|
一年来，我们聚力保民生保平安，社会建设更贴民心 精准扶贫持续实施。统筹欠发达地区发展资金1.52亿元，落实发展项目235个，74个省定薄弱村全部消薄。实施低收入农户高水平全面小康计划，帮扶低收入农户增收1277户，完成低收入农户参保19053人，实现低收入农户基本医疗和医疗补充保险全覆盖。东西部协作、对口支援、山海协作等任务全面完成。 社会保障持续完善。新增就业1.64万人，城镇登记失业率为2.01%，户籍人口基本养老保险参保率达96%以上，基本医保参保率达99.2%。健全社会救助机制，困难群众医疗救助顶线提高到12万元、增幅达50%，二次医疗救助力度居全省第1。对符合条件的听力障碍人员实行免费植入人工耳蜗，建成“残疾人之家”15家。新增镇(街)养老服务中心10家。完成危房治理改造334户。 社会事业持续发展。新改扩建中小学28所，新增校舍9.3万平方米，建成城东二中滨海校区、经济开发区学校、北白象三山中学和柳职二期，建成公办幼儿园13所，省教育现代化发展水平监测排名上升27位。“健康乐清”和区域康养城市建设持续推进，组建区域医共体3家，建成投用县域全覆盖远程医疗服务平台，市人民医院扩建项目建成投用，市中医院扩建工程顺利结顶;新创国家卫生乡镇4个，省级卫生乡镇实现全覆盖。新建农村文化礼堂205家，获评省运动休闲基地，全省“文旅融合”全域旅游现场会在乐清召开。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、老龄、慈善、红十字等事业有了新发展。 社会治理持续加强。“平安乐清”建设扎实有效，扫黑除恶专项斗争得到中央督导组高度肯定，荣获“平安护航新中国成立70周年”先进集体，创成“无信访积案县”，刑事、治安警情分别下降24.3%和21.1%。安全生产、消防安全形势持续好转，事故发生起数、死亡人数分别下降52.3%和29%。移风易俗成果持续深化。举全市之力抵御“利奇马”台风正面袭击，灾后重建迅速有力。圆满完成村社优化调整，撤并率达48%。全力支持国防和军队建设，退役军人事务、人防、海防等工作得到新加强，统计、档案、气象、民族宗教、外事侨务等工作取得新成绩。 一年来，我们聚力优服务优作风，政府建设更有实效 服务效能明显提升。全面开展“三服务”活动，扎实推进基层减负，传统制造业改造提升、数字经济发展、“亩均论英雄”改革等专项工作获得省政府督查激励，振兴实体经济财政专项激励考核位居全省第1，新增农村宅基地管理制度改革试点等省级以上改革试点10个。更加重视民生，财政民生支出增长36.4%。加快数字化政府转型，全面实施企业投资项目全程无偿代办，“互联网+”政务服务事项达3098项，3055项审批服务事项实现“最多跑一次”，289项民生事项实现“一证通办”。 依法行政扎实推进。全面加强法治政府建设，政府机构改革全面完成，重大行政决策合法性审查实现全覆盖，行政复议和行政应诉工作得到加强，败诉率降至10.57%。推进行政执法规范化建设，梳理形成321项“涉企免罚”事项清单。依法接受市人大及其常委会监督，坚持重大事项向市人大报告、向市政协通报，高质量办理人大代表议案和建议324件、政协委员提案218件，建议提案问题解决率进一步提高。 廉政建设切实加强。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，强化审计监督、财政监督和风险防控，完成审计整改问题304个。坚持政府过“紧日子”，化解政府债务54.81亿元，公共财政预算一般性项目支出减少1.01亿元，“三公”经费下降10.65%。 各位代表! 回顾过去一年的工作成效，我们深感团结就是力量、拼搏才能取胜。一年来，我市之所以能够迎难而上、稳健发展，离不开上级和市委的正确领导，离不开市人大和市政协的监督支持，更离不开全市上下的共同努力和社会各界的关心帮助。