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严纪律保障依法行政。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，认真听取社会各界的意见和建议，办理市区两级人大代表建议、政协委员提案194件，满意和基本满意率100%，荣获全市“提案承办先进单位”。严格履行党风廉政建设责任，坚决贯彻落实中央八项规定精神，“三公”经费支出持续下降。致力服务能力提升，调整政府部门权责628项，确定三级公共服务事项571项;严格落实政府法律顾问、专家论证等制度，规范行政执法行为，合法性审查行政合同16件，行政复议申请办结率100%;深化“互联网+政务服务”，区级融媒体中心正式挂牌，获评“全省政府网站工作先进单位”“全市政务公开工作先进单位”。 立政德践行使命担当。一年来，我们大力弘扬“马上就办、一盯到底”的“钉钉子”精神，以“万折必东不回头”的志气，涉险滩、破坚冰、攻堡垒，完成了一系列急难险重任务。我们坚守执政为民理念，下大力气解决了一大批与百姓生活息息相关的急事难事烦心事，受理“市长热线”“市民心声”事项6560件，回复率100%，获评“市长热线办理先进单位”。我们凝心聚力争先进位，重点项目推进、义务教育、社会保障等重点领域取得重大成果，荣获国家级荣誉15项、省级21项、市级26项，在全市目标管理绩效考核中连续4年被评为优秀等次。 各位代表!刚刚过去的2018年，在内外形势错综复杂、经济下行压力加大的形势下，取得上述成绩实属不易。这是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区上下克难奋进、积极进取的结果。在此，我谨代表区人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、各人民团体、离退休老同志以及社会各界人士，向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展仍然面临一些困难和问题。一是经济下行压力较大，受外部环境复杂严峻、内部调整优化升级等多重因素影响，地区生产总值、固定资产投资没有完成预期目标;发展不平衡不充分仍是田家庵最大实际，经济总量不大，工业仍是最大短板。二是城市发展欠账较多，“两治三改”、文明创建、污染防治及房地产领域遗留问题化解任务依然繁重。三是民生保障水平与人民群众对美好生活的需要还有差距，教育、医疗、养老等优质公共服务供给能力仍待提升，脱贫攻坚还需付出艰苦努力。四是少数干部抓落实的能力和干事创业的精气神还需提升，不担当不作为、形式主义、官僚主义问题还不同程度的存在。面对困难和问题，我们将高度重视，深度谋划，努力加以解决。 二、2019年工作安排 今年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。长江经济带、合肥都市圈等重大战略平台集中叠加，淮河生态经济带正式上升为国家战略，合淮产业走廊规划获省政府审议通过，现代产业园总体规划获批，省市出台加快发展现代服务业若干政策，为田家庵发展提供了重大战略机遇。我们必须保持战略定力，强化使命担当，着力扬优成势，努力开创转型升级高质量发展的崭新局面。 2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持转型提速高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，深入贯彻“六稳”部署要求，围绕建设“幸福美丽田家庵”总目标，突出“主城区、排头兵”发展定位，实施“五做一补、一主攻、一攻克”八项战略行动计划，以项目工作为总抓手，以“四个城区”建设为根本保障，坚决打好三大攻坚战，敢于争先争优，敢于领先领跑，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力谱写实现转型发展的现代化五大发展新篇章。 综合考虑各种因素，全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长12%以上，全社会消费品零售总额增长9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。 围绕上述目标，我们将突出抓好以下五个方面工作： 第一，突出“主城区、排头兵”发展定位，在改革开放创新中领先领跑。着力“修内功”强动力、“引活水”添活力，以更加开阔的视野、更加开放的姿态、更加开明的政策引领转型提速高质量发展。 一是坚持不懈抓牢项目工作。把项目作为稳投资的“压舱石”、促转型的“牛鼻子”。以战略眼光谋项目，主动融入合肥都市圈、淮河生态经济带等重大战略平台，潜心研究上级产业政策、行业投资方向，精准对接全市转型发展“三篇文章”，围绕重大基础设施、重大产业、重大民生和社会事业领域，深度谋划储备亿元以上重大项目50个以上。以开放格局引项目，继续开展招商引资突破年活动，紧盯产业梯度转移趋势，把准新产业新技术发展态势，借力中国国际徽商大会等重要招商平台，突出先进制造业、现代服务业、现代农业主攻方向，大力开展登门招商、以商招商、委托招商，力争全年引进亿元以上项目25个。以务实举措推项目，落实“四督四保”制度，开工上郑四宜城、海贝臻选酒店等亿元以上项目14个、竣工9个，完成投资46亿元以上。以招商实效“论英雄”，打破园区地域限制，将新增项目数字归口至引进单位、财力分配倾斜至引进单位、奖励政策兑现至引进单位，形成“谁招商谁受益”的开放发展新格局。 二是毫不动摇发展民营经济。在创造发展空间上出真招，建立市场准入负面清单，扩大民间资本开放领域，清除民间投资隐形壁垒。在减轻企业负担上求实效，落实国家更大规模减税降费政策，清理精简行政审批事项和涉企收费，开展政府部门和国有企业拖欠民营企业、中小企业账款专项清理行动。在建设新型政商关系上显诚意，常态化推进“四送一服”双百工程，发挥金融大区优势和嘉元担保公司作用，提供政银担、税融通等贷款担保2亿元以上;依法保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰，严肃整治当办不办、消极应付、推诿扯皮行为。全年新增民营企业2300家、个体工商户3050户以上。 三是持之以恒推动创新发展。围绕创新能力提升，实施“科技创新一号工程”，完善“科技路路通”服务机制和科技成果信息登记制度，新增创新型试点和高新技术企业3家以上，争创“50•科技之星”团队2家。围绕创新平台建设，打造1家省级、2家市级工程技术研究中心、1家以上众创空间，建成省级农民工返乡创业示范园。围绕科技成果转化，积极培育“科技小巨人”企业、知识产权优势企业、省级科技民营企业，争取市级以上科技计划、重点攻关项目20个以上，万人有效发明专利拥有量保持全省平均水平2倍以上，技术交易额突破4亿元。 第二，实施“八项战略行动计划”，在转型升级发展中争先争优。着力打基础、强优势、补短板，以重点领域的重大突破带动转型提速高质量发展。 |
