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一年来，我们惠民生、增福祉，人民生活有效改善。脱贫攻坚精准高效。建立“四级风险、四色管理”返贫防控体系，严格执行“月监测、月通报”等制度，深入开展大走访大调研、“两该两不该”清理核查、基础质量提升和达标认定等活动。县财政统筹资金8.5亿元用于脱贫攻坚，重点实施十大工程。5500个户用光伏电站并网发电，改造农村危房4126户，发放扶贫小额贷款4.79亿元、产业补贴资金1.2亿元、教育资助资金3000万元，支付贫困人口综合医疗保障资金1.63亿元。“百企帮百村”行动取得实效。推进深度贫困地区脱贫攻坚做法在全省会议上交流。预计全年脱贫27300人，出列重点贫困村50个。民生保障更加有力。投入民生工程资金27.3亿元，其中县级配套4.2亿元、同比增长10.6%。完成就业技能培训3947人，新增城镇就业2329人，帮扶贫困劳动者就业2848人。城乡居民医疗保险参保144.5万人、养老保险参续保54.7万人。发放低保资金1.2亿元、五保供养资金3500万元、孤儿基本生活费637.6万元，救助流浪乞讨人员701人次。机关事业单位养老保险改革稳步推进。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到23653元和10260元，同比分别增长8.5%和10%。社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访，深入开展网上信访、积案化解活动和进京访“百日攻坚”专项治理，依法处置违法信访，信访形势保持稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。健全社会治安防控体系，保持“打黑除恶”高压态势，严厉打击违法犯罪行为，人民群众安全感、满意度不断提升。各项事业蓬勃发展。文艺创作百花齐放，获市级以上奖项总数居全市首位，其中国家级5件、省级12件。“临淮泥塑”入选省级非物质文化遗产名录。传统媒体与新媒体深度融合，霍邱手机台荣获全国优秀视觉效果节目奖和最具人气内容奖。再次争创为全国群众体育先进县。霍邱姑娘李倩参加世界龙舟锦标赛勇夺1金1银2铜。教育事业“三个攻坚战”全面告捷，义务教育均衡发展高分通过国家验收;高考本科达线率高于全省14.2个百分点，开创了我县学生当年被清华、北大、科大同时录取的先河;城区 6所学校同步整体搬迁，教育布局明显优化，“大班额”问题有效缓解，优质生源外流大幅减少。获得省对县区党政领导履行教育职责督导考核优秀等次。医共体建设不断加强，县域内就诊率持续提高。县级远程医疗会诊中心建成使用。一院新址完成规划设计。孟集、石店中心卫生院通过二级医院初审。人口计生服务管理不断优化，打击“两非”做法在全国专题培训班上交流，流动人口区域协作服务平台建设典型经验在全省推进会上交流。第三次全国农业普查和永久基本农田划定全面完成。第二次全国地名普查稳步推进。殡葬管理持续加强。军民关系更加融洽，连续六届创建为全省双拥模范县。宗教工作三级网络两级责任制全面建立。实现乡镇商会建设全覆盖。工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会作用有效发挥。统计、审计、编制、物价、外事侨务、档案方志、机关事务、人民防空、公共资源交易监督管理、供销、邮政、气象、地震、老龄、海事、盐务、石油、保险、住房公积金管理等工作都取得了新业绩。 一年来，我们提效能、优服务，自身建设得到加强。坚持依法行政。县政府常务会议学法23次。认真执行“三重一大”决策制度，严格遵守议事规则，行政决策更为科学民主高效。加强规范性文件前置审查、备案审查、异议审查和政策解读，解读各类规范性文件69件。自觉接受县人大及其常委会依法监督，主动接受县政协民主监督和社会公众监督，承办人大代表建议意见114件、政协提案197件，办理质量明显提升。行政机关负责人出庭应诉制度有效落实。“七五”普法扎实推进。创建省级民主法治示范村2个。优化政务服务。“放管服”改革纵深推进，县乡村三级政务服务体系基本建立，并联审批有序实施，互联网+政务服务“最多跑一次”改革上线试运行。县政务中心荣获第二届全国行政服务大厅典型案例展示“作风建设优秀”奖。开展权力清单动态调整，调减权力事项829项。完成公共服务和中介服务两个新型清单编制。公开政务信息7.8万条、同比增长17%。人民网留言和省长信箱、市长热线、县长信箱留言办理取得实效，政务微信作用有效发挥，政民互动实现常态化。加强行政监察、政务督查和效能建设，认真执行预安销号制度，工作效能不断提高。营造清新政风。