我们狠抓脱贫攻坚,农村经济加快发展。按照“五个切实、五个精准、五个一批”工作思路,扎实开展脱贫攻坚,实现1万贫困人口、29个贫困村脱贫。山地苹果主导产业推进快、成效大,被省果业局推荐为“十三五”时期全省重点建设的9个主导产业转型升级苹果示范县之一。全年新发展标准化果园2万亩,建成示范园84个、“一村一品”示范村62个,其中石沟荣泰被认定为国家级“菜篮子”项目水果标准园。小杂粮和畜牧业稳定发展,米脂小米、黑豆入选全国“一县一味”老物种,羊子、生猪、笼养鸡饲养量分别达到27.85万只、5.58万头、76万只。农村基础设施得到改善,高渠至阳山三级公路和张家岔至杨家沟红色旅游公路建成通车,石沟高兴庄至龙镇黑石窑三级公路完成路基工程,实施通村水泥路22.1公里,全县建制村通畅率达到98%,位居全市第一;新建加固淤地坝73座,新增基本农田6700亩,完成造林2万亩,解决了1.85万人的饮水安全问题。高西沟被水利部命名为国家水土保持科技示范园区。
这一年,我们狠抓园区建设,工业项目有力推进。园区基础设施建设取得重大进展,东山梁园区环线道路、工业大道和张家湾园区连接线建成通车,东山梁园区污水管线工程全面完工,基本满足入园企业和项目生产建设需要。全面落实“五个一”工作机制和“一企一策”协调推进机制,狠抓园区落地项目建设,绿源3亿方高效液体切割气项目投产运营,冀东百万吨水泥项目开工建设。立足特色产业基础,争取中央财政扶持资金2000万元,全面启动国家电子商务进农村综合示范县创建工作。积极落实各项扶持政策,强化企业精准帮扶,县财政安排工业发展资金300万元、中小企业发展资金200万元、小额贷款担保基金240万元,重点支持中小企业转型发展,鼓励群众创业就业,全县新登记市场主体996户、新增注册资本金278.5万元,实现非公经济增加值22.29亿元,占GDP的53.67%。
这一年,我们狠抓城市创建,城乡面貌持续改善。深入开展市容环境综合整治,实施了城区“一街一景”特色景观提升工程和无定河、银河河道清淤整治工作,完成“两厂(场)”升级改造,启动建设龙镇、石沟、桃镇污水处理项目。加大城区及周边山体绿化力度,新增绿地面积2.3万平方米。城区路网建设取得新突破,无定河城郊大桥加固拓宽改造工程全面完成,242国道县城过境线开工建设。加强城区供水保障,完成了镇子湾水源井扩建工程,启动了远株沟抗旱应急水源工程。统筹城乡发展,有序推进市级重点镇(银南新区)、新型农村示范社区(宋硷新村)和棚户区改造项目,启动实施南关村安置房建设工程,全年回购和调剂解决保障性住房1888套,基本建成236套,主体封顶698套,分配到户1490套。城乡环卫一体化工作成效明显,国家卫生县城病媒防制单项考核通过验收,省级生态园林县城创建通过技术调研,石沟镇被命名为省级生态镇。
这一年,我们狠抓民生保障,老百姓得到更多实惠。教育改革持续发力,县财政安排2500万元,加快“教育强县”建设,米脂中学公寓楼、教学楼和第三幼儿园投入使用,第四、第五幼儿园启动建设,全县所有义务教育学校基本达到标准化,率先在南六县实现国家级义务教育发展基本均衡县和省级“双高双普”县双达标;高考取得重大突破,结束了27年来没有考生考取清华等顶尖名校的历史。文化旅游事业提速发展,《米脂县古城保护维修整体方案》和《米脂县民俗博物馆设计方案》编制取得重要成果,窑洞古城5处典型院落抢救性维修工程和旧印刷厂征购工作启动实施,米脂婆姨展馆、县影剧院维修改造工程和扶风寨停车场开工建设,杨家沟革命旧址张闻天、任弼时旧居完成抢救性维修,成功申报省级非遗项目3个,市级非遗项目6个。医疗服务体系建设进一步加强,县医院住院楼主体完工,县卫生综合大楼和城郊镇、沙店镇卫生院启动建设。各项社保政策落实到位,城乡困难群众生活实现兜底保障。
这一年,我们狠抓社会治埋,全县大局保持稳定。坚持运用法治思维和方式解决问题,有效化解了一批信访积案,并对一些聚众滋事、组织煽动缠访闹访和阻工行为进行依法打击,全县信访秩序逐步规范。积极回应社会关切,按照相关政策规定,妥善解决了乡镇老放映员问题;依法收回十多年来被改制企业职工侵占的公有土地和房产,用于城区幼儿园建设;坚持问题导向,全力破解项目用地和环境保障难题,解决了一批历史遗留问题,赢得了广大群众的认可和支持。高度重视安全稳定工作,基本建立县乡村三级安全监管网络,党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系进一步完善,全年无重特大安全生产责任事故。政法基础设施加快建设,看守所、拘留所和戒毒所主体完工,“天眼工程”建成投用,城乡主干道、重点单位、公共场所实现视频网络监控全覆盖。军地共建活动取得丰硕成果,被评为省级“双拥”模范县。
这一年,我们狠抓改革创新,行政效能明显提升。积极跟进落实中省市重大改革举措,加快政府职能转变,累计清理行政审批事项75项,承接落实中省市下放行政审批事项27项,保留县级审批项目248项,工商登记制度改革全面完成,政务服务中心启动建设,公务用车服务中心组建运行,镇村综合改革、政府机构改革、事业单位分类改革扎实推进,农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记颁证工作稳步展开。坚持依法行政,严格落实政府法律顾问制度、规范性文件合法性审查机制和行政机关负责人出庭应诉制度,法治政府建设迈出重要步伐。强化党风廉政建设,加大审计监督力度,实现对公共资金、国有资产等审计监督的全覆盖。加强经费保障,进一步规范了住房公积金缴存基数和比例,支持工会等群团组织发挥作用,维护了干部职工合法权益。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,全年办理人大代表议案和建议52件、政协提案63件,办复率均达100%。
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