|
大力开展招商引资突破年活动。巩固扩大“招商之冬”成果，在提高招商引资的精准性和实效性上下功夫，力争在引进产业龙头项目、高端高新项目、利用外资项目上实现新突破。坚持线上线下结合，聚焦京津、珠三角、长三角等地开展不间断招商。编制产业链招商地图，建立招商数据库，锁定目标头部企业、目标科技团队、目标销售网络，量身定制招商政策，有针对性开展“敲门招商”。健全“一把手”常态化招商机制，完善考核评价制度，兑现招商引资优惠、引荐人奖励等激励政策，充分调动各方面积极性主动性，进一步营造狠抓招商、大上项目的浓厚氛围。 推动消费扩容升级。谋划实施一批促消费、增就业、惠民生的商贸服务项目，力促乐盛茂广场、信合商厦等早日运营，推动爱琴海国际广场、万达广场等综合体加快建设，启动铜锣湾文化商业中心项目，全年新增限额以上批零住餐企业100家以上。完善商业设施网络，促进消费升级，改造提升汇中广场、上海公馆、在水一方等特色商业街区，每个县市区建设1—2家商业步行街，全年新改建便民市场10家以上，新增品牌连锁店20家以上，引进30个国际中高端商业品牌。稳定汽车、家具等大宗消费，积极拓展教育、康养、家政等服务消费，大力发展电商消费。 (二)在开发区能级提升上重点突破，加快产业转型升级步伐 推动开发区二次创业。深入落实推动开发区高质量高速度发展30条措施，每个开发区明确1-2个首位产业，严格执行项目入区投资强度和亩均税收标准，引导符合产业发展方向的企业升级入园，深化人事薪酬和机构改革，提升企业化管理、市场化运营、专业化服务水平，全市省级开发区营业收入增长8%左右，主要经济指标占全市比重达到60%以上。市高新区全力创建国家高新区、营业收入争取突破1100亿元，枣强经开区、景县高新区突破400亿元，冀州、安平高新区突破240亿元，武邑、深州、武强经开区突破200亿元，饶阳、故城经开区突破120亿元，桃城高新区和阜城经开区突破100亿元。 着力培育比较优势突出、富有竞争力的产业链。坚持制造强市、质量强市不动摇，开展重点产业链供应链稳定性和竞争力提升行动，聚焦全市重点发展的17条产业链，逐个明确延链补链强链的方向和重点，逐一落实到开发区具体片区，做实“链长制”，推动技术研究院、检验检测中心、表面处理等公共服务设施共建共享，建好用好产业发展基金。坚持质量第一、效益优先，实施规上工业企业扩容、工业设计提升、数字技术赋能、企业上市促进等九大工程，积极推动小企业伴飞大企业、民营企业绑定国企央企，加快形成一批“链主”式企业，力争新增规模以上工业企业80家，培育省级单项冠军5家、“专精特新”中小企业15家，推动38家工业设计中心出成果、育品牌，培育国家和省级企业标准“领跑者”3项，发布橡塑、铁塔产业指数，增强市场主导权和定价权。 (三)在农业种植结构调整和地下水超采综合治理上重点突破，夯实乡村振兴、绿色发展根基 在稳粮食、调结构和农业提质增效上迈出新步伐。坚持稳粮食、调结构、减用水、促增收多目标统筹，优先发展480万亩粮食生产核心区，压实细化到乡镇、村庄、地块，年内建成40万亩高标准农田，确保粮食总产稳定在85亿斤左右。大力推进节水灌溉示范区和特色高效果蔬示范区建设，新发展高效节水灌溉20万亩，实施季节性休耕69万亩，每个县市区建设一个2-3万亩的结构调整片区。深化与北京新发地、中化、京东等集团战略合作，谋划建设一批特色农产品生产基地，全市“万元田”发展到33万亩。积极发展优势种业，推送200个以上种源样品纳入省种质库。与省农科院等开展深度合作，新建3个农业创新驿站，新增10个“两品一标”农产品认证。加快市级农产品质量追溯平台建设，支持饶阳创建国家级农产品质量安全县。 在推进地下水采补平衡、放大生态优势上迈出新步伐。开展河湖水系连通整治和农田水利建设大会战，初步形成河湖、沟渠、坑塘互连互通、水源互济的水系格局。