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各位代表!进入下半年，我们要只争朝夕，埋头苦干，扎扎实实做好经济社会发展各项工作： 一、聚焦疫情防控和经济社会发展，奋力夺取和实现双胜利 持续抓好疫情常态化防控。准确把握疫情防控形势，绷紧疫情防控这根弦，慎终如始，毫不懈怠抓好各项防控工作，推动疫情防控形势持续稳定向好，坚决夺取疫情防控的胜利。全面落实“外防输入、内防反弹”策略，用好“大数据+网格化+运转专班”力量，把防控责任落实到“最后一公里”，扎密扎牢疫情防控网。坚持依法科学精准有序抓好疫情防控工作，加强重点地区来普人员服务管理、加强无症状感染者的筛查和管理、加强核酸检测服务，做到应检尽检、愿检尽检，不断巩固疫情防控成果。压实企业、学校主体责任，严把重点场所“防疫关”，维护生产经营和教育教学正常秩序，确保企业员工和学校师生身心健康。 促进经济社会平稳健康运行。坚持“战疫情、稳经济”两手抓，统筹抓好当前所需和长远发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，实现经济平稳健康发展。持续加大企业帮扶力度，认真落实好减税降费、金融服务、减免租金、稳岗补贴等各项政策和复工复产各项扶持政策，精准有序推动企业复工复产、达产达效。以“五本台账”为抓手，强化投资拉动，积极扩大内需，做好城市经营。理顺医药卫生体制，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。围绕公共服务、社会治理、产业生态、基础设施等重点领域，推进建设和储备一批补短板项目。 二、聚焦新城市中心，推动产城融合一体发展 构建城市发展新架构。紧扣“融湾建带”总要求，统筹编制好国土空间规划和“十四五”发展规划，强化规划引领作用。突出城市空间架构优化调整，围绕“一核二园三区”建设，按照“东进、北拓、南联、西优、中调”和组团式发展思路，拓展城市空间，重塑城市架构，整合“园区+产业+中心城镇”要素，优化产业布局，着力打造新城市中心。全面激活东部片区发展活力，依托规划建设疏港铁路、揭普惠快速干道等重大基础设施，对接联动揭阳中心城区、滨海新区;以纺织服装产业提质升级为主线，发挥纺织印染环保综合处理中心、占陇中心镇作用，规划建设东部创新城，引进现代物流、智能制造、金融服务、科技孵化等生产性服务业，着力发展高铁经济圈，打造集产业集聚、现代服务、交通集散、现代居住于一体的城市副中心，纾解中心城区压力。拓展北部片区发展格局，依托产业转移工业园区集聚和辐射带动作用，瞄准引进以生物医药、健康保健、高端医疗器械等为主的高新技术企业，全力打造医疗健康产业高地;以疏港铁路设站洪阳为契机，充分发挥靠近揭阳市区的区位优势和独特的资源禀赋，着手连片打造集花卉苗木、休闲农业和乡村旅游等特色产业为一体的特色农业和特色旅游集聚区。提升西部片区发展效益，立足生态发展区功能定位，做足休闲农业、生态旅游、养老养生、特色农产品深加工等文章，加快推进现代农业产业园建设，连片打造田园综合体，培育创建森林特色小镇和森林康养小镇，打造绿色发展高地、生态宜居新城。加快中心城区提质增效，继续推进“一轴一带”建设，加快补齐基础设施短板，科学布局教育、医疗、文化等公共服务设施，实施微改造提质工程，加快城市综合体、宜居项目和高端商业中心建设，打造现代化城市核心区。 优化水资源配置。推动供水管理体制改革，完善供水体系，深化与粤海集团全面合作，合理规划及统筹调配全市供水及水资源。全力推动水资源优化配置工程，加快推进北部中心水厂建设，推进实现与揭阳供水系统并网，解决人民群众多年盼望、梦寐以求的饮水用水问题。积极配合“三江连通”工程建设，扎实推进榕江关埠引水工程(普宁段)、乌石拦河闸引水工程，提升水资源保障能力。加快推进莲花山水厂原水输水管道改建项目，推进农村集中供水工作，力争完成50个未通水行政村集中供水工程，实现全市行政村集中供水全覆盖。