|
三、聚焦“商贾名城、创新之城”，推进经济高质量发展 提升产业支撑能力。大力实施医药、纺织服装等传统产业提升计划，全面延伸医药产业链，以构建大健康产业为目标，支持医药企业转型升级，针对产业链薄弱环节大力培育、精准招商，增创产业新优势;稳固纺织服装全产业链优势，突出服装研发设计和智能制造，构建快时尚服装产业;重点抓好投资1000万元以上产业项目建设，加快推动名鼠服装创新产业园以及丽达厂房设备、秋盛涤纶短纤维等项目建设。积极谋划新兴产业，抓住大湾区反向配套和高端产业延伸契机，大力发展节能环保、生物医药、智能制造、电子信息等新兴产业，培育经济新动能。精准推进“个转企、小升规、规进高、高上市、创品牌、提存量”工程，加大力度培育一批成长性中小企业、“四上”企业、高新技术企业、上市企业，壮大企业规模。 强化创新引领作用。着力提升企业创新能力，强化产学研合作，支持企业加大研发投入、组建研发机构，开展核心关键技术攻关和重大成果产业化，争创更多名优品牌和发明专利，实现年主营业务收入5亿元以上的工业企业研发机构全覆盖，培育一批“小巨人”企业和单项冠军企业。实施新一轮技术改造，引导企业实施数字化、网络化、智能化技术改造，加大设备更新和技改投入，力争今年技改投入增长7%以上。深入实施高企数量和效益“双倍增计划”，力争高新技术企业达到42家，培育一批高盈利的高新技术企业。加快科技企业孵化器和众创空间建设，支持普宁职业技术学校申报省级众创空间认定，多形式鼓励社会资本和企业建设一批专业化众创空间和孵化基地，打造产业创新“孵化平台”。 做强现代服务业。发挥商贸流通优势，对接滨海新区产业需要，大力引进建设高级酒店、城市综合体、高端商务区等城市配套项目，全面培育引进大宗商品交易、现代物流、金融服务、科技服务、节能环保等生产性服务业和文化创意、旅游休闲、健康养生等生活性服务业，促进证券期货、信息咨询、连锁超市、4S店、写字楼等新业态发展，提升现代服务业比重。规划发展地摊经济、小店经济和夜间经济，加快步行街、大型商圈建设，打造一批高品质餐饮街区，挖掘消费潜力。加快推进布料服装网批城、广东烟草粤东区域卷烟物流配送中心、智慧物流中心、纯晶玻璃冷链仓储物流中心、立白物流配送中心等项目建设，进一步发挥中药材专业市场、国际服装城、国际商品城等商贸平台作用，吸引更多新型商业模式入普孵化，提升现代服务业发展水平。推动电子商务聚集发展、创新发展，支持电子商务企业做大做强，打造一批电子商务旗舰型企业，推进电子商务与产业发展深度结合，规划建设电子商务创意小镇，加快建设国际电商城和跨境电商平台，创建国家级快递物流试验区，打造电子商务强市。 四、聚焦练江综合整治，打好打赢污染防治攻坚战 凝聚合力攻坚练江治理。坚持源头治理、系统治理、科学治理，围绕“截污、控源、清拆、修复、提升”等工作重点，以“一河一策一专班”“一厂(场)一网一专班”为抓手，推动练江水质实现不可逆、可持续的根本性好转。加快推进市生活垃圾环保处理中心二期、市区污水处理厂四期建设，新建占陇、英歌山(大坝)、麒麟、南径污水处理厂103公里配套管网。实施占陇污水处理厂提标改造，推进截污“毛细管网”建设，6月底前全面完成流域405个自然村雨污分流建设和市区污染源排查接驳，确保生活污水全部收集到位，基本实现城乡生活污水处理全覆盖;推进流沙新河、流沙中河、白坑水等9条支流综合整治工程，8月底前全面完成稳定消除劣V类目标。同步推进榕江、龙江流域综合整治，抓好洪阳河二期、榕江东门溪、崩坎水等河涌整治工程建设，加快推进赤岗、南溪、广太、梅林、高埔、船埔、大坪污水处理设施建设。 全面加强污染综合防治。加大污染源管控力度，完成第二次污染源普查。