加强园区基础设施建设。加强茂县各工业集中点土地整理和水、电、道路、通讯等基础设施建设,全面落实资金、土地、用电等政策,优化投资创业环境,提升集中区的承载功能,促使产业、项目向园区聚集。适时规划建设茂县-绵竹园区道路、给排水工程、垃圾处理工程、输变电工程等基础设施。加强以南新镇、凤仪镇为中心,沿国道213线和岷江河谷延伸的南新轻工及农畜产品加工园区建设,建成轻工业产品设计、加工和规模化生产为一体的具有市场竞争力的绿色产业加工区。
第七章 加快发展现代服务业,促进产业结构优化升级 紧紧抓住交通枢纽地建设的有利时机,充分发挥交通和产业优势,培育发展物流市场,完善现代物流支撑体系,大力发展特色产品电子商务,进一步完善现代服务业和生活服务业,把茂县建成功能完善、辐射力强、集中度高的川西北物流中心。 第一节 发展现代商贸物流业 大力发展现代物流业。利用交通枢纽地建设的有利条件,建设集贸易、储运、配送、加工、信息等为一体的现代物流园区体系。大力开展招商引资,引进一批物流企业落户。依托专业市场和连锁企业,建设以城市商贸、行业配送、企业物流为重点的配送中心,构建高时效性的货运通道网络,形成快速、准时、多样化服务的现代物流配送体系。加强仓储、包装、流通加工、信息系统交换等物流相关产业的发展,形成产业配套完善的物流产业链。鼓励企业分离原材料采购、运输、仓储、包装、配送等物流业务,发展第三方物流。重点扶持1-2家第三方物流企业,促进在策划能力、资源整合能力、电子信息化技术、现代物流管理水平等方面上新台阶。 加快发展商贸流通业。加快商贸流通设施建设,建设各具特色的批发市场,构建功能完善、布局合理,连接成都、辐射全州的商贸流通网络,形成大商贸、大市场、大流通格局。加快对城区零售商业结构、设施和功能的调整,构建便利店、专卖店、大型超市、购物中心、综合商厦等现代零售业态体系,发展连锁经营、电子商务、物流配送等新型业态和新的服务方式,引导传统商贸业走特色化、品牌化发展之路。加大扶持力度,鼓励现有商贸企业做大做强,培育一批主业突出、具有较大规模和较强实力的商贸服务企业。积极开展招商引资活动,鼓励和吸引国内外知名商业品牌企业、大型采购中心落户茂县,逐步提高茂县商业层次和等级。 健全农村现代商品流通体系。整合基层供销社网点,拓展经营思路,充分发挥销售网络优势,做好城市商品下乡,促进适销农产品进城销售。加快日用消费品农家店网点和农资连锁店网点建设,充分满足农村生产和生活需要。大力推动电子商务向农村延伸,提高农产品进城和城市商品下乡的信息化水平。
第二节 发展现代新型服务业 大力发展电子商务。积极争取国家资金,在茂县建设阿坝州电子商务集聚区,鼓励县域基础条件较好的产业园区选择重点行业和特色产业建立电子商务示范园,推动电子商务与产业集群融合。指导茂县电商企业发展,协助电商企业与生产企业、经营企业之间的衔接,积极引进电商企业入驻茂县,在政府部门统一规划下对全县特色农产品进行整合捆绑,引导优质产品进驻天猫、京东等大型电商平台。围绕羌脆李、甜樱桃、绿色蔬菜、优质马铃薯等特色农产品,打造特色产品电子商务品牌。 大力发展金融保险业。积极引进股份制商业银行和省内外城市商业银行来茂县设立分支机构和开拓业务,扶持地方中小金融机构,增强农村信用社的实力和抗风险能力,发展农村新型金融组织。优化县域商业银行机构网点布局,形成“中心城区级——组团级——社区级”商业金融服务体系。引导金融机构在乡镇布局服务网点,配套ATM机等设施,提供简易便民金融服务。支持金融部门创新金融产品和服务模式,加强信用担保、资信评级等金融中介服务。发展壮大保险业,支持保险企业在茂县设立机构,增加保险业务,丰富保险品种,为全县经济发展和人民生活提供更优质的保险服务。 积极发展信息服务业。加快建设数据信息网络,大力发展基础数据、多媒体通信业务,构筑高速、智能化的信息传输平台,加快推进网络资源的互联互通共享;大力发展网页和广告制作、远程教育和医疗、网上中介服务等,继续发展各类专业市场网站、行业性网站;加快发展互联网+,促进信息技术渗透到各个领域。 