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讲法治，提升公信力。始终把法治落在实处，严格执行权责清单，健全完善政府法律顾问、风险评估、专家论证等决策咨询机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。建设法治政府，全面推进依法行政，严格规范公正文明执法，学会运用法治思维和法治方式处理问题、稳定社会、造福群众。深入推进政务公开，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受媒体和公众监督，打造阳光政府。 讲廉政，提升免疫力。始终把规矩挺在前面，落实“两个责任”和“一岗双责”，严守《准则》和《条例》，着力提升党性修养。坚定不移全面从严治党，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实中央八项规定实施细则，以严实标准，持之以恒正风肃纪。加强重点领域、关键环节、重要岗位权力运行监督制约，严查发生在群众身边的腐败问题和不正之风。深入贯彻“三项机制”，严明责任主体，以责促行、以责问效，努力锻造一支忠诚干净担当的行政“铁军”。 各位代表，新时代孕育新气象，新使命呼唤新作为。为兴平谋发展是我们的历史担当，为人民谋幸福是我们的崇高使命，让我们在市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，不忘初心，牢记使命，低调务实，埋头苦干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，为加快建设富强人文健康美丽新兴平而努力奋斗！ 民生十件实事 一是投资12.2亿元实施高速西出口引线和兴渭大道工程。
二是投资2.44亿元实施城市品质提升工程。 三是投资1.5亿元实施美丽乡村建设工程。 四是投资6500万元实施教育基础设施建设工程。 五是投资5800万元实施通村通组道路提标改造工程。 六是投资2000万元实施“厕所革命”，城区新建改造公厕10个，农村改厕5000个。 七是投资1500万元实施农村危房改造500户。 八是投资1300万元建设市综合体育馆。 九是投资1100万元解决2.2万人安全饮水问题。 十是投资900万元建设社会福利中心、15个儿童之家和12个村级公益性公墓。 《政府工作报告》名词解释
1、“五个扎实”：即扎实推进经济持续健康发展,扎实推进农业现代化建设,扎实加强文化建设,扎实做好保障和改善民生工作,扎实落实全面从严治党。 2、“三场攻坚战”：指精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序等攻坚战。 3、PPP项目：指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 4、“三变”改革：指农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。其中,兴渭产业园按照“园区+管委会（农业公司）+农业企业+合作社（村集体）+农户”的模式，流转东城、庄头11个村1.7万亩土地，打造集特色种植、设施果业、科技农业、观光旅游一体的田园综合体;马嵬美强草业按照“合作社+农户”的模式，通过托管农村土地、吸纳群众农机入股等方式，规模发展粮食种植。西吴食用菌按照“公司+基地+集体经济+农户+贫困户”的模式，从事无公害设施食用菌生产和关中黑猪养殖加工业。 5、“八个一批”：指产业扶持脱贫一批，移民搬迁脱贫一批，危房改造脱贫一批，就业帮扶脱贫一批，健康扶贫脱贫一批，教育资助脱贫一批，生态补偿脱贫一批，兜底保障脱贫一批。 6、“两山”理念：一山指绿水青山，代表良好的生态环境；另一山指金山银山，代表经济发展带来的物质财富。它与绿色发展理念、美丽中国发展目标一脉相承、融会贯通。 7、“四反十打”和“六反十打”专项整治：“四反”即反渗透、反邪教、反传销、反毒品；“十打”包括：打击违法涉访、医闹侵医、恶意拖欠民工工资、“两抢一盗”犯罪、治安违法与公共安全犯罪、拒不执行法院判（裁）决、传销与电信诈骗、贩毒吸毒、侵权开发、“揭村盖、挖保护伞，打击村霸、混混”等专项整治行动。“六反”是在“四反”的基础上增加反诈骗、反非法集资。 8、“营改增”：指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。目的是减少重复征税，减轻企业赋税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。 9、5个高速出入口：指已有的西宝高速兴平出入口、西咸北环线茂陵出入口，在建的西宝高速兴平西出入口，年内建设的西咸北环线店张立交出入口，规划建设的西宝高速阜寨出入口。 10、“三难、三乱”：三难指门难进、脸难看、事难办，三乱指乱收费、乱罚款、乱摊派。 11、“三品”战略：即增品种、提品质、创品牌。 12、“两不愁、三保障”：指农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 13、“四支力量”：即第一书记、扶贫工作队、镇（街道）包村干部和村“两委会”班子成员。 14、“六个精准”：指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 15、脱贫攻坚精神:即“特别顾大局、特别敢担当、特别重协作、特别能吃苦、特别讲奉献”的陕西脱贫攻坚精神。 16、“四化七改”：四化指绿化、硬化、美化、亮化，七改指改水、改厕、改电、改气、改灶、改炕、改暖。 17、“三格式”卫生厕所：即三格式化粪池厕所，具有环保、卫生、节水、无公害化等特点，是由三个相互连通的密封粪池组成，粪便由进粪管进入第一池依次顺流到第三池。第一池为截留沉淀与发酵池，主要是每天接纳新粪便，厌氧发酵分解分层，阻留沉淀寄生虫卵;第二池为再次发酵池，主要是延续第一池的阻留沉淀寄生虫卵，深度厌氧发酵，游离氨浓度上升，杀菌杀卵;第三池为贮粪池，流入第三池的粪液一般已经腐熟，其中的病菌和虫卵已基本杀灭和除去，可作施肥之用。 18、“七纵七横”城市路网格局：七纵为科技四路、七里大街、中心大街、西环路、南大街、东环路、汉武大道；七横为河堤路、南环路、国道344、槐里路、金城路、北环路、余平路。 19、“三供一业”分离移交：将国企家属区水、电、暖和物业管理职能剥离，转由社会专业单位实施管理。 20、“三去一降一补”：指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 21、“多证合一、一照一码”商事制度改革：指在现有企业、农民专业合作社营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”改革和个体工商户营业执照、组织机构代码证“两证整合”改革的基础上，进一步将涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社）登记备案事项整合到营业执照上，切实解决证照数量过多、“准入不准营”等问题。 22、全面增强“八种本领”:指十九大报告中提出的增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法行政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领。 23、《准则》和《条例》：指2015年10月18日，中共中央印发的新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》）。 24、“三项机制”：指能上能下、鼓励激励、容错纠错机制，这是陕西省管理干部的三项机制。 |
