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(四)更加注重活力激发，改革创新增添新亮点。营商环境不断优化。成立书记、市长双组长架构的领导小组，组建政务服务和大数据服务中心，制定优化营商环境工作方案和5个子方案，聚焦企业开办、工程项目审批、水电气暖报装、不动产登记、企业信贷办理等5个方面，精简审批环节、压缩办理时限，审批效率显著提升。完成政务服务平台建设，1150项政务服务事项实现“网上可办”、100%“一次办妥”。优化行政大厅功能布局，建成“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的服务模式。推进实体办事大厅和网上办事大厅“双线”运行。创新推广系统应用延伸至乡村两级，打通服务群众“最后一公里”。营商环境模拟评价排名平顶山第一位。项目建设“帮办中心”模式被央视“点赞”报道。各项改革统筹推进。全面完成政府机构改革任务。在平顶山率先建成投用融媒体中心。完成农村集体产权制度改革、舞钢公司“三供一业”分离移交改造、市公交公司改制等专项改革。成功盘活原鑫海纺织、国能新材“僵尸企业”两家。创新驱动能力增强。深度谋划“四个一批”，持续促进“四个融合”，高新技术产业增加值占比达56.7%;全年完成专利申请187项;舞钢公司荣获国家科技进步一等奖，船舶海洋用钢荣获冶金产品金杯奖;泰田重工荣获省第三届“豫创天下”创业创新大赛三等奖;产业集聚区被评为省产业集群商标品牌培育基地。 (五)更加注重民生保障，城乡建设展现新面貌。乡村环境更加宜居。完成万村通客车提质工程，全市所有行政村实现公交客车全覆盖;完成贫困村安全饮水工程14个，行政村电网整村改造40个，农村户厕改造2.9万户，危房改造1049户。创建农村人居环境省级示范村96个，达标村48个。深入推进乡村振兴，优选21个精品村，规划建设精品示范带，串点成线、带动整体提升。城市建设稳步改善。开展“双违”整治百日会战，拆除违建别墅6栋12户、违法建筑55万平方米。完成周南高速(舞钢段)、水袁线、钢城路提档升级工程，打通竹林西路等城区道路4条，新建垭口朝阳路等停车场5处。石漫滩水库清淤堆岛、环湖栈道、音乐喷泉升级改造顺利完工。南水北调引水工程开工建设。薄冲棚改安置区部分封顶，经山独立工矿区改造搬迁工程主体完工，柳叶河安置社区实现搬迁入住。朱兰蔬菜批发市场、兰城丽景农贸市场建成投用。数字化城管平台正式投运。民生福祉不断增进。全年民生事业支出18.8亿元，占一般公共预算支出的78.1%。城镇新增就业6288人，下岗失业人员再就业1291人，就业困难人员就业730人，城镇登记失业率控制在4%以内，均超额完成目标任务。公开引进高中教师31人，招聘特岗教师60人。建成农村教师周转宿舍130套，第七小学、九龙山小学、武功中心小学、新时代国际学校二期建成启用。预防出生缺陷免费“两筛”惠及8044人，适龄妇女免费“两癌”筛查惠及6440人，人民医院被授予“省脑卒中防治中心”。 一年多来，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实“三比三争、实干为民”长效机制，持续开展“晋位争先、出彩舞钢”百日竞赛活动，营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，干部作风进一步好转。进一步完善政府重大事项决策程序、议事规则，修定重大事项向市委、人大报告向政协通报等制度。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议106件、政协提案112件。落实“基层减负年”要求，切实解决形式主义突出问题，文件、会议精简30%以上。圆满完成第四次全国经济普查。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善、退役军人事务、人民防空等事业健康发展。民族宗教、史志、气象等工作均取得了新成绩。 各位代表!一年多来，我们经受了严峻考验，战胜了诸多挑战，取得了来之不易的成绩。这是市委坚强领导，人大政协有效监督、鼎力支持的结果，也是全市各级、各部门，以及全市34万人民和衷共济、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，并通过你们向全市人民致以崇高敬意!向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向武警官兵和消防救援队伍指战员，向离退休老同志，向所有参与舞钢建设、支持舞钢发展的同志们、朋友们，表示诚挚感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在不少困难和问题，主要是：财政收支矛盾异常突出，“三保”和应急性重点支出保障能力不足;产业转型推进缓慢，与科研机构联姻不够，高新技术企业占比较低;全域旅游发展较慢，“吃住行游购娱”六要素不同程度存在短板;发展的思想不够解放，办法不多，还未有效破解乡、村经济发展的困局;城乡基础设施欠账较多，“脏、乱、污、堵”等现象依然存在，城市管理水平亟待提高;有的干部因大局意识不强、工作作风不实、履职本领不强等原因，还存在不愿干、不会干、不能干的现象。对此，必须高度重视，在今后工作中下大力气解决。 二、2020年工作安排 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，当前，疫情防控转入常态化，实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年工作意义重大。 今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，按照省委十届十一次全会、平顶山市委九届十次全会、市委八届九次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以高质量发展为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，把握好“保稳进蓄”四个方面，奋力开创经济社会发展新局面，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中勇创一流、走在前列。 今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;一般公共预算收入增长7.5%;居民收入增长8%。万元生产总值能耗、主要污染物减排、扶贫脱贫、安全生产等约束性指标控制在上级下达指标内。 实现上述目标，必须牢固树立以经济建设为中心的思想，以践行县域治理“三起来”重大要求为遵循，以高质量发展为主线，加快发展，奋力发展，努力实现跨越式发展。重点抓好以下六方面工作： (一)着力推进县域经济高质量发展。加快产业转型升级，大力发展实体经济，推动县域经济高质量发展。 提升农业现代化水平。抢抓政策机遇，积极争取上级专项资金、政府债券资金、政府投资基金等，加大对农业示范园区、加工基地、龙头企业的支持力度。积极创建全国绿色食品原料标准化生产基地，新增高标准农田3万亩。牢牢守住耕地红线，粮食总产保持在15万吨以上。巩固和厚植“肉鸽、食用菌、特色林果”等产业优势，重点培育一批影响力大、带动力强、发展势头好的龙头企业。积极与涪陵集团对接，推进投资10亿元以上的天成鸽业省级现代农业产业园项目，打造中国北方肉鸽养殖基地。与中国农科院合作，支持金菇菌业等食用菌产业园建设，与国内知名龙头企业合作加快开发食用菌休闲食品，进一步提高食用菌产业产品附加值。加快与贵州苗夫集团合作步伐，着力打造省级农业田园综合体。通过农业龙头企业培育，推动种养加、产供销、贸工农有机结合，着力延长产业链，提升价值链，打造供应链，促进一二三产融合发展。 |