积极发展物业管理业。积极培育和规范物业服务市场,引入市场化、专业化管理模式,不断提升住宅小区物业管理服务水平。按照现代物业要求,扶持物业管理企业规范运行、健康发展,为城镇居民营造整洁舒适、文明和谐的宜居环境。 第三节 改造提升住宿餐饮业 加快促进住宿业转型升级。以满足顾客需求为导向,以提升饭店服务质量为核心,以品牌化、连锁化、便利化经营为重点,全面提升茂县住宿业服务水平和竞争力。在发展经济酒店、民俗酒店、“农家乐”、家庭旅馆等满足中低收入群体住宿需求的基础上,以市场为导向,积极发展星级酒店,提高旅游、会展接待能力和档次。积极落实财政优惠政策,支持“绿色饭店”的创建与发展。 积极发展特色餐饮业。将羌族特色文化植入餐饮业之中,增强特色餐饮的文化内涵,提升品牌价值,通过连锁、特许经营等方式,促进本地特色餐饮业“走出去”。在主城区打造具有特色文化餐饮一条街,充分发挥整合资源、塑造品牌、凝聚人气的作用。以市场需求为导向、以“生态、绿色、有机”为特色,探索“农餐游”一体化的运作模式,以特色农副产品为依托开发品牌美食,促进餐饮业与生态农业和旅游业有效结合。 第四节 积极发展社区服务业 合理布局社区服务业网点,支持便利店和便民早餐网点、社区超市生鲜化改造、再生资源回收体系等社区服务业网点建设。探索推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”工程,积极引导企业运用连锁经营等方式,到城市社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、废旧物资回收和维修店等各类网点。积极拓展新型服务领域,不断拓展家政、洗染等居民服务业。因地制宜发展休闲娱乐、健身养生、社会化养老等民生服务行业,不断培育服务业新增长点。 第八章 加快基础设施建设,为发展提供强力支撑 实施基础设施优先发展战略,全面推进交通、能源、水利、通信等基础设施建设,提升基础设施现代化水平,为全县经济社会发展提供强有力的支撑。 第一节 加快交通基础设施建设 瞄准四川建设西部综合交通枢纽的宏观战略,以强化交通枢纽功能为导向,紧紧围绕“畅出口、强骨架、上等级、保安全、破瓶颈、促高效”的发展思路,不断完善高等级公路、过境铁路通道建设,逐步构建以国省干线为主线,县乡道为支线,通村公路为辐射,功能完善、层次分明的交通运输体系,把茂县建设成为阿坝州交通枢纽地。 拓展进出通道。有效拓展茂县以及阿坝进出通道,进入以成都为中心的一小时经济圈范围和重庆、兰州、西宁、西安四小时经济圈范围。协调加快推进成兰铁路建设和川甘高速(汶九段)建设前期工作;积极支持配合绵茂路续建、茂北路及茂黑路升级改造,争取如期建成通车;对G213线路基病害进行治理并完善安保设施。积极推动出县通道茂理路、茂彭路前期工作;新建茂县光明火车站至县城快速通道,改建茂县蓝店坡至花果园道路。 完善内部骨架。实施赤维路、赤曲路、花三路、渭永路、大较路等县、乡道路改建工程。改扩建省道448松坪沟连接线,推动茂县凤仪镇南庄村至九鼎山环线公路建设,形成县域内部科学、安全、完善的骨干交通网络。 “十三五”交通基础设施建设重点项目布局图 提升农村公路。以完善高半山地区交通路网及道路配套设施为目标,加快实施农村公路改造升级、村道延伸、村与村之间连网工程,加快乡(镇)到村、社路网体系升级改造,打通断头路,形成环线。新建渭门乡椒园堡村等通村通畅项目,实施羌阳村桥、竹包村苦地坪桥等危桥改造工程。完善产业发展道路基础,实现高半山地区村村通公路、组组通道路,有效解决农牧民群众出行难、农产品及畜产品运输难问题。针对农村公路弯道多、急等先天不足,实施村道安保工程。 完善配套设施。健全农村公路养护站,配备养护机械及专业人员,提高农村公路管护水平。新建茂县公交总站,新建光明镇客运站和货运站,完善村级招呼站。完善中心城区公交和城乡公交模式,实现城乡客运交通一体化。
|