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打响绿水青山保卫战。扎实开展上级环保督察反馈问题整改、生态环境质量监测和第二次全国污染源普查，常态化开展非法采砂整治，中央和省级环保督察反馈问题整改率达100%。环境和涉林执法力度空前，实施环境行政处罚6件，处罚金额101万元，查处各类涉林案件10起，移送起诉23人。实现自然保护区内2宗探矿权成功退出。开展“大规模绿化乡城行动”，完成营造林2000亩、庭院绿化320亩、道路绿化20公里。加强河湖清理，启动了湖长制工作，防汛、巡河督查、河湖“清四乱”等工作有序开展。狠抓森林草原防火，配齐专业打火队人员及装备，设立森林草原平安基金100万元，监测、管控、执法等手段多管齐下，实现连续4年未发生一起较大森林草原火灾。 一年来，我们蹄疾步稳拓空间，为改革开放40年献礼 我们多姿多彩开展庆祝改革开放40年系列活动，以逢山开路的勇气将改革进行到底，以更加开放的姿态促进互联互通。 抓实政府改革落地生根。128个政府类改革稳步推进，新一轮机构改革前期工作有序开展。大力推进放管服改革，完成“互联网+政务服务”一体化平台建设，推广网上审批事项协同办理，实行“多证合一、一照一码”登记制度。落实城乡土地增减挂钩改革，启动了洞松乡试点。落实民居建筑木结构改革，开展了白藏房内部木料替代施工试点。深化国资国企改革，完成清产核资工作。加强财税体制改革，税务局实现挂牌，积极稳妥处理了存量债务。城区环卫作业实现市场化运作。完成土地确权颁证和农村集体产权清产核资。完善了玛依河电站运行机制和水利工程运行机制，电站实现扭亏为盈，玛依河水利工程竣工验收。 拓展市场发展空间布局。电子商务推进有力，县乡村三级站点基本覆盖，冷链物流园区投入使用，全年开展电商培训28场次，苹果营销案例获淘宝点赞，电商销售达到270万元。支持中小企业做大做强，按1：10放大比例，设立1000万元产业发展政府风险基金。积极开展各类商贸活动，西博会销售额达1617万元，创历史新高，乡城知晓度、美誉度不断提升。 优化政务服务促商投资。制定并落实“基础设施政府建、设备技术企业投”“5年免租金、3年免物管”等优惠政策，强化“最多跑一次”服务，建立“双随机一公开”监管机制，深入整治“庸懒散”等不正之风，营造良好投资环境。全年招进企业5家，招商引资达到3.4亿元。 一年来，我们持续用力保民生，团结和谐底蕴更加深厚 始终坚持“两个50%”民生投入不减的理念，以“四小工程”战天斗地的干劲，着力解决民生实事。 着眼基础切实解决群众急难问题。全面完成“十大民生工程、20件民生实事”。着力解决出行难问题，协调国道桑然路、乡得路加快建设;推进省道然乌至大雪山垭口段道路前期工作，并进入施工图设计阶段;完成49公里8个行政村畅返不畅、8.5公里产业路和洞东路水毁边坡治理，开工建设农村公路养护中心。着力解决安全饮水难问题，完成24个贫困村安全饮水巩固提升和65个行政村安全饮水“回头帮”。着力解决灌溉难问题，完成热斗、布机等6个太阳能提灌站、玛依河渠系配套二期工程和固松村等6个高效节水灌溉项目，扎实开展了节水型社会重点县项目。 着眼精准落实民生保障。及时兑现各类民生保障资金，逐步提高政策保障待遇，全年民生投入资金4.03亿元，同比增3.3%。开工建设270套干部周转房。实施城区智能水表安装。发放了残疾人生活及护理补贴84.85万元。追回民工工资320余万元。紧扣精准开展专项整治，开展低保核查，清退不符合条件低保2388人;开展孤弃儿童大排查，清退不符合条件儿童120人;开展廉租房清查，清退51户不符合条件承租户;开展“一卡通”专项整治，追回违规发放资金32.4万元;开展扶贫领域资金审计，审减项目资金1198万元;全年诫勉谈话干部7人，对5名干部给予了政务处分。 着眼质量抓实社会事业。狠抓教育教学质量，选派264人次教师参加了各类培训，被评为“国培项目县”。健全链条教育体系，开工建设木鱼等9所村级幼儿园。教育信息化步伐加快，完成4所学校电子白板更换一体机。狠抓医疗机构创等达标，县医院成功创建二级甲等医院，其余县级医疗机构达到二级水平，加强了120名医技专业技术人才职称资格考前培训。