发挥群众参与监督作用，落实举报奖励制度，深入排查整治“散乱污”企业，严惩偷排、漏排、超标排放等环境违法行为，坚决清除禁养区禽畜养殖。加快解决垃圾处理问题，规划布局建设全域建筑渣土、污泥集中处理场，加快循环经济生态园开工建设，配套完善一批镇级垃圾转运站，完善日常保洁和垃圾收集处理机制，实施垃圾分类处理。强化生猪屠宰监管，加快推进生猪(牛羊)定点屠宰厂(场)建设经营，减少面源污染。综合整治工业废气、工地扬尘、道路扬尘、露天焚烧和餐饮油烟、机动车尾气，全力实现蓝天保卫战三年行动计划目标。加大饮用水源地和三坑水源林、盘龙阁等自然保护区保护力度，坚决守住林业生态保护红线，严格管住非法采石采矿、采砂取土、违规造坟等行为。 打造一河两岸生态景观带。围绕“一河一策”编制成果，健全河长制、湖长制组织架构系统和制度体制，加快推进“互联网+河长制(湖长制)”信息管理平台建设和运营管理等工作，推动形成共建共治共享治水格局。谋划推进建设练江堤岸生态及景观绿化，按照“绿廊+景观节点+休闲体育”的模式，打造水清岸绿生态的城市生态景观带。深入开展“五清”“清四乱”专项行动，同步实施土地整备，提升河堤两岸生态建设经济效益。 五、聚焦脱贫攻坚，引领推动乡村振兴发展 决胜脱贫攻坚。严把贫困人口退出关，严格落实“四个不摘”，巩固脱贫成果。建立机制，做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，防止脱贫人口返贫和新增贫困人口，真正实现小康路上一个都不能少。用好财政专项扶贫资金，推进重点扶贫产业项目建设。持续加强教育扶贫、推进健康扶贫和社会保障扶贫，补齐短板，兜住脱贫攻坚的底线。开展全方位靶向式职业技能培训，提升贫困群众技能，提高就业创业能力，增强内生动力。 突出产业振兴。按照农业“组织化、现代化、产业化”发展思路，做强做大富民兴村产业，深入实施“一村一品、一镇一业”工程，扶持特色农业集约化、产业化发展，加快创建国家现代农业产业园，因地制宜、连片集中打造田园综合体，以家庭农场、示范农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体为依托，培育发展科学种养、农产品深加工、互联网+农业等新业态，大力发展现代精品农业。推进水田垦造、拆旧复垦，落实最严格的耕地保护制度，稳定粮食生产，支持发展规模化生猪养殖，进一步落实好“水缸子”“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“后花园”等建设。推进培育创建省级休闲农业与乡村旅游示范镇(点)、4A级农业公园，推进南溪水乡田园、里湖盛世田园、高埔青梅田园小镇、善德梅海青梅特色田园乡村等项目建设，推动农旅、文旅、商旅全面融合，打造一批高品质的景区景点和旅游产品，推动一二三产业融合发展。 建设美丽乡村。全域推进农村人居环境整治，打造美丽乡村示范点，重点做好“三清三拆三整治”后续村容村貌美化绿化，因地制宜开展“厕所革命”，新建或改造137座农村公厕;狠抓污水管网、垃圾收运、村巷道硬化、“四好农村路”等基础设施建设，力争实现干净整洁村全覆盖，新打造150个美丽宜居村、建设一批特色精品村。结合党群服务中心等载体建设新时代文明实践中心，宣传弘扬社会主义核心价值观，完善村规民约，推进移风易俗。 深化农村改革。全面铺开农村集体产权制度改革工作，规范农村宅基地管理，探索农村土地流转模式，选取2个乡镇进行土地股份合作制改革。进一步理顺农村集体经济组织管理机制，规范6个涉农社区管理。扶持35个行政村发展壮大集体经济，消除集体经济薄弱村空壳村。统筹推进涉农资金整合，提高涉农资金使用效益，推广新农村建设“农民工匠”模式，助力乡村振兴。 |
