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——强化环境保护治理，生态文明建设成效显著。以加强生态文明建设为主线，全力开展生态保护和生态治理，治理水土流失面积12平方公里，造林4.5万亩，森林覆盖率达54.25%。全面深入推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”，梳理减排项目10个，主要污染物削减指标全面完成。空气质量优良天数同比增长1.06%，空气质量持续改善。出境断面地表水环境质量达到或好于III类水体，全县无劣V类水体，全县集中式饮用水源均符合《地下水质量标准》及《地表水质量标准》三类水质标准;河长制工作全面推进，对宋江河、镇舟河等重点河流进行了水污染治理，依法取缔74家非法小土造纸厂，水环境质量持续改善。强化土壤污染治理，完成786个农用地土壤污染状况详查点位核实，对镇舟、巡司、沐爱等地部分畜禽养殖污染重点村进行治理。认真开展中央、省环保督查问题整改，共办理中央环保督查交办案件7件，转办案件73件;办理省环保督查反馈问题83个。积极发展绿色产业，加大沼气、天然气等清洁能源推广，机关节能减排全面完成。成功创建省级生态县，环境质量指数全省排名由96位上升到54位。 ——聚焦提升民生福祉，社会发展环境和谐稳定。克服财政困难压力，千方百计为群众谋福祉。全年财政民生支出16.96亿元，占一般公共预算的73.13%，增长9.44%，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。有序推进灾后重建。全力开展“1·28”地震抗震救灾和灾后恢复重建工作，转移安置受灾群众1099户5031人，筹集发放救灾帐篷1141顶、棉被2210床，划拨救灾经费120万元;及时做好次生灾害防治、房屋受损鉴定、舆情引导等工作。积极对上争取支持，共筹集5142万元投入农房维修重建等工作;实施土地增减挂钩项目，助推灾后重建有序推进。受灾农房启动重建277户，完工222户;维修加固启动3729户，完工3161户。教育事业迅速发展。深入推进义务教育均衡发展，投入教育资金51111万元，其中县财政44043万元，同比增长5.01%，全面推进农村薄弱学校改造、教育装备升级、“三免一补”等工作。开工建设校舍10.36万平方米，竣工9.46万平方米，新征地237亩建设学生体育运动场馆。减免幼儿保教费941.43万元，免除51462名义务教育阶段学生学杂费、书本费、作业本费，免除高中(中职)学生学费554.95万元，资助经济困难家庭学生5108.18万元，发放高中(中职)助学金687.34万元。农村义务教育学生营养改善计划覆盖率100%，13所学校7600名学生实现食堂供餐。教育教学质量不断提高，高考本科上线915人，其中重点本科上线256人,均大幅增长。建档立卡贫困户子女实现“零”费用入学。“全国义务教育发展基本均衡县”创建工作顺利通过省、市督导评估。医疗卫生保障有力。县人民医院、县中医医院、县妇幼保健计划生育中心建设有序推进。沐爱区域医疗卫生次中心建成投入使用。县公立医院分级诊疗、取消药品加成、薪酬制度等改革深入推进。全民体检、婚检孕检深入开展，医疗卫生服务能力显著提高。我县被命名为2017年度省级医疗信息化应用示范县。文体事业蓬勃发展。文体中心建设有序推进，完成31个预脱贫村文化室建设，农家书屋、农村文化广场等文化阵地有效运行;数字电视覆盖率、宽带覆盖率均达100%。认真贯彻落实《全民健身条例》，成功举办2017中国·四川·筠连第二届“筠州杯”全国钓鱼赛、第十一届“筠连红茶杯”全国业余乒乓球邀请赛等大型群众性体育活动9次。争取中央项目资金1370万元建设全民健身活动中心、公共体育场。民生保障日益完善。投入4.48亿元深入实施9大民生工程和19件民生实事。城镇新增就业5621人，失业人员再就业976人，分别完成全年目标任务的130.7%、139.4%，城镇登记失业率3.88%，控制在4.2%以内。多方筹资2.58亿元，全面解决3548名(2008年4月11日至2017年11月30日)被征地农民的社保。基本养老保险、工伤保险、生育险实现足额征收，机关事业单位人员养老保险实现应保尽保;共发放养老金3.45亿元;城乡居民医疗保险参保372238人，参保率达99.9%，“一站式”医疗救助累计救助9850人次。