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今年是决战精准脱贫，决胜全面建成小康社会的关键之年。新时代赋予我们新的历史使命，新起点开启兴筠事业新征程。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要会议精神和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、坚持稳中求进总基调，按照“高质量发展”要求和乡村振兴战略总体安排，以解决发展不平衡、不充分为着力点，抢抓机遇，攻坚克难，务实创新，全力推动各项工作取得新成绩，实现新突破，奋力谱写中国梦筠连篇章。 全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.1%以上;全社会固定资产投资增长12%以上;规模以上工业增加值增长11.1%以上;建筑业总产值增长28%以上;服务业增加值增加10.5%以上;社会消费品零售总额增长13.5%以上;一般公共预算收入增长9.8%以上;城镇居民人均可支配收入增长8.6%以上;农村居民人均可支配收入增长9.7%以上。 围绕上述预期目标任务，我们着力抓好以下重点工作。 一、突出脱贫摘帽，加快全面小康步伐 决战决胜整县脱贫摘帽。严格对照脱贫摘帽“一超六有”“一低五有”“一低三有”标准，梳理任务、明确目标、精准精细下足“绣花”功夫，确保工作方案精准，责任精准，时限精确，退出精准，群众认可，确保24个贫困村退出、9805个贫困人口脱贫，整县“摘帽”。 找差距补短板。深入开展“回头看”，找准差距短板，建立问题清单，落实包抓领导，计划整合各类资金9亿余元投入脱贫产业、住房安全保障、乡村道改善、标准化中心校建设、达标卫生院、便民服务中心、文化室、卫生室、安全饮用水“对标补短”工作，巩固脱贫成果。 压紧压实责任。进一步完善脱贫攻坚考评办法，压紧压实乡(镇)、部门主体责任和贫困村“五个一”非贫困村“三个一”帮扶责任，对照脱贫时间节点倒排工期，顺排工序，推动脱贫攻坚部署落地落实，确保脱贫“摘帽”决战决胜。 二、突出项目招商，确保投资稳定增长 提升项目工作实效。增强全员项目理念，抓好项目编制、包装、储备、入库、争取和开工服务;按照“五个一批”要求，建立总投资1000亿元的县级动态重点项目库。完善项目考核机制，强化“一把手”责任，拟向上申报市重点项目10个，省重点项目2个，总投资约38亿元，预计完成投资9亿元。 加快重点项目建设。加快推进中华街棚户区改造、文体设施PPP项目、园区基础设施PPP项目、供排水一体化项目、生态漆产业融合发展、大北农集团50万头生猪养殖、50万方LNG液化项目等重点项目。后沟水库全面完工，王家沟水库下闸蓄水，启动县三水厂建设。抢抓宜宾市构建全国综合性交通枢纽机遇，开展交通大会战，完善道路交通规划，全面实施G246筠连县城绕城公路、县乡道改善提升黑化工程、S444水茨口至腾达升级改造工程、G246蒿坝至牛街提档升级建设工程，实施筠巡快速通道一期PPP工程建设，争取宜彝高速公路恢复施工，渝昆高铁开工建设。加强项目工作培训，提升服务质量，确保项目工作实现开门红。 激发民间投资活力。促进产业经济发展，进一步简政放权，缩小项目审批和核准范围，降低门槛放宽限制，优化投资环境，支持民营企业发展壮大，积极推进PPP等融资模式，增强民营经济投资信心。 提升招商引资成效。立足资源优势精准招商，完善招商配套政策，整合招商资源，优化招商方式，健全招商考核机制，引进一批真正有实力、能带动发展的企业和人才。突出 项目落地、产业招商，不断培育新的经济增长点。加强征地拆迁、评审等服务，加大建设用地供地保障。加大煤矿资源增划，非煤矿山资源出让，让更多资源变资本。力争招商引资到位资金68亿元。 三、突出深化改革，持续优化发展环境 深化供给侧结构性改革。继续深入推进“三去一降一补”，切实为企业减负，努力促进资源节约集约开发利用;紧密结合市场需求，进一步优化农业产业体系、生产体系、经营体系，鼓励和引导农村土地经营权规范有序流转，推进农业产业化进程。 深化农村产权制度改革。巩固农村土地承包权延续政策，继续推进农村土地“三权分置”制度，探索保障农户宅基地用益物权、住房财产权抵押、担保、转让路径。进一步推进集体经济清产核资、股权量化等工作;探索建立农村居民土地股份合作新机制。 深化投融资体制改革。加强国有企业改革，全面加强金融生态建设，强化金融服务，探索财政与金融互助模式，增强基金、担保公司等平台的投融资能力。增加信贷风险基金额度，更好发挥财政资金杠杆作用，撬动更多信贷资金投放筠连企业。 深化环境服务体系改革。继续推进简政放权，深化“一窗一章”制度，推行重点项目“保姆式”服务，逐步建立“只跑一次”机制;以简政、减税、减费为重点进一步优化营商环境。稳妥推进商事制度、医疗卫生改革，深入推广应用PPP模式，吸引社会资本参与项目建设运营。坚持创新驱动，完善政府、企业与科研机构、专业院校合作机制;鼓励企业开展自主研发，推动“大众创业、万众创新”。积极推进公交车、出租车运行改革。 四、突出三产互动，促进经济提质增效 紧扣发展第一要务和高质量发展要求，加大产业转型升级工作力度，有效提升产业发展质量和效益。 优化工业结构，增强县域经济发展动力。提升煤炭产业效益，增强安全技改投入，规范运行煤监平台，加快推进煤炭产业机械化、安全生产标准化、信息化、自动化建设，原煤产量力争实现300万吨，其中地方煤矿达到150万吨。加快页岩气开发利用，加快建设日液化50万立方米页岩气LNG项目，推进页岩气向工业用气、汽车用气转变。扶持壮大特色产业龙头企业，积极引进茶叶加工及内含物提取、肉牛屠宰及牛肉产品加工、医药器材、新材料等全产业链企业，加强企业家培训。加强园区机制体制创新，完成一区三园详规编制，优化园区产业规划布局，加大园区投入，加强园区基础设施建设，提升园区硬件服务能力，引进实力强、影响力大的企业入驻园区发展。 做强农业产业，聚集农村经济发展动能。以“乡村振兴战略”为“三农”工作统领，实施特色产业、特色产品、特色园区、特色业态、特色品牌战略，抓活农村产业经济。严守耕地红线，确保粮食生产安全，实施土地整理项目6个，新增耕地5000余亩。突出发展茶叶、肉牛、漆树、林竹产业和青蒿、筠姜、黄精等中药材产业，新发展漆树4万亩，全力推进1+8田园综合体示范项目，加快建设海瀛漆文化主题公园、巡司银星生态茶产业带、沐爱肉牛养殖示范带、蒿坝高坪联合片区烤烟种植示范带、双腾苦丁茶种植示范带等乡村振兴战略示范点。采取多种途径，集中打造2-3个特色农产品品牌;推进有机示范县创建和地标产品标志使用;完善农村基本经营体制，加大家庭农场、家庭牧场等农村新型经营主体的培育，加强省级畜牧业重点县等项目建设，大力培育休闲观光康养农业。 |
