|
政 府 工 作 报 告 2018年12月26日在稻城县第十三届人民代表大会第三次会议上 稻城县人民政府县长 樊玉良 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查。请列席会议的政协委员和其他同志提出宝贵意见。 2018年工作回顾 2018年，是极不平凡的一年，是攻坚克难、奋发进取的一年。面对脱贫攻坚“县摘帽”的艰巨任务和纷繁复杂的经济形势，县人民政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，团结带领全县各族干部群众，勠力同心、负重前行、开拓进取，实现了经济质量持续提升、民计民生持续改善、社会环境持续稳定。预计：全年实现地区生产总值8.1亿元，增长8.9%(同比，下同);完成工业增加值0.31亿元，增长13%;完成全社会固定资产投资21.5亿元，增长12.5%;地方一般公共预算收入完成1.2924亿元，增长10.7%;社会消费品零售总额3.14亿元，增长12.6%;农牧民人均可支配收入11823元，增长10.2%;城镇居民人均可支配收入33709元，增长8.5%;全县人均GDP 23785元，增长9.5%。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、上下齐心、竭尽全力，基本完成脱贫攻坚 聚焦脱贫攻坚县“摘帽”，坚持“抓重点、强弱项、实整改、补短板”，统筹整合3.93亿元资金，全面推进基础设施建设、易地扶贫搬迁、民生改善、产业发展、环境综合整治等22个专项扶贫项目建设;统筹整合资金7944万元，实施非贫困村基础设施建设和非贫困户“五改三建”项目，让非贫困村、非贫困户共享“阳光雨露”;对照户“脱贫”标准，实现全县有劳动力的贫困户至少有1人就业，贫困户年人均纯收入超过8000元，超脱贫标准140%以上,实现住房安全、安全饮用水、生活用电、基本医疗、广播电视100%达标，义务教育硬件达标率100%，入学率、巩固率、升学率均达到国家标准;对照村“退出”标准，实现贫困村通村硬化路、文化室、卫生室100%达标，实现通信网络全覆盖，人均村集体经济收入达133.7元;对照县“摘帽”标准，实现中心校、卫生院、便民服务中心100%达标，对标现行标准，全县55个贫困村、1263户贫困户、5601人贫困人口和县“摘帽”各项指标均达到退出标准。脱贫攻坚县“摘帽”顺利通过州级初验，为迎接省级检查验收和国家抽查奠定了基础。 二、立足实际、多点突破，产业发展势头强劲 ---旅游产业迅猛发展。围绕打造“四个样板”，强力规范旅游市场秩序，提高旅游管理服务水平，推进旅游提档升级。积极做好国家全域旅游示范区、全省旅游扶贫示范县、天府旅游名县和亚丁景区5A级创建工作,举办中国旅游景区“厕所革命”典型案例分享会，稻城亚丁景区被评为四川十大冰雪旅游目的地之一。积极推动布姆尤尊景区、卡斯至松多垭口索道、康古至洛绒牛场齿轨列车等项目前期工作;积极配合高海拔宇宙线观测站、圆环阵太阳风射电成像望远镜等项目建设，积极争取大型光学红外望远镜项目落户稻城，推动稻城天文主题公园建设;投资2545万元，启动赤土乡德吉同旅游基础设施建设;投资9300万元，开工建设赤土、木拉旅游综合服务体;投资750万元，新改建旅游厕所20座;开通机场至县城、机场至香格里拉镇旅游客运专线，新增出租车20辆;完成5期850人次的旅游人才培训;组建专业医疗救援队伍和森林灭火救援队伍，不断增强游客游览的安全性和舒适性;设立贷款风险基金237.7万元，贴息贷款60万元，实施70户乡村民宿达标户建设，完成然央等4个“旅游扶贫示范村”建设，完成金珠镇特色乡镇、然央村精品村寨、天珠世家特色经营点、绿野亚丁酒店星级乡村酒店的申报。预计全年接待游客315万人次，增长44.17%;实现旅游综合收入30.76亿元，增长47.93%。 ---特色产业加快发展。坚持“一线两片四区”布局，因地制宜发展特色农牧产业，全力确保粮食安全。