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推动社会保障均衡化。加大人才引进力度。对教育、卫生专业毕业的研究生、免费师范生开辟人才引进“绿色通道”。做好行政事业单位人员招录工作，为行政事业单位补充新鲜血液。增强社会保障水平。用好用足国家社会保障政策，按时足额发放各类离退休人员养老金。推进以总额预算为主的医保多元付费方式改革，加强医保收支管理，加大社会办医管控力度，严格规范蒙中医医药行为。开展社保医保扶贫工作，提高医疗保障体系对健康扶贫的支撑能力。提升救助优抚质量。提高城乡居民最低生活保障规范化管理水平，提升特困人员供养能力，实现应保尽保。积极争取资金，完成5所乡镇敬老院建设。完善幸福大院管理制度，稳步提高入住率。启动新惠烈士陵园迁建项目。 推动治安防控立体化。深入开展平安创建,全面开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击“黄赌毒”犯罪。实施“雪亮工程”，加强和创新社会治理，加快公共安全、社会治安防控、社区治理等体系建设。落实“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”责任制，进一步加强重点行业、重点领域的安全生产监管和防范。深入开展赤峰市安全生产主体责任落实年专项行动，突出抓好企业主体责任落实。强化食品药品行业管理，确保广大群众饮食用药安全。完善防灾减灾和地质灾害防治预案，保护人民群众生命财产安全。 推动改革发展常态化。深化经济体制、生态文明等各领域改革，持续推进“放管服”改革。大力推进综合执法机构机制改革，着力解决多头多层重复执法问题。全面完成国有林场改革工作。深化统计制度改革，强化经济运行监测和统计分析，做好第四次全国经济普查。完成不动产统一登记信息管理系统建设，开展第三次全国土地调查工作。同时，认真做好民族宗教、红十字会、档案、人防、史志、老龄、残联、慈善等工作，支持好工、青、妇等群团组织工作。 三、加强政府自身建设 新时代要有新气象，新时代要有新作为。我们要坚持党对一切工作的领导，全面打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，努力建设人民满意政府。 (一)执政为民，建设服务政府。全面贯彻党的十九届三中全会精神，深化政府机构改革。把以人民为中心的思想融入政府工作各方面、全过程。全面实施“双随机、一公开”监管，决不允许假冒伪劣滋生蔓延，决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”，让群众少跑腿、信息多跑路。健全电子政务外网功能，推广应用OA办公系统。下大力气整治文山会海，持续压减各类文件和会议。 (二)依法履职，建设法治政府。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”原则，认真执行政府重大问题集体决策制度。依法接受旗人大及其常委会的法律监督与工作监督，自觉接受旗政协的民主监督和社会各界的舆论监督。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化和政府事权规范化，推行政务服务标准化、政务公开和新闻发布常态化。认真落实“谁执法、谁普法”责任制，深入开展“七五”普法，用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾、推动发展。 (三)干事创业，建设责任政府。支持、鼓励、保护担当者，让敢负责敢担当的干部有底气、有干劲、有活力。深入开展调查研究，掌握群众所需所想，增强工作的科学性、精准性。继续发扬求真务实工作作风，坚决整治不作为、慢作为、假作为、乱作为等行为，提升政府执行力。 (四)永葆本色，建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。全面落实“一岗双责”，深入开展“三比一整治”活动，不越底线、不踩红线、不碰高压线。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格控制“三公”经费支出，严防“四风”问题反弹。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。 各位代表，走进新时代，敖汉万象更新，踏上新征程，我们信心百倍!天道酬勤，奋者为先，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，脚踏实地，埋头苦干，锐意进取，为决胜全面建成小康社会，开启新时代敖汉发展新征程而努力奋斗! 《政府工作报告》名词解释： 城乡居民医保整合“六统一”：全市范围内执行覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的政策和标准。 四好农村路：习近平总书记提出，把农村公路建好、管好、护好、运营好，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。 4662工程：到“十三五”期末，全旗土地流转率达到60%，农村牧区合作经济组织覆盖率达到60%，优质农畜产品就地加工转化率达到60%，秸秆转化率达到60%。到“十三五”期末，优质绿色有机杂粮杂豆、经济作物、饲草作物面积稳定在200万亩以上，新增文冠果木本油料林20万亩，新增樟子松基地20万亩，新增优质紫花苜蓿20万亩，优质大小牲畜出栏增加200万头(只)以上，培育“敖汉谷子”“敖泊肉羊”2个种子工程。 全市“六个百万亩”基地：实施百万亩人工种草、百万亩高效丰产经济林、百万亩樟子松、百万亩文冠果元宝枫木本油料林、百万亩山杏沙棘退化林分改造、百万亩防沙治沙综合示范基地建设工程。 田园综合体：集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。 两化融合管理体系贯标：指信息化和工业化的高层次深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。 飞地经济：指在经济发展过程中，两个相互独立、经济发展存在落差的行政区域打破原有的行政区划限制，通过跨越空间的行政管理和经济开发，把飞出地的资金、技术、管理、项目等放到行政上互不隶属的飞入地，通过规划、建设、管理以及税收分成等合作机制，实现两地资源互补、经济协调发展和互利双赢的一种经济合作模式。 赤峰东部工业经济走廊：即“一区四园”，“一区”是指赤峰高新技术产业开发区，“四园”是指红山高新技术产业园、元宝山工业园、安庆工业园、马林有色金属产业园。 一廊三园四带：“一廊”即孟克河景观廊;“三园”即惠仁医院、新城蒙古族幼儿园、现代职业学校三个景观绿化小游园。“四带”即迎宾大道、迎宾大道三角地、迎宾大道转角及园区道路、北城新区道路绿化带。 四路八区：四路即新惠路(喇嘛蒿加油站至新惠农贸市场)、惠宁路(彩虹桥西侧至旗医院大坡)、新中街(新州派出所至新惠六中)、惠州街(国宾馆至新惠三中);八区即万强商厦商业区，百货商场商业区，老宾馆、老公安局、旗直幼儿园、旗医院商业集中区，中蒙医院车辆停放管理区，新惠中学车辆停放管理区，新惠六中车辆停放管理区，新惠六小车辆停放管理区，新惠三中车辆停放管理区。 |