继续抓紧推进三坑水库除险加固等10宗练江整治水利规划项目，加快补齐水利短板。 加快交通互联互通。立足揭阳市“三中心一示范区”大格局，不断提升对外联通能力。大力对接揭阳疏港铁路、揭惠城际轨道规划建设，全力服务汕湛高速、揭惠高速建设，优化高速出入口连接线;改扩建国道324线池尾至云落段、国道238线普宁益岭至惠来交界段、省道237线普宁赤岗至麒麟段，新建北二环至麒麟出口互通、北二环延长线工程，规划建设揭普惠快速通道，更好与揭阳中心城区和粤东新城实现联动发展。实施城市交通畅通工程，全面铺开白沙陇路及周边道路、石英路及玉华南路延长线、文竹北路延长线等3条(约4.5公里)市政道路建设，强力打通龙溪路、新美路、河滨南路等3条断头路，加快完善生活性道路“九纵五横”、交通性道路“三纵三横”的交通网络。完成新汽车总站建设，疏导过境人流货流，提升中心城区辐射力。继续推进省道255线马南山至三洲桥段、县道新大线里湖至梅林桥段等6条41.7公里道路改建工程，决胜攻坚“四好农村路”建设，进一步改善农村交通环境;推进省道228线梅林桥至大坪段路面改造工程、崩东线后溪乡区段改建工程等山区公路建设，助力推动南阳山区高效联动发展。 加强和规范城市管理。持续加大土地资源的管控力度，强化政府主导，着力抓好土地的控规单元，以控规单元规范土地的征收、整合、储备、供应，做到土地统一规划、统一征收、统一报批、统一供给、统一建设，重点抓好普宁市体育新城、北二环大道两侧、普宁大道两侧、北二环延长线等大宗用地的储备供给，谋划北三环大道用地规划控征，留足开发空间。全面清理已批未征、已征未供、已供未用土地，逐宗进行消化解决。加快消化解决历史遗留问题，彻底解决普宁广场BT项目遗留问题，着手谋划处置好兰花广场地下、普宁大道入口相关建筑物历史问题。抓好66家印染企业原有用地的管控、规划和利用，进一步发挥土地效益。坚决打好违法建设治理攻坚战，完善控违管理体系，理顺问题楼盘，严控小产权房建设，全面加强巡查监管执法，对新增违法建设做到发现一起、拆除一起，完成30万平方米以上治理目标，打造集中连片整治示范区。改变城市规划区农村“宅基地”分配理念，鼓励集中建设居民住宅小区，让居民享受城市生活。加快编制公共停车场、绿地专项规划，重点推进智能停车场建设，优化提升城市公共空间。加快补齐城市公共设施短板，全力支持揭阳市天然气管道工程(普宁段)建设，加快推进500kV盘龙站、220kV陌山站等电网工程建设，保障城市用气用电需求。加大城乡综合整治力度，深入开展环境卫生、交通秩序、道路绿化等专项行动，着力解决城市“脏乱差”问题，力争成功创建广东省县级文明城市。 聚力园区提质增效。全面推进东部创新城开发建设，充分发挥“商贾名城、创新之城”的未来引领，建设融总部商务、众创孵化、电商营运、创新智造、金融咨询等现代产业服务功能为一体的粤东地区创新示范区与活力健康城，进一步扩大城市空间。推进产业转移工业园区与城市公共设施无缝对接，积极打造“5G+工业互联网”应用示范园，加快完善园区基础设施。重点分类梳理园区工业用地，对应制订跟踪服务计划、开工建设计划、用地收回计划、招商供地计划、征地报批计划，精准推动项目落地建设。坚持以产业链为导向，以园区产业链发展优增量，精准引进1家以上年主营业务收入10亿元左右的战略性新兴产业企业或先进制造业企业，以及5家产值1亿元以上的产业链企业，提升园区发展支撑。进一步完善纺织印染环保综合处理中心建设，推动印染企业转型升级、按时投产运营，着力打造绿色安全环保园区;探索与社会资本合作建设园区公共服务配套，推进仓储物流、后道整理、员工宿舍、变电站、消防站等项目建设，确保园区进入高效运转轨道。重点打造1—2个村镇工业集聚区改造提升示范点，就近纳入园区管理，推动高标准通用厂房建设，促进小微企业聚集发展。按照“领导小组+管委会+投资公司”的模式，进一步理顺工业园区管理机制，建立健全园区管理机构，加快成立现代农业产业园管委会、东部创新城管委会，推进产业转移工业园区服务中心建设，优化提升园区管理服务。 |