全面落实各项医疗惠民政策，加强传染病、地方病等重大疾病防控管理，大力开展生育秩序整治行动。完成康南包虫病防治中心建设。狠抓创业就业，全年新增就业355人。推进紧缺人才订单定向培养，全年定向培养73人。“五险”参保待遇逐步提高，城乡居民基础养老金每人每月提高至120元，城乡居民住院医疗费用政策范围内报销标准达75%以上。科技夏令营走进成都，改造完成县科技馆。第四次全国经济普查和第三次全国土地调查稳步推进。完成10个儿童之家建设和退伍军人信息采集。 着眼热点夯实稳定基础。深入推进“七五”普法、“宪法”学习和基层法律明白人培训，色尔宫村成功创建全国民主法治示范村，青德寄宿制学校被命名为全省“法律进学校”示范点。常态化开展网格化管理和矛盾纠纷排查，完成综治中心指挥平台和新增50个乡村监控点位“雪亮工程”。健全完善社会治安防控体系，扎实开展重大活动维稳安保，雷霆出击开展扫黑除恶专项斗争，严厉查处黑恶势力、刑事案件、“黄赌毒”案件和“村霸”问题，社会治安秩序不断向好。扎实开展民族团结进步示范县创建，“八进”和“共建对子”活动有声有色，27个宗教场所全部完成达标升级。狠抓“十大专项整治”“百日攻坚”等重点工作，连续7年未发生一起较大安全生产事故。扎实开展市场领域监管，启动放心舒心消费城市创建，“一店一码”工作有序推进，完成学校食堂明厨亮灶信息化建设，取缔快递公司违规收费。国防动员、征兵、档案、地志、机关事务、气象等工作取得新成绩。 针对第十四届人民代表大会第二次会议期间，人大代表建议中反映的藏房用电隐患问题，今年伊始我们启动了以电力线路改造为主的“绿盾行动”，将此项工作作为一项重要民生工作，筹集750万元，按照“政府倡导、群众自愿、分工协作、健全机制”原则，圆满完成3605户室内电力线路改造，在贴近民生、凝聚民心、巩固脱贫成果上起到了积极作用。 过去一年，全县各条战线众志成城，奋勇争先，打赢一场又一场硬仗，付出了难以想象的艰辛，取得了令人瞩目的成绩。这些成绩的取得，得益于县委的正确领导、人大政协以及人大代表政协委员的鼎力支持;得益于各级干部的知责担当;得益于援藏干部的无私帮助;得益于社会各界和人民群众的广泛支持。在此，我代表十四届县人民政府，向所有关心支持乡城建设发展稳定的同志们、朋友们表示衷心的感谢! 但我们也应清醒地看到，昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。当前及今后一个时期，仍是大有可为的机遇期，乡村振兴、脱贫攻坚、“三创联动”、“补短板三年行动”等蕴藏着无穷机遇，也面临周边竞相发展和步入深水区的若干现实风险挑战，机遇与挑战相互交织、相互转化，认清了抓住了就是机会，看不清抓不住就会落伍。我们应当提高四个本领。一是必须提高政治站位。牢固树立“四个意识”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、省委十一届三次和四次全会、州委十一届五次和六次全会、县委十二届四次全会等重要精神和要求作为指导政府工作的纲领和重要遵循。二是必须提高执行能力。深度把握好乡村振兴五年规划和打赢脱贫攻坚三年行动窗口期，以“大抓项目、抓大项目，大建园区、建大园区，大建基地、建大基地，大建产业、建大产业”的理念，抓重点、补短板、强弱项，扎实推进“六大战略”，努力开展好“三创联动”在乡城的生动实践。三是必须提高工作成效。开篇易，敬终如始不容易，工作必须保持连续性。我们既要有“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的担当精神，持续用力、久久为功，又要着力抓好一些“吹糠见米”的工程，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚持群众利益无小事，多做“放水养鱼”的基础工作，多做急难险重工作，坚持问题导向、质量导向、目标导向，着力抓好经济社会发展各项事业，尤其是民生工作。四是必须提高边界意识。越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。努力实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力。 |