实施棚户区改造636户，完成213套;完成255套公租房建设，农村安居工程完成1297户。加强民政救助，城市低保由每人每月460元提高到500元;全面落实“二线合一”，农村低保由每人每月275元提高到295元;共发放城市居民低保金2223.12万元、农村居民低保金2834.86万元。社会救助福利中心、残疾人综合服务中心建设有序推进，发放困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等补贴资金850万元。审计、监察、消防、气象、应急管理、民族宗教、地方志、爱国卫生、红十字、住房公积金、科协、档案、保密、供销、工会、青少年、妇女儿童、老龄等事业全面发展。社会治理不断加强。安全监管成效明显，切实落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，深入开展全国安全生产大检查，圆满完成国务院安委会安全督查工作;全力加强煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、食品药品等重点领域安全监管，严厉打击安全生产“非法违法”行为，全县安全事故死亡6人，占市安委会下达我县控制指标的42.86%，未发生较大及以上生产安全事故。社会治理不断深入，坚持县级领导干部接访和包案化解责任制，成功化解了一大批信访案件，无大规模群体性上访事件发生。深化平安筠连“八大行动”，加强法制政府建设，深入推进依法行政和“七五”普法、法律“十二进”活动，人民调解调处成功率99.7%。率先在全市开展“大部门、大警种”“交治合一”改革，加大违法犯罪打击力度，刑事案件发生率同比下降4.6%，破案率上升7.9%，治安案件查处率同比上升18.6%，刑事案件、治安案件全市发案率最低，电信诈骗案件全面实现“两升两降”。国防动员、国防教育、兵役征集、交通战备、人民防空等工作圆满完成。 ——全面加强自身建设，政府服务效能不断提升。认真开展“两学一做”学习教育，加强政府系统干部服务意识、担当意识教育;在政府系统推行对标管理和工作规范，深化政务服务和开展“双千”活动，政府服务效能有效提升。廉洁建设不断加强，坚持政府常务会会前学规学纪学法，严格执行党风廉政建设和反腐败工作目标管理考核办法，坚定执行八项规定，三公经费同比下降;加强扶贫等民生领域的审计和监察，主动接受各界监督，政府运行更加阳光高效。权利运行依法依规，严格执行人大及其常委会的决议决定，积极办理人大代表建议和政协委员提案。进一步清理政府部门权力清单、责任清单、负面清单，坚持重要决策和重要工作前的法律咨询，严格执行项目合同、规范性文件合法性审查，不断提高依法行政水平。 各位代表，过去一年工作取得的成绩，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大及其常委会和县政协的监督支持，是全县上下同心同德、攻坚克难、不懈奋斗的结果，也是各级各界关心支持的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，并通过你们向全县各族人民、驻筠部队、武警官兵、政法干警、工商联、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意! 面对取得的成绩，我们也清醒地认识到发展中还存在许多困难和问题。一是经济转型任务重。在煤炭产业发展还存在较大困难的情况下，页岩气、特色农产品精深加工等产业在短期内还无法形成新的税源支撑，产业转型和财政脱困还任重道远。二是部分项目工作推进困难。受发展基础弱、资金筹措困难等影响，我县部分重点项目推进缓慢，投资很难保持高位增长。三是交通瓶颈制约凸显。一方面受对外交通不畅影响，我县很难引进有实力的企业和高素质的人才，引领经济产业发展;另一方面县、乡、村道路等级差，对农村经济的发展制约明显。四是民生保障资金需求大。教育、住房、卫生等基础设施建设欠账大，各项民生支出不断提标扩面，支出需求增加较大较快。五是少数干部还存在观念陈旧，作风不实，缺乏担当，服务意识不强等问题。我们将以高度的政治使命感，正视问题和差距，坚持不懈加以改进。 2018年工作安排 |
