政 府 工 作 报 告

 

——2016年3月17日在和平县第十五届人民代表大会第六次会议上

和平县人民政府县长  陈劲松

各位代表：

    现在，我代表和平县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

 

2015年工作总结及“十二五”主要工作回顾

 

    2015年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省、市系列决策部署，以“三赛”统领全局，强力推进“三大抓手”，解放思想，真抓实干，各项工作取得新进步。全县生产总值89亿元，增长9.6%；全社会工业总产值182.6亿元，增长8.3%；全社会工业增加值49.9亿元，增长10.4%；规模以上工业增加值45.1亿元，增长10.8%；地方一般公共预算收入4.9亿元，增长20.3%；税收总收入6.8亿元，增长19.8%；社会消费品零售总额50.7亿元，增长13.7%。

 

    一、致力转型升级，产业结构更加优化

    项目攻坚取得突破。积极抢抓原中央苏区政策红利，有6个项目共获原中央苏区优惠政策补助2.29亿元。以“三赛”为指挥棒，切实抓好重点项目建设，带动投资需求。累计完成固定资产投资60.6亿元，增长28.8%。全县38个重点项目建设共完成投资33.3亿元，其中14个市“三赛”考核重点项目建设完成投资16.2亿元，有效地拉动县域经济快速发展。

    创新驱动成效显著。强化企业自主创新，开展工业技术改造规模以上工业企业10家；长盛电机、君乐药业成功申报市级工程研发中心；南和通讯成功申报市级企业技术中心；长盛电机、威创达钟表等企业开展“机器换人”；旺旺华生等矿产企业实现转型升级。全县有3项技术获得市级科技进步奖，成功举办全省农业科技创新与推广工作现场会。推动政银企合作，加大对企业创新支持力度，帮助中小微企业融资1.8亿元，促进“银企”双赢。

    现代农业发展向好。全县农业总产值达23.7亿元，增长4.5%。粮食总产再创新高，县粮食储备仓库建设一期工程竣工使用。强农惠农政策全面落实，发放种粮补贴3101万元，受益农户10.5万户。统筹推进农业“五个示范县”建设，培育新型职业农民1216人，超额完成任务。加快培育新型经营主体，农业龙头企业增至13家，新增农民专业合作社194家。土地承包经营权确权登记颁证、高标准基本农田建设、林寨省级新农村示范片建设有序推进。猕猴桃产业“五位一体”示范基地纳入省级专项补助。青州镇获评“广东十大茶乡”荣誉称号。

    第三产业欣欣向荣。生态休闲旅游持续发展，全年接待游客254.8万人次，旅游总收入21.4亿元，分别增长15.6%和18%。热龙二期、新世纪酒店基本建成使用；颐和温泉项目主楼建设完工；蝴蝶峰度假村正式开工建设。林寨古村入选第三批全国特色景观旅游名镇名村及全国乡村旅游模范村；《温暖和平》旅游微电影摄制完成并投入宣传；翠山竹海、墩头儒林民俗村完成概念性规划。和平国际商贸城动工建设；电商、微商等“互联网+”迅速发展，农特产品“速递”省内外。第三产业占比40.1%，拉动作用不断增强。

 

    二、强力推进“三大抓手”，发展后劲更加坚实

    园区扩能增效成绩显著。工业园扩园工程顺利推进，投资3亿元，新增“三通一平”面积1.05平方公里，超额完成市下达任务。“四个一批”项目扎实推进，实现在谈项目52个，意向投资额165.6亿元；新签约项目37个，合同投资额91.9亿元；新开工项目28个，合同投资额62.9亿元；新投产项目24个，合同投资额33.3亿元。新增规模以上工业企业8家，新增限额以上商贸企业27家，新增税收超千万企业7家。园区工业增加值完成32.5亿元，增长14.8%，税收入库1.6亿元，增长31.1%。

    交通大会战全面打响。省道S339和洋线古寨至老罗角段20公里及三多至老园水库段11.5公里路面大修工程竣工通车；大环市公路和平段路面工程、大环城公路第一期动工建设；林寨至热水旅游公路、X173老林线林寨段路面大修、大坝矿产大道等工程建设有序推进；完成自然村道硬底化改造90公里；修复彭寨、贝墩等镇水毁公路；完成新城客运站主楼建设；赣深高铁和平东站选址通过专家评审。省道干线迎“国检”顺利通过验收，初步实现“畅、洁、绿、美、安”的道路通行环境。

    城区扩容提质加快推进。新城核心区开发建设进展顺利，福和公园一期、商务中心、顺景花园、影剧院等项目即将竣工使用，阳明二中休闲绿地建成开放；华城国际、亿和城市广场、聚隆三期等商住小区相继建成。老城区提质工程有序开展，稳步推进教育路周边片区整治改造，实施和平河“一河两岸”（一期）升级改造工程，打造亲水休闲滨河公园景观，城市品位逐步提升。

 

    三、努力保护生态，发展环境更加优良

    生态建设蓬勃开展。完成7056亩生态景观林带提升工程和9.26万亩森林碳汇、防护林、“四江”流域水源涵养林等多项重点林业生态工程建设。加强林地管理和森林防火工作，有效维护森林资源安全。完成28个绿化美化村庄建设。城乡清洁工程纵深推进，成为“全省15个生活垃圾收运处理达标示范县”之一。县城生活垃圾无害化处理场、浰源污水处理设施竣工试运营。县城生活污水处理厂二期、彭寨生活污水处理厂以及合水、青州人工湿地等项目加快推进。江河水环境综合整治和饮用水水源保护力度加大，农村环境连片整治取得实效。治理水土流失面积85平方公里。

    水利建设全面推进。完成水利工程投资2.3亿元。中小河流治理、省级小型农田水利重点县、小流域综合治理、小型病险水库除险加固、村村通自来水、农村小水电增效扩容等民生水利项目建设扎实推进。“山区五市中小河流治理工程”全面进场施工，完成工程投资1.5亿元。

    环保监管不断加强。积极开展违法排污企业整治、环境安全百日大检查、水环境专项治理、大气环境综合整治百日行动等专项行动，全面完成节能减排任务，环境质量持续优良。开展矿产资源管理专项执法检查，严厉打击非法采矿行为。不断规范矿业权审批程序，矿产资源勘查、开发秩序明显好转。

 

    四、全力保障民生，人民生活更加幸福

    文体惠民全面铺开。县图书馆、县文化馆、县博物馆提升改造工程全面完成，县档案馆新馆建设有序推进，县老干部活动中心启动建设。镇级综合文化站实现全覆盖，完成90个行政村公共电子阅览室建设。弘扬家训文化，建成16个家训文化示范点。举办“古郡风情”民俗摄影作品展、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等大型群众文化活动。完成全国可移动文物普查审核录入工作，省级文物保护单位增至8处，墩头蓝纺织技术被列入第六批省级非遗名录。全民健身活动蓬勃开展，体育事业取得新成绩。《科学素质纲要》实施工作成效明显，再获“全国科普示范县”。思想道德建设全面加强，志愿服务正能量持续传递。