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(五)自身建设展现新气象。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制。举办智汇大讲堂3期，与浙江大学、西南大学等知名高校合作开展专题培训4次。严格落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实抓好巡视巡察、主体责任、审计反馈问题整改;认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，进一步规范行政办公用房，大力整治文山会海等形式主义、官僚主义问题，扎实开展基层减负年活动。深化政府机构改革，机构职能更加科学高效。深入实施“七五”普法，依法开展政务、信息公开，全面推进依法治区。加大“12345”政务服务平台投诉件办理力度，建立效能投诉件动态管理台帐，办结率达100%。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，办理人大代表意见建议69件、政协委员提案99件。 各位代表，成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协大力支持和有效监督的结果，是全区上下团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众、人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士，向驻区部队、武警官兵、公安民警，向所有支持和关心秀屿发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，秀屿经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：受宏观环境影响，个别经济指标未完成预期目标，项目带动效应还未充分发挥，重大项目的储备、招引仍然不足，财政收支平衡压力大，基础设施、公共服务、生态环境等领域还存在不少短板，少数干部干事创业状态不佳、创新思维还不够强，政务环境有待进一步优化。对此，我们将用创新的办法、攻坚的举措、持久的韧劲，切实加以解决。 二、2020年主要工作 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神和治理木兰溪的重要理念，认真贯彻中央、省委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，加快建设现代化经济体系，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快建设港兴业旺富美秀屿，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业总产值增长12%，全社会固定资产投资增长7%，财政总收入增长4.5%，社会消费品零售总额增长6%，外贸出口总额增长6%，实际利用外资预期1.2亿元，农业总产值增长3%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%。 实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： (一)注重实体支撑，更大力度稳定经济增长 扩大高质量的有效投资。落实“五个一批”项目推进工作机制，实施重点项目挂钩责任制，推行“月嫂式”服务，做好项目全要素保障;健全多元化投融资机制，全力做好地方政府专项债券申报工作，主动对接国开行、农发行等政策性银行，灵活运用多层次资本市场及投融资工具，拓宽融资渠道，持续扩大有效投资。全年安排300个重点项目，计划投资260亿元，重点推进乙烷制乙烯、永荣CPL二期、华峰水性油墨、三棵树涂料、佳通轮胎等35个重大产业链项目建设，开工建设快递电商园二期、石门澳集中供热二期、聚力电机等100个项目，力促华锦纺织、银都金银产业园等80个项目竣工投产。加大招商引资力度，立足招大引强，强化产业链招商、以商招商、精准招商，瞄准国内外500强企业和行业龙头企业，引进和培育一批“瞪羚”“独角兽”企业，争取全年跟踪对接项目70个以上，签约项目20个、总投资超150亿元。 打造高质量的优势产业。做强主导产业，化工新材料产业以永荣CPL、中锦PA6、三棵树涂料等项目为支撑，打造国内一流的大型化工新材料产业基地;纺织新面料产业以华峰一揽子项目为带动，拓展差别化纤维、织造、鞋服产业链，力促华青高端纺织面料等项目投产，打造全省高端鞋服面料生产基地;能源产业以福建LNG和龙源、福能、三川等风电企业为引擎，拓展冷能、风能产业链条，推进石城海上风电、南日岛海上风电一期、平海湾海上风电等项目，打造国家级循环经济示范园。培育新兴产业，抢抓5G、人工智能、区块链风口，重点推进高端装备、医疗健康产业，高端装备以上海电气为龙头，大力引进一批专用机械、海洋装备项目，打造临港高端装备制造基地;医疗健康产业以药械网为龙头，扶持宏宝药械物流园、栢合冷链、中闽医药物流等平台，推进威高医疗器械、新昶多肽园等项目，打造医疗健康产业基地。做优传统产业，推动木材、银饰珠宝产业深度融合“互联网+”，构建全产业链服务生态圈。 培育高质量的骨干企业。实施高技术、高成长、高附加值企业“三高”培育工程，全力服务保障华峰新材料、永荣CPL、PA6、福建LNG、上海电气、佳通轮胎等龙头企业做大做强，引导企业创建技术中心，开展产学研合作，建设高层次的产业研究院、重点实验室和企业技术研究中心，培育国家技术创新示范企业1家、省级高成长企业3家。落实企业“白名单”制度，一企一策扶持中小微企业，重点打造一批科技型小巨人领军企业和高新技术企业群体，招引一批小而专、小而精、小而美的行业单项冠军企业，新增科技小巨人企业2家、“专精特新”企业1家。支持企业加大技术改造投资，发展智能制造，实施产品换代、机器换工，鼓励企业“上云上平台”，提升企业核心竞争力，推动企业向“专、精、尖”发展。 优化高质量的发展环境。深入开展“企业大走访”，落实减税降费等强企惠企政策，支持民营经济发展，实实在在为企业排忧解难，构建“亲”“清”新型政商关系。加大招才引才聚才力度，落实“壶兰计划”等人才政策，实施企业家人才队伍素质提升工程，营造有利于企业家健康成长的良好氛围。用好过桥担保资金，发挥类金融机构、政策性担保机构作用，帮助企业降低融资成本。持续防范化解金融风险，做好控新化旧，坚决守住不发生区域性金融风险底线。全面深化“放管服”改革，推进“一窗受理”和“一件事情套餐式集成服务”，实行全环节全链条并联办理，切实为企业增便利、为市场添活力;推行“互联网+政务服务”和“自己‘批’网上办”审批服务新模式，推广运用平台经济集群服务系统，梳理全程网办、秒批事项，着力打造政务服务一张网。 (二)注重创新驱动，更优举措培植发展动能 着力壮大平台经济。围绕打造“一龙头、两基地、五重点”，发挥银饰珠宝、木材、医疗健康等产业优势，瞄准工业和信息化融合、线上和线下结合、产业链和价值链整合，促进传统产业触网升级。支持药械网、找银网、采木网等9个产业平台做大做强，整合产业链资源，叠加衍生服务，打造平台生态闭环。搭建银企对接平台，加大对平台企业的信贷支持力度，降低平台企业融资成本。积极与高校院所、头部平台企业建立各类产学研合作联盟，引进高层次、专业化的信息产业人才，搭建要素集聚、资源共享、政策扶持的创业平台。加快规划建设华为数字产业园，引进与平台经济发展相配套的第三方支付、仓储、物流、信用、检测、认证等服务机构，完善平台配套服务。 |