落实粮食播面4.53万亩、油菜播面1.2万亩、蔬菜播面0.8万亩，产量预计分别达1.22万吨、0.22万吨、1.25万吨;建成水果基地0.87万亩，蔬菜基地0.8万亩，油菜基地1.2万亩;补贴760万元，建设黑青稞、黑花生基地1.05万亩，种植芍药、牡丹、雪上一支蒿、重楼、黑枸杞等中药材0.69万亩，食用菌0.03亩;农机总动力达到6.99万千瓦，农村土地流转2000亩，扶持和发展农牧业专业合作社84家。狠抓非洲猪瘟等动物疫病防控;开展牲畜改良1800头，本品种选育2060头，新建标准化养殖小区1个，新增藏香猪、藏香鸡养殖大户200户，培育中蜂养殖示范户10户，建设草产品加工试点2个;各类牲畜存栏预计达到13.09万头(只、匹)，肉类总产量预计达到0.25万吨，奶产量预计达到0.28万吨，水产品产量预计达到3吨;总增率、出栏率、商品率分别达19.5%、19.5%、13%;完成畜产品“三品一标”认证4个和“稻城柠檬”“稻城石磨糌粑”三品一标认定。 ---产业结构不断优化。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以全域旅游统筹经济社会发展。以旅游服务、旅游消费为主的第三产业更加繁荣，旅游市场和城镇、农村商贸网点更加健全，传统商贸不断提升，金融、物流等现代服务业得到较好发展，成功申报省级电商脱贫奔康示范县，稻城县金融生态评价位居全省GDP50亿元以下县(区、市)第三名，三次产业结构比例调整为28:26:46。 三、加大投入、全面实施，基础建设不断夯实 ---交通保障更加有力。新增“广州-成都-稻城”航线，进出港航线达5条;加快推进旅游路、资源路、产业路建设，全面完成海磨路、俄安路、巨龙乡通乡油路后续工程建设;投资1.55亿元，完成G227线稻城段主体工程建设;投资5亿元，完成G549线桑然路路基工程;投资7000万元，完成邓坡乡通乡油路建设，实现通乡通村通畅率达100%;投资2800万元，完成通自然村硬化路27公里和3座桥梁建设;投资1100万元，完成傍河至色拉旅游公路建设;投资8344万元，新建改建通组路、联户路109.6公里;投资623万元，实施2018年水毁工程治理;完成贡巴贡久旅游环线公路前期工作。 ---水利设施不断提升。投资110万元，完成全县水资源综合规划的编制;投资416万元，完成27个贫困村449户1734人的安全饮水提升改造建设;投资100万元，完成巨龙乡然央田园综合体水利设施建设;投资146万元，完成木拉乡半岛村寺庙防洪堤建设;投资113万元，完成6个自动监测点、1个人口密聚区学校简易雨量站及预警广播群测群防体系的建设;投资800万元，完成2018年高效节水灌溉项目建设，新建高效节水灌溉农田2000亩;投资2187万元，基本完成稻坝河扎冲段防洪治理工程建设;投资1.25亿元，全面加快俄牙同水利工程建设，完成总工程量的85%;启动俄牙同水利工程渠系配套前期工作。 ---城乡功能不断完善。按照“七管齐下”“四态合一”要求，加大城乡提升工作力度，全力打造魅力县城、风情小镇和美丽村寨。完成县城地下管线、城市绿地系统2个专项规划,完成卡斯村传统村落保护发展规划和蒙自乡、木拉乡、赤土乡总体规划初稿编制;投资1.14亿元，完成贡巴路三段、上茹布街棚户区配套基础设施、蒙自乡瓦格村公厕及污水管网、香格里拉镇百镇建设、金珠湿地亮化、香格里拉镇特色小镇亮化等11个项目;投资1.06亿元，开工建设金珠镇、香格里拉镇垃圾处理厂改扩建、香格里拉镇污水收集管网、15个村农村生活污水治理等8个项目; 投资7400万元，完成300套干部职工周转房建设;投资1461万元，实施农村危旧房改造487户。全面推进城乡风貌改造，投资280.29万元，改造13栋3.7万平方米;拆除乱搭乱建310处1.9万平方米，彩钢瓦整治230处1.3万平方米，整治乱圈乱占65.3亩，罚款、追缴土地出让金830余万元，完成杆子整治69根，线子整治22.16千米，规范店招店牌309个。卡斯村、下邓坡村入围第五批中国传统村落。 |