在此，我代表市人民政府，向全市人民和广大建设者，向社会各界、驻乐部队和武警官兵，向情系家乡的海内外乐清人、关心支持乐清发展的国内外友人，表示衷心感谢和崇高敬意! 总结过去一年的工作实践，我们深感创新就是突破、实干才能超越。一年来，我们立足温州作贡献、对标全省进位次、放眼全国出经验，责无旁贷扛起使命担当。实践证明，只有大胆创新，苦干实干，努力破除发展面临的体制机制障碍，不断激发发展潜力、内生动力和市场活力，才能切实增强经济竞争力和抗风险能力，推进乐清高质量发展。 分析过去一年的工作不足，我们深感问题就是导向、担当才能作为。从发展动能看，“大好高”项目储备仍然不多，有效投资增长乏力，人才引进和留住难，实体经济面临困难较多，产业转型升级还需加倍努力;从城市品质看，市政环保设施还不够完善，净化美化绿化和亮化需进一步提高标准;从全面小康看，山老区发展、公共服务供给与群众需求仍有差距，学前教育、基层医疗卫生服务等民生领域还存在不少短板;从政府自身看，机构改革后部门职能整合还没完全到位、运转还不够顺畅，少数政府工作人员能力不足、进取心不强、主动担当意识不够，政府服务效能还需进一步提升。对此，我们必须坚持问题导向、效果导向，敢于担当，奋发有为，加快补齐发展短板，切实筑牢发展根基。 各位代表! 突如其来的新冠肺炎疫情，给全市人民生命健康安全和经济社会健康运行带来严重冲击。在全省疫情形势最复杂、防控难度最大的严峻挑战面前，全市各级各部门坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，在前期极端困难的情况下众志成城、绝地反击，在全省最早实行居家隔离全部转集中隔离、最早实行最严厉的交通管控措施、率先对重点村参照疫点封闭管理生活物资配送到户、率先对所有医学观测点和居家转集中隔离对象提前开展全覆盖核酸检测，成功在较短时间内遏制住疫情蔓延势头，实现了从全省唯一高风险区到低风险区的风险“四连降”，取得了战“疫”工作阶段性重大胜利。 沧海横流，方显英雄本色。在这场没有硝烟的疫情防控战中，全市各级各部门各司其职、各尽所能、顽强拼搏，党员干部主动担责、冲锋在前、日夜奋战，医务工作者逆行冲锋、舍身忘我、坚守岗位，全体市民携手同心、主动配合、守望相助，广大海内外乐清人同舟共济、真诚奉献、大力支援，汇聚起一道道守护家园的磅礴力量，涌现出一批批无私奉献的战疫典型，奏响了一曲曲激流勇进的时代赞歌，新时代乐清人精神在这场战役中得到了进一步检验、诠释和升华。我们看到，正是全体乐清人在关键时刻的自觉行动，为战胜疫情注入了强大信心;正是全体乐清人在关键时刻的顽强担当，为共克时艰凝聚起强大合力;正是全体乐清人在关键时刻的智慧力量，为化危为机开创出宽广道路。 展望2020，我们携手奋进，明天会更美好 当今世界正面临百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革正在积聚力量，国际格局和力量对比加速演变，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起势不可当，世界多极化、经济全球化在曲折中前行;我国正处在全面转变发展方式的攻坚期，前进中面临许多困难挑战，但经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，中华民族伟大复兴已迈上新征程。我们必须把胸怀世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局作为谋划工作的基本立足点，强化底线思维，保持战略定力，发扬实干精神，坚持工业为本、创新为魂、民生为要、平安为基，以谋划实施“六重”清单为主抓手，加快补短板、强弱项、固根基，不断巩固和扩大向上向好的发展势头，努力在全国县域竞争大擂台上争先进位。 |
