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做优现代服务业，提升经济社会发展活力。继续加大旅游开发力度，完成春风村4A级景区，清溪沟、神羊洞3A级景区创建;完成《筠连县岩溶风景名胜区控制性详细规划》编制，组建文旅集团，促进文旅相融发展;加大旅游资源的保护力度，加快推进天河温泉二期、神羊洞旅游开发，加大古楼峰丛、高坎梯田、武德石龙湖、马家石林、金筠铁路旅游专线等旅游资源招商工作，加强生态旅游示范区创建，加大景区营销，力争旅游收入实现18亿元。加强海瀛特色农产品商贸物流集聚区、巡司工业物流集聚区建设;积极举办展会和赛事活动，加快“网上筠连特色馆”建设，提升筠连的开放度、知名度和美誉度。与北京大兴区供销社合作推进“川货进京”，在景德镇、苏州市大力推进“川菜出川”行动，力促筠连产品外销;发展壮大居家、康养等服务业。强化电子商务孵化园建设，电子商务进农村示范县建设达标，深入实施“互联网+”，电子商务发展取得新突破。 五、突出协调发展，缩小城乡发展差距 加大城市建管力度。围绕“一轴、两核、四组团”城市空间结构，加快城南新区、巡司城镇建设，改造提升城市管网系统。改造提升街道、人行道等市政设施，强化城市秩序治理。加快县城棚户区改造建设进度，完成城市公共基础设施、城市道路交通、市政设施、绿地系统、海绵城市等规划的编制。 完善城乡发展要素。进一步加大县乡村道路、城乡安全饮水、电力设施等基础设施建设;完善集镇道路、燃气等配套功能设施，加强幸福美丽新村建设和“四好村”创建。继续加快巡司温泉度假小镇、塘坝茶马古驿小镇、腾达观光旅游小镇、大雪山红色旅游记忆小镇、蒿坝避暑纳凉小镇建设，加快城镇化进程，打造拉动经济增长的新引擎，实现城乡良性互动、协调发展。加强城乡环境综合治理;深入开展违法占地、违法建设专项治理，逐步建立宜居宜业、富有特色、充满活力的城乡发展体系。 六、突出生态建设，构建绿色发展体系 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格执行环保“一票否决”制、终身追究制，加快推进绿色筠连、生态筠连、宜居筠连建设。 强化生态治理。全面完成生态县创建工作。深入推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，实施水泥行业提标改造，燃煤锅炉等综合治理;全面落实“河长制”，加强企业排污监管，推行企业“双达标”清洁生产行动，开展城市黑臭水体专项整治和城镇污水治理;加强生活垃圾填埋场治理，科学处置建筑垃圾、危险废物和工业固体废弃物。加强环保督查问题整改，加快推进巡司污水处理厂、岩溶风景名胜区问题整改，巩固整改成果。 强化生态保护。以农村养殖面源污染治理为重点，大力实施农村环境综合整治;继续实施矿山生态环境恢复治理，建立科学的生态环境保护体系，拓宽天然气、沼气等清洁能源使用面;继续推进“绿化全川”工作，造林4万亩以上;严格落实生态环境损害责任终身追究制，全面开展国家、省、市生态细胞创建工作。积极发展循环经济、绿色经济、低碳经济，提升生态经济发展水平。 七、突出民生保障，提升群众幸福指数 增强民生福祉。结合建设用地增减挂钩制度，全面完成灾后恢复重建工作;加大民生投入，全面完成市上下达我县民生工程和民生事项任务。抓好就业培训，加大就业创业支持，促进农村富余劳动力、城镇困难人员等重点群体就业;切实发挥“双创”孵化中心和农业大数据生态基地作用，引导农民工回乡创业。继续抓好城乡居民养老保险工作，全面实施全民健康体检，加强人口和计生工作。进一步深化保障性安居工程建设，加快推进棚户区改造，建立租购并行多渠道住房保障制度。 深化民生事业。加强义务教育均衡发展，加快推进景阳中学、公办幼儿园等项目建设进度，完善教育教学软硬件设施，确保顺利通过县域义务教育基本均衡县国家认定;全力推进营养改善食堂供餐工作;全面启动高中攻坚计划，继续抓好中考改革、职业教育、民办教育、特殊教育，提升教育教学水平。加快县文化体育中心建设，抓好校园阳光体育、学校足球和精品赛事活动，广泛开展全民健身。建立“文化智库”，深入挖掘民族文化、历史文化。加快县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育中心建设，深入推进巡司、大雪山、双腾、蒿坝四个区域医疗卫生次中心建设，乡(镇)卫生院全面达标;加快推进与成都中医药大学医院管理委员会的合作，促进县带乡统筹发展，推进医联体、医共体建设，提升中医药发展水平;继续深化分级诊疗、药品保障、薪酬等医疗卫生体制改革;加强传染病的防控工作。 强化民生保障。继续加强城乡居民医疗保险、养老保险等社会保障。加强民政救灾救济、最低生活保障、困难群体救助。积极创建省十一届双拥模范县。完成全县乡(镇)便民服务中心、村(社区)代办点升级达标建设。继续抓好老龄、民族宗教、新闻出版、地方志、爱国卫生、红十字、科协、档案、工会、青少年、妇女儿童、残疾人等工作。 八、突出社会治理，确保社会和谐稳定 抓实安全监管。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，扎实推进安全生产领域各项改革，加强安全监管队伍建设。突出煤矿安全监管，大力提升煤矿矿级班子管理能力，全面推进煤矿机械化开采，加大私挖乱采、超层越界开采等非法违法行为的打击力度。抓好非煤矿山、道路交通、消防、建筑、危化品、烟花爆竹、食品药品等重点领域安全监管，杜绝重大安全事故发生。 强化社会治理。加强治安防控体系建设，继续推进“一标三实”基础信息采集录入工作;严厉打击各类违法犯罪活动，进一步做好禁毒工作;提高“天网工程”使用效率，完成“雪亮工程”建设;加快推进公安看守所建设;深入推进大数据、云计算在社会治理中的运用。加强平安筠连建设，深入推进网格化管理、矛盾纠纷排查调处和信访维稳等工作。 深入开展“七五”普法和法律“十二进”活动，引导群众依法表达合理诉求，规范信访秩序，促进社会和谐稳定。强化国防后备力量培养选拔，全力支持驻筠军队建设。 九、突出自身建设，打造廉洁高效政府 强化法治政府建设。强化法治学习教育，坚持依法办事，依法履职。完善行政风险评估机制，严格执行重大决策终身责任追究制度，做到有权有责、失职问责、违法追究，让依法行政成为自觉行为。主动接受人大法律监督、政协民主监督和群众监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。 强化务实政府建设。以政府作风建设为着力点，强化领导带头示范和常态化督查督办，更加务实有效地推进各项任务的落实和完成;增强干部队伍敢于担当、勇于奉献、善作善成的自觉意识，严格惩处和治理不作为、慢作为、乱作为等庸政懒政怠政现象，全力破解落实不力、落实不到位、落实渠道不畅等难题;深入推进对标管理、AB岗制度，形成比学赶超的良好风气。 |
