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优化三次产业，增强县域发展新实力。推动农业提质增效。完善土地流转服务体系，大力推广农业生产全程社会化服务，积极培育农业新型经营主体，推进小农户和现代农业发展有机衔接，新认定市级以上龙头企业6家，新发展家庭农场50个、农民专业合作社30个。认真开展粮食绿色增产攻关示范行动，进一步提高优质粮食生产能力，保持粮食总产全省领先位次。鼓励支持发展冬枣、黄桃、猕猴桃、菜藕、霍寿黑猪、皖西白鹅、朗德鹅、麻黄鸡、稻田龙虾等产业。实施绿色产业富民工程和稻渔综合种养“双千工程”，壮大园林苗木、经济林果、采摘观光、休闲渔业等特色农业基地规模，着力发展水产健康养殖业、标准化畜禽养殖业。有效开发利用特色农产品资源，抓好“三品一标”认证，加强品牌打造和宣传推介，重点培育1个县域公共品牌、5个知名度较高的企业产品品牌。实行减轻农民负担“一票否决”制度。推动工业做大做强。强化项目支撑，力促金日盛重新集矿、齐胜再生资源等项目建成投产，实施超千万元工业项目100个以上。落实帮扶措施，支持骨干企业壮大规模，促进小微企业健康成长，盘活“僵尸企业”10家以上，培育企业梯队，振兴实体经济。激发创新动力，保护企业家精神，加快引进和培养创新型人才，鼓励支持企业建立技术中心、研发中心，打造一批“两化”融合示范企业;加大科技创新和成果转化力度，新认定高新技术企业2家，授权发明专利16件以上;认证省名牌产品、著名商标各1个。开展质量提升行动，加强全面质量管理。推动服务业繁荣活跃。启动全域旅游规划编制，推进临淮岗景区、水门公园、安阳山、古壁山、李特故居旅游开发。开展李氏庄园4A级、体育中心3A级景区创建和金日盛矿业等工业景区创建。争创国家和省级休闲农业与乡村旅游示范点4家、五星级农家乐2家以上。建成桃园农贸市场二期、锦绣新天地等项目。加快中粮集团农产品物流园建设。继续改造提升城乡农贸市场。巩固电子商务进农村综合示范县创建成果。扩大农产品线上销售。做大优势出口企业规模。新增限上商贸流通企业12家、进出口实绩企业3家以上。 主攻三个重点，培育县域发展新优势。扩大投入强动力。抢抓国家和省支持资源型经济转型升级、深度贫困地区发展和省委省政府皖北振兴发展等战略机遇，积极谋划实施一批基础设施、生态环保、产业升级、民生事业等补短板项目。加大先期投入，做实前期工作，加强项目储备，增强项目竞争力。严格执行“四督四保”“三查三单”制度，着力提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。新列入省大新专、市重点项目85个以上，完成投资86亿元以上。认真落实无会招商周制度，突出重点区域，主攻知名企业，着力引进战略性重大产业项目。积极跟进江浙沪纺织服装玩具生产、江苏再生资源综合利用、浙江小五金制造等产业抱团转移,务求招商实效，全年实施超亿元引资项目36个以上。加强诚信体系建设，持续改善金融生态环境。鼓励金融产品创新，拓宽企业融资渠道，引导扶持企业上市挂牌。充分发挥城投、工投、兴业担保等融资平台作用。全年金融机构贷款增加额20亿元以上。改善基础增后劲。加强农田水利建设，完成小型水利改造提升、小水库除险加固、宋店小农水重点县等项目，启动实施沿岗河防洪治理三期和汲河上段、沣西干渠上段、城东湖进出洪闸扩建加固等工程。推进高标准基本农田建设。改善县域交通条件，做好合霍阜高速公路霍邱段建设服务工作，加快省道310城关至长集快速通道建设进度，升级改造彭塔至单王、户胡至高镇等道路，启动实施省道324隐贤至宋店、省道244花园至罗岗等工程，完成村级道路畅通工程401公里，改造农村公路危桥2座。增强供电通讯保障，推进石店500千伏变电站前期工作，开工建设俞林220千伏变电站，扩建35千伏变电站2座，建改10千伏以上供电线路117公里、低压线路130公里，农村电网改造率达到全省平均水平。实现县域光网全覆盖。振兴乡村育亮点。加大投入力度，完善推进机制，全面完成2017年度12个集镇建成区整治和20个省级中心村建设，加快推进2018年度省级中心村规划建设。优化城镇化发展格局，着力建设产业集群乡镇、最佳旅游乡镇、特色景观名镇和特色小镇。 开展三项行动，展示县域发展新魅力。突出生态建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的生态文明理念。强化生态保护红线管理，严格自然生态空间用途管制，加大林木林地和野生动物保护力度，依法查处自然保护区内违法建设行为。着力实施蓼城大道景观带、环城林带、沿岗河综合治理等项目。认真开展林业增绿增效行动，加快国土绿化步伐，积极争创省级森林城镇、森林村庄、森林旅游人家和生态乡镇、生态村。适时启动林长制。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，突出工业企业、建筑行业等重点领域节能改造，深入开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色企业等行动。完成年度节能减排任务。突出环境治理。全面整改落实中央和省环保督察交办问题。