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——民生福祉不断改善。坚持以人为本，大力发展社会事业，让人民群众充分享受改革发展的成果。教育卫生事业全面加强。推进学校标准化建设，投入2.02亿元实施教育“六大工程”，义务教育基本均衡发展、“基本普及十五年教育”及“两项督导”顺利通过国家及省评估考核认定。进一步优化教育资源配置，全面完成教育布局调整。加强师德师风建设，学校管理和教学水平不断提升，教育事业指标综合目标绩效考核上升到全州第八位，县民中高考成绩按照初中毕业进出口计算排名全州第一。积极有效应对禽流感防控工作。启动实施县三级综合医院、县妇幼保健院、县疾控中心、老屯乡卫生院等新建项目，完成“规范化数字预防接种门诊”等五室场地建设，完成“五个全面建成”任务。在浙大附二院、山东泰安中医院等单位帮扶之下，开展人工膝关节置换、肾囊肿去顶减压术等101项新项目新技术，使很多过去必须外出救治的疾病在我县都能成功医治，有效解决了群众看病难的问题。排羊乡、老屯乡分别成功创建国家级和省级卫生乡镇，老屯乡榕山村、望虎屯村成功创建省级卫生村。创业就业扶持卓有成效。落实好“3个15万元”、万户小老板工程、小额担保贷款、“特惠贷”等政策，发放创业担保贷款180人共计1605万元。多渠道开发就业岗位，争取杭州、潮州等省外52家企业为我县提供就业岗位7500个。城镇新增就业1755人，城镇登记失业率为3.35%。大力实施“锦绣计划”“雨露计划”等专项行动，完成劳动力就业技能、农村实用人才、民族手工艺等培训2912人，农村劳动力转移就业4571人。2017年全县劳动力人口6.61万人，已转移就业4.7万人，占71.1%。社会保障体系不断健全。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，建成1个县级社会福利中心、6所乡镇敬老院和1所农村幸福院。发放城乡低保金9445万元，保障35710人;发放残疾人各类补贴135.34万元，受益1550人;发放医疗救助资金487万元，救助1988人次;发放临时救助金161万元，受益群众2863人。社会综合治理持续向好。加强社会治安管理，进一步完善治安防控体系，实现全县连续40个月命案零发案，是全省目前零命案时间保持最长的县，开创了十四年命案全破。全面落实安全生产责任，全年未发生较大及以上安全生产事故。建成禁毒教育基地、反赌戒赌中心，加强对社会矫正、精神病人、吸毒人员等特殊人群的监管。加大农民工工资拖欠清理力度，积极化解矛盾纠纷，全力做好党的十九大、省十二次党代会等重要会议及重大活动、重大节日安全稳定工作。政法机关综合满意度全省排名第一，群众安全感全省排名第17位，全州排名第6位。荣获贵州省平安建设示范县、贵州省“无毒害”创建先进县、贵州省矛盾纠纷多元化解机制试点县等荣誉称号。 ——生态文明建设持续向好。坚持生态优先、绿色发展。扎实开展耕地保护、退耕还林、天然林保护、空气质量监测、“一江三河” 流域综合整治等重点领域工作，积极开展中央环保督察反馈问题整改和“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动，全面整治环境违法行为。划定生态保护红线，推行县、乡两级河长制，积极开展农村环境“清洁风暴”行动。全县森林覆盖率提升到68.3%，城镇生活污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率分别提高到44.63%和82.39%，“一江三河”水质不断提升。县城空气质量优良天数比达99.2%。完成11个土地整治项目，新增耕地面积225.87亩。 ——民主法治建设扎实推进。我们始终坚持在县委的领导下开展工作，自觉接受县人大依法监督，县政协民主监督，认真听取社会各界对政府工作的意见、建议。一年来，共承办县人大代表意见和建议137件、政协委员提案72件，所有建议、提案全部办理完毕，代表、委员满意率均达100%。坚持以“铸魂行动”为抓手，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“铸廉铸勤行动”和“森林管护区”创建活动，持续在“不敢”上强化震慑，在“不能”上完善制度，在“不想”上加强教育，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。切实加强行政监察和审计监督，完成财政资金、专项资金、政府投资项目和领导干部经济责任等审计共38项，开展机关事业人员借用国家资金清理专项行动，促进各部门自觉规范财政资金的使用行为。大力推进依法治县进程，民主法治建设进一步加强，办理行政诉讼案件16件，行政复议6件。深入推进“民主法治示范县” 和“民主法治示范村”建设，公民法制观念和法制意识得到进一步提高。统筹推进各项事业发展，征兵和国防建设工作取得新成绩，实现55年56次无责任退兵。外事侨务、人防、供销、档案、新闻出版、工会、妇女、儿童、共青团、老龄、气象、史志、残疾人、红十字等各项事业取得新进步。 各位代表!过去一年的成绩来之不易，这是习近平总书记和党中央关怀厚爱的结果，是州委、州政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是中组部、省州组织部门及各级帮扶单位鼎力支持的结果，是全县人民奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各级干部表示崇高的敬意!向各位代表、政协委员，向各人民团体，向驻县人民解放军、武警消防官兵和人民警察，向各级帮扶单位和帮扶干部，向所有关心、支持和参与台江改革发展的各界人士，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在我县还比较突出，面临的挑战还比较严峻，肩负的任务还比较艰巨。主要表现在：一是脱贫攻坚依然任重道远。贫困发生率高，贫困村较多，对贫困户的识别不够精准，对贫困户的帮扶措施不够精准，还没有完全做到因户施策。扶贫产业缺乏龙头企业和合作社带动，群众增收渠道不多，自我发展的内生动力不足，“等靠要”的现象还比较突出。二是产业规模不够，覆盖面不广。各项产业刚起步，实体经济不足，三次产业联动性不够，规模化产业少。农产品精深加工、品牌打造等方面较弱。工业经济整体水平不高，对经济增长贡献不足。传统服务业比重过高，现代服务业发展滞后，产业转型升级任务艰巨。三是项目建设推进较为缓慢。项目前期工作周期依然相对较长，从立项、选址、规划、地勘、设计、预算预审及招投标等各个环节衔接不够紧密，部门与部门互为前置，协作联动配合不够。征地拆迁、资金筹措跟不上，导致一些项目一开工就阻工，开工不久就停工。一些施工单位人员设施投入不足，造成一些项目开工后不能按序时完成进度。此外，一些乡镇和部门缺乏项目实施经验，工作不规范，管理跟踪服务不到位，致使一些项目迟迟不能落地，项目实施后遗留问题较多，影响项目竣工率和报账率。四是干部作风和能力建设有待加强。部分干部对新政策、新知识的学习不深入、领会把握不准确，思想不解放，业务不熟悉，研究问题、破解难题能力不强。一些部门和干部执行力差，工作缺乏主动性，执行打折扣，不敢担当，遇到问题就绕道走，讲客观原因多、讲主观原因少，讲困难多、讲办法少，讲别人多、讲自己少。不作为、慢作为、不会为的现象不同程度存在。政府转职能、提效能的任务仍然繁重。对这些困难和问题，我们一定高度重视，拿出有力措施加以解决。 2018年重点工作 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划承上启下和我县脱贫攻坚“三年大变化”的关键一年。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，创新发展思维，发挥后发优势，在决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新征程中展现新作为、取得新成就、开创新局面、实现新跨越。 |