全年引调水8亿立方米、新增蓄水能力1600万立方米以上。强力抓好地下取水井封填管控，除对水质有特殊要求外，非农用水全部切换为引江水，剩余1285眼非农取水井年内一律关停，农业灌溉取水井有序关停。全面开展县域节水型社会达标创建，推广“井长制”“一提一补”等经验做法，年内压采地下水1.47亿立方米。同时，深化油、路、车、尘专项治理，强化河湖断面水质动态监管，开展土壤污染风险管控与治理修复，推进全域生态文明建设，夯实全市绿色发展基础。 在开展乡村建设行动、全面推进乡村振兴上迈出新步伐。抓好4个省级乡村振兴示范区、100个美丽乡村建设，年内完成6万座无害化卫生厕所改造、305个村庄生活污水治理任务，新改建农村公路100公里，完成98个“空心村”治理。完善农村土地三权分置制度，推动农村承包地确权成果应用，完善武邑省级农村宅基地规范管理及闲置宅基地盘活利用试点。严格落实“四个不摘”，健全防贫动态监测和帮扶机制，坚决守住脱贫攻坚成果。 (四)在中心城区和县城功能完善上重点突破，推动城乡融合发展 在提升城市功能品质上发力。中心城区，重点实施三大提升工程。实施主次干道通达能力提升工程，推进滏阳路改造提升、人民路东穿铁路、育才街南延、九州大道南延、南门口街拓宽和庆丰街、政通街打通等项目，谋划建设桃城至冀州城市快速路。实施公共服务设施提升工程，统筹推进老旧公厕改造、供水管网改造、供热增容建站等市政设施建设，全面完成雨污分流工程，汛前完成20处易积水区域整治。实施市容市貌整治提升工程，新建“口袋公园”40处，完成衡水湖慢行路改造提升一期工程，加快老白干南厂区搬迁，启动奥体中心公园、龙眼湖公园建设。县城，开展县城建设提质升级专项行动，按照样板示范县、品质提升县、基础强化县3类分级推进，抓好规划设计、产城融合、基础设施、公共空间、环境容貌和生活空间6项提升，增强对高端要素的承载力和吸引力。镇区，梯次推进特色小镇谋划、培育、创建、评定和升级等工作，每个县市区培育1-2个特色小镇，支持周窝音乐小镇、闾里古镇升级为首批省级评定类特色小镇，推动30个重点镇能级提升、5个乡撤乡设镇。 在加强城镇精细管理上发力。巩固省级文明城市创建成果，有效整治乱摆乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱停乱占等行为，积极创建全国文明城市、国家卫生城市，力争通过国家园林城市验收。探索实行“街长制”，提升网格化管理水平。依托智慧交管优化交通组织，增加停车位供给，着力解决医圈、商圈、校圈周边交通拥堵问题，让市民出行更便捷、更安全。加强物业监管，实行物业企业红黑榜制度，促进服务水平提升，加快推动市场化物业进驻老旧小区，年内实现主城区物业管理全覆盖。 (五)在增强创新能力上升级加力，不断催生新发展动能 做多做强创新主体，实施新一轮科技型中小企业成长计划和高新技术企业后备培育工程，年内新增高新技术企业50家、科技型中小企业340家。抓好创新平台建设，支持南北创新轴上重点园区建设，推动更多科技成果转化落地，促进雄安衡水协作区5个专业园区尽快落地一批合作项目。围绕产业链部署创新链，紧盯“卡脖子”和“杀手锏”技术问题，增加市县政府投入，带动企业和社会更多投入，支持领军企业牵头组建产业关键共性技术平台，新建省级以上产业技术研究院、技术创新中心等10家以上。持续优化创新生态，创新科技管理方式，采取竞争立项、定向委托、揭榜挂帅等方式组织实施科研攻关，落实科研人员兼职创新、在职创业、离岗创业等鼓励政策。支持各县市区县域科技创新能力提档进位。完善以企业为主体的人才引进培养使用机制，办好中国创新挑战赛暨第二届衡水市创新挑战赛等活动，让更多青年才俊、优秀团队成为衡水的“城市合伙人”。 |