加强大气污染防治，重点抓好秸秆禁烧和综合利用、企业废气专项治理、建筑工地及道路扬尘监管，实行城区划定区域禁止露天烧烤和禁限燃放烟花爆竹。健全制度，压实责任，全面落实河长制。强力推进沣河水环境治理、县屠宰场搬迁、禁养区畜禽养殖场搬迁或整顿关闭。加快城北第二污水处理厂、马店和孟集、周集污水处理厂、城区雨污分流管网建设。持续深化文明创建，加强“三线三边三地”环境综合整治、矿区环境治理和农业面源污染防治，全面推进农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，有效改善人居环境。突出资源保护。完成水资源综合规划、城东湖城西湖健康评估规划、基层防汛抗旱预警系统规划。严守三条红线，落实四项制度，强化水资源保护，启动城区饮用水源一级保护区居民搬迁等工作。加大城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用和征收土地工作力度，加强闲置土地、低效利用土地处置，缓解发展用地压力。促进矿产资源规范有序开发，推进铁矿尾砂高效利用。依法打击乱占耕地、石料盗采、非法采砂、电捕鱼等违法行为。 提升三感指数，共享县域发展新成果。增强人民获得感。把脱贫攻坚作为第一民生工程，坚持输血与造血并行，扶贫与扶志、扶智并举，全面落实深度贫困地区脱贫政策，重点抓好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、家政扶贫等。严格执行精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项制度，创新机制，举县而为，力戒形式主义脱真贫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全年脱贫4.5万人、36个重点贫困村出列。加强财源建设，严格财税征管，壮大财税规模。强化预算执行、决算审计和财政风险防控管理，提高财政资金使用绩效。坚持财力向民生倾斜，精心实施各项民生工程。鼓励创业带动就业，新增城镇就业岗位5000个以上。加大农民工工资清欠力度，依法打击恶意欠薪行为。积极推进社会保险参保扩面。完成机关事业单位养老保险改革。进一步规范低保管理，做到应保尽保、应退尽退。推动居家养老、社区养老和机构养老协调发展。完成农村危房改造3500户以上。提升社会安全感。健全应急管理体系，修订完善应急预案，提高突发公共事件预警预报和应急处置能力。加强社会治安综合治理，始终保持高压态势，严打“黄赌毒黑拐骗”等违法犯罪，扎实推进平安霍邱建设。健全矛盾纠纷排查调处机制，积极引导群众依法理性表达诉求，千方百计解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治，规范企业生产经营建设行为，有效化解各类安全生产风险。加大治超执法力度，确保道路安全畅通。加强食品药品和农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。增进群众幸福感。坚定不移优先发展教育事业，加快实施第三期学前教育三年行动计划，提高公办和普惠性民办幼儿园覆盖率;全面落实义务教育就近划片入学规定，有效解决“择校热”和“大班额”问题;强化一中、二中等品牌学校建设，推进集团化办学，力促河口中学、潘集中学、长集中学、周集中学重焕生机活力;加快皖西经济技术学校职教园区建设步伐，打造全省领先职业教育基地，再创职业教育新辉煌;加强师德师风建设和教师队伍管理，不断提高教育教学质量，推动全县教育从基本均衡向优质均衡迈进，努力让全县的孩子都能享有公平而有质量的教育。鼓励文艺创作，推动全民健身，繁荣文化体育事业。启动李氏庄园二期维修和文庙修缮工作。支持霍邱手机台做大做强，实现农村有线电视数字化整体转换。积极备战省第十四届运动会。加快建设健康霍邱，建成二院住院部大楼、其它续建项目按照规划设计全面动工建设，推动一院新址和中医院医养结合项目开工建设，持续提升县级公立医院综合服务能力。开展紧密型医共体建设试点，推进乡村医疗卫生服务一体化管理，稳步提高县域内就诊率，努力让每位病人都能就近享受更为优质的医疗服务。推进计划生育转型发展，提高管理服务水平。完成全国第二次地名普查、全国第二次污染源普查。启动全国第四次经济普查。全面加强乡镇基层商会、行业商会和异地商会建设。持续深化“百企帮百村”行动。完成县侨联换届和村民委员会、社区换届。重视发展民族事业，依法管理宗教事务。持续强化殡葬管理。深入推进国防教育、双拥创建和全民科学素质行动。健全贫困儿童、留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员关爱服务体系。认真实施中残联精神障碍患者调查与防治项目。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。切实发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会作用。继续做好统计、审计、编制、物价、新闻出版、外事侨务、档案方志、机关事务、人民防空、公共资源交易监督管理、供销、邮政、气象、地震、住房公积金、老龄、海事、盐务、石油、保险等方面工作。 |
