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着力打造开放平台。继续做好中国(山西)自贸试验区晋城片区的申报设立工作。促进兰花保税物流中心与郑州铁路局、晋城北站深度合作，加快晋城铁路口岸建设。谋划晋城航空口岸建设。推动建立晋城至天津港物流专线。 加大招商引资力度。坚持引资与引智引技并重，研究完善我市招商引资引智优惠政策。按照“系统定向精准”的要求，制作“招商地图”，依托富士康、中船重工、晋煤等重点企业，以企招商、以商招商、以产业链招商，千方百计引进一批大项目、好项目。 (九)精心擦亮晋城生态品牌 生态是晋城的优势、晋城的品牌，也是晋城永续发展的巨大财富。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持保护与利用并重，切实把环境污染治理好，把绿水青山呵护好，把能源资源利用好，为人民群众创造良好的生产生活环境。 从严治理环境污染。巩固扩大中央、省环保督察反馈问题整改成效，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。突出抓好大气污染防治。按照环保部对京津冀大气污染传输通道“2+26”城市要求，充分利用高科技手段对污染排放精准监测、溯源，对雾霾成因深度解析研究，科学制定雾霾治理方案。狠抓“控煤”“治污”“管车”“降尘”4个关键环节，深入开展大气污染综合治理，精准实施重点行业错峰生产、错峰运输和重污染天气应急减排措施，推动环境空气质量持续改善。深化水污染防治，坚持“五水同治”，全面落实“河长制”，探索实施“河警长制”，加快污水处理和人工湿地重点项目建设，严格落实畜禽养殖禁养区管理要求，强化沁(丹)河流域生态修复与保护，加大张峰水库饮用水源保护力度。全面消除市区黑臭水体。加强土壤污染防治，开展土壤污染状况详查，实施农用地土壤环境分类管理，建立污染地块动态清单和联动监管机制。 持续改善生态环境。大力推进国土绿化，全市完成营造林工程2.32万亩，中幼林抚育2.8万亩。加快环城生态圈建设和环城破损山体修复，重点抓好环市区8个森林公园(湿地公园)以及重点道路、河流沿线的绿化工程。以建设“家门口的公园”为重点，新建文昌游园、春晓游园、文博路游园、太岳街游园4个城市小游园，切实抓好新建城市道路绿化美化，持续开展“微绿化”升级行动。做好国家森林城市复审迎检工作。 推动绿色低碳发展。持续推进国家级低碳试点市和循环经济示范市建设，引深“六个一”低碳示范工程。实施能源消费总量和强度双控行动，加强节能重点工程建设，推进工业固废减量化、资源化、无害化。建立完善生态文明体制机制。 (十)倾力抓好民生社会事业 人民对美好生活的向往是我们始终不渝的奋斗目标。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，不因事难而推诿，不因善小而不为，一件接着一件办，一年接着一年干，切实增强全市人民的获得感、幸福感、安全感! 大力推动教育提质。编制《晋城教育现代化2035》。推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，实施学前教育、特殊教育、高中教育优质提升计划，努力实现教育资源均衡配置。推进职业教育产教融合和学徒制试点。试行民办学校规范分类管理。着力解决“入园贵”、“择校热”、中小学生课外负担重等问题。加强师资队伍和师德师风建设。加快推进东南新区学校建设，确保凤城中学高中部、市中小学综合实践基地、晋城中专装备制造实训楼按时投入使用。 加快建设健康晋城。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，推动县级医疗集团规范运行，深入推进分级诊疗、家庭医生签约服务和医联体建设，推动优质医疗资源下沉。健全完善公立医院现代管理运行新机制。提高基本医保和大病保险保障水平。加强疾病预防控制和食品药品监管工作。广泛开展全民健身运动。加快推进市人民医院易址新建。 积极促进就业创业。全面提高国家级创业型城市建设水平。鼓励职业院校和企业深化校企合作，充分实现毕业入企和进校提升的双向融合。统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇失业人员、4050人员、退役军人等重点群体的就业工作。努力提高城乡居民收入水平。 强化民生兜底保障。实施全民参保计划，继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，健全被征地农民基本养老保险制度，推进失业、工伤、生育保险覆盖规定职业人群。合理调整社会最低工资标准。逐步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化，大力提高养老服务水平。做好军烈属优抚、防灾减灾救灾工作。加强残疾人康复服务。支持公益慈善事业发展。 提升住房保障水平。认真落实新三年棚改攻坚计划，新开工建设各类棚户区住房6764套，其中城区4673套。加大房地产用地供应管控，建立健全房地产市场平稳健康发展的长效机制。推进住房制度改革，加快发展住房租赁市场。扩大住房公积金制度覆盖面，更好满足群众购房需求。抓好房地产市场监测，大力整顿规范房地产市场秩序。 完善公共文化服务体系。培育和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程。大力推进文化惠民，继续开展文化科技卫生“三下乡”、农村公益电影放映等活动。完善公共文化基础设施，加大政府购买公共文化服务力度，丰富群众文化生活。加强文艺创作，推出一批精品佳作。加强红色遗迹、战斗遗址的保护，加强非物质文化遗产保护传承。大力实施文明守望工程和乡村文化记忆工程。积极创建国家公共文化服务体系示范区。 深入推进“厕所革命”。制定“厕所革命”行动计划。主城区要在国家卫生城市复审之前全部取缔或改造公共旱厕，各县城公共旱厕两年内“清零”，旅游景区年底消灭旱厕，因地制宜推进农村无害化卫生厕所建设和改造。 防范化解重大风险。以“四铁”要求狠抓安全生产，坚决遏制重特大事故。优化政府债务管理，积极防范和化解企业债务违约风险，依法严厉打击各类金融犯罪和非法集资活动。加强和创新社会治理，扎实推进扫黑除恶专项斗争，健全社会治安防控体系，完善多元化纠纷解决机制，提升平安晋城建设水平。 此外，还要切实做好民族宗教、外事侨务、人防、地震、气象、档案、史志、治超、科普、妇女、儿童、老龄、关工委、残疾人、红十字、慈善救助、对口援疆、国防动员和双拥等工作，为我市改革发展凝聚强大合力。 在做好以上工作的同时，今年市政府还要为民办好10件实事：一是实施2400余名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目;二是为全市城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务;三是新建60个农村老年人日间照料中心;四是免费送戏下乡700场;五是实施全民技能提升工程，培训农村进城务工人员32000余人、城镇失业人员7200余人;六是为1000例贫困白内障患者免费进行复明手术;七是实现农村寄宿制学校后勤保障全覆盖;八是在大型农产品批发市场、农贸市场和超市建立10个“食品安全快速检测室”;九是解决全市具备通车条件但尚未通车的579个建制村老百姓的出行问题;十是培育新型职业农民1000人。 |