深入开展“两学一做”学习教育和“讲重作”专题警示教育。持之以恒正风肃纪，立案407件，给予党政纪处分397人。严查“四风”问题，重处违反中央八项规定精神行为，立案查处14起35人。强力整治“为官不为”“中梗阻”，作风建设进一步加强。强化党风廉政建设，加大督查问责力度，严查违纪违法案件，脱贫攻坚、生态环保、河长制落实和城镇建设领域专项整治收到实效。审减政府投资项目资金2.1亿元。清理财政存量资金5.4亿元。“三公”经费同比下降29.6%。 各位代表，发展的历程令人难忘、催人奋进。成绩的取得，得益于市委市政府和县委的坚强领导，得益于县人大县政协的关心支持，得益于全县人民的艰苦奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向所有关心支持参与霍邱建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 当前，发展中还存在一些困难和问题：经济总量不大、产业结构不优、创新能力不强，加快发展任务艰巨;财政收支矛盾突出，教育文化、医疗卫生等公共产品供给不足;脱贫攻坚、环境保护、安全生产、信访维稳工作压力很大;少数重点工程和项目没有完成序时进度，城市综合管理存在薄弱环节;发展环境不够优化，不作为慢作为乱作为现象依然突出;“四风”问题禁而不绝，违纪违规现象时有发生。等等。对此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、顺势扬帆 谱写新篇章 2018年，是改革开放40周年，是走进新时代、开启新征程的启航之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以新发展理念为统领，坚持稳中求进总基调，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化四化同步，着力打造一城两区一带“121”四大发展平台，解放思想，扎实苦干，为全面建成小康社会、建设幸福美好霍邱奠定坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长6%;规模工业增加值增长6%;财政收入增长7%;固定资产投资增长10%;境内引资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%;人口自然增长率控制在8.5‰以内。 实现上述目标，必须突出抓好以下五个方面工作： 聚焦四大平台，打造县域发展新高地。建设宜居城市。完成“多规合一”信息平台建设，加快城东片区、城西片区等地块控规和现代产业园总体规划编制。建成新蓼大道等14条市政道路和淮河大道、新店路、安康路，启动实施靖淮大道、水门塘路东段等31条道路，让城市交通更为顺畅。完成地下综合管网普查和文博馆布展，建成三中分校、城关一小分校、疾控中心业务楼和城区集中饮用水备用水源地，加快实施党校新校区、公交综合场站等项目，建设小绿地、小游园和停车场，让城市功能更为完善。加大“两治三改”力度，完成大同、花台等安置房建设和光明小区改造，加快城东片区、城南片区、老县委片区改造，建设精品住宅小区，让城市生活更为舒心。加快现代产业园建设步伐，强力推进征地搬迁，着力实施园区基础设施配套、高新创业园、生态廊道等项目，力促海日生物科技、洋明铝塑科技、鑫宇金属材料等项目建成投产，泽生包装材料、威格斯电气等项目开工建设，新入驻超亿元项目10个以上，加快产城一体化，培育县域增长极，让城市发展更可持续。深入开展城区环境综合整治专项行动，疏堵结合，严查重处，强力整治“十乱”行为，全面加强“三车”治理，坚决根治城市乱象，让文明之风深入人心。做强两个园区。经济开发区立足钢铁首位产业，深入推进省级产城一体化试点园区建设，加快国家级开发区争创进程。力促钢厂全面复工建设，力争早日实现钢铁梦。建成连矿道路开发矿业至石店彭桥、自来水厂扩建等工程。着力实施矿区6条道路、长山火车站扩容和教育园区、医院建设等项目。持续推进全国循环化改造示范试点项目建设，确保顺利通过国家终期评估验收。新引进超亿元项目5个以上。长集现代农业示范区完成燃气管网铺设，启动建业南路、自来水厂和乡村旅游景观工程建设，确保安粮集团食品加工项目建成投产，开工建设繁盛禽业二期、汇隆葡萄酒等项目，新引进超亿元项目2个以上。打造生态绿带。完成淮干临王段堤防加固和淠河治理。建成福鑫果蔬专业合作基地、宝楮生态农业、淳大生态农业、长风农牧种猪养殖等项目。加快推进淠河彭塔段旅游水利景观带建设。谋划实施城东湖堤岸加固、淠左支渠治理和洼地治理等一批重大项目。注重农旅结合，大力发展高效种植业、特色养殖业和乡村旅游业，着力建设一批小站小院。 |
