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(广东省)2018年鹤山市人民政府工作报告(全文)

来源:鹤山市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-02-18 07:20:19
摘要:全年地区生产总值增长8.8%,地方一般公共预算收入增长11.6%。成功创建为广东省文明城市,跻身全国投资潜力百强县市,全面完成了市十五届人大二次会议确定的各项目标任务。...

加强就业和社会保障。构建“1+N”就业创业政策体系,实现更高质量和更充分就业。全市城镇新增就业6200人以上,失业人员再就业4100人,应届高校毕业生就业率达90%以上。完成城乡8项底线民生提标。实施全民参保计划,完善城乡居民医保和大病保险制度,推动征地社保资金落实到人。健全临时救助制度,启用市救助站和救灾物资储备中心,着力解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活问题。进一步完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,提升养老服务质量,实现每千名老人拥有养老床位36张以上。完成年度保障房建设任务。加快发展慈善、社会福利和残疾人事业,办好“鹤山慈善日”系列活动。
建设健康鹤山。加快推进市人民医院新院区建设,谋划市精神专科医院建设。建成市人民医院共和分院,启动宅梧镇中心卫生院“医联体”建设。完善分级诊疗、基层首诊和双向转诊制度,努力实现“小病不出镇”、“大病不出县”。优化医疗卫生基础设施,深化家庭医生签约服务,完成21间村卫生站规范化建设。启动省级健康促进县创建工作,建成一批健康社区、健康单位和健康家庭,倡导健康文明生活方式。落实“全面二孩”后抚幼、养老等配套政策,提升计生服务水平。深化爱国卫生运动,建成一批省市卫生镇村。积极创建省食品安全示范县,积极推进镇级食品安全示范街、“放心”肉超市等九项工程建设。力争成功创建为“全国武术之乡”。推广普及全民健身运动,筹办首届农民运动会。
繁荣文化发展。完善公共文化服务设施建设,高水平运营新文化馆、图书馆、博物馆和美术馆。以满足群众精神文化需求为导向,策划举办系列文化活动,开展文化惠民“五进”活动。完善数字化图书馆和24小时自助图书馆建设。开展新数字家庭行动,推动4K电视网络应用与产业发展。加大本土文化保护和传承力度,推动“鹤山狮艺”申报国家级非物质文化遗产;以龙狮汇、龙舟赛为契机,进一步挖掘传统文化内涵,打造城市文化名片。以香港鹤山同乡会成立100周年庆典、第七届世界鹤山乡亲联谊会会员大会等大型侨务活动为抓手,积极推介鹤味文化,传播鹤邑乡情。稳妥推进文联改革,扶持文艺精品创作和文化创意产业发展。
创新社会治理。深化立体化、全覆盖的社会治安防控体系建设,让犯罪分子无处藏身、无所遁形。推动社会治安视频“十三五”规划建设,开展“2018粤警行动计划”等专项行动,严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,增强市民安全感。加强和创新社会综合治理,探索“党建+N”网格化工作新模式,统筹整合消防、安监、食安、创文、计生、直联、河长制、治安、义工等力量,建设城市综合网格管理中心,提升城市治理水平。进一步健全社会稳定形势研判、风险评估、矛盾化解等机制,从源头上解决影响社会稳定的突出问题。完善复退军人服务,做好优抚安置工作。加强宗教事务管理,维护民族团结和宗教工作稳定发展局面。牢固树立安全发展理念,抓好重点领域和关键环节的隐患排查整改,严格管控好城乡重大风险点和危险源,坚决遏制较大以上安全事故发生。健全突发事件应急处置机制和防灾减灾体系。完成市镇村“三防”标准化建设。
此外,进一步完善国防动员体系,深化军民融合发展,继续做好侨务、民族、宗教、物价、档案、史志、统计、气象、人防、妇女儿童、工商联、红十字会等工作。
五、着力建设务实高效政府
深化法治建设。主动接受人大监督,认真执行市人大及其常委会各项决议决定,支持政协委员参政议政,提高人大代表议案、建议和政协提案办理水平。运用法治思维加强政府建设,深入推进政府规章和政府规范性文件制定工作。稳妥推进环保监察执法垂管、司法体制、群团机构等改革,严格规范公正文明执法。深化法治创建,市镇两级创建率达100%。进一步完善市镇村三级公共法律服务实体平台建设,深入推进全民普法。
深化效能建设。提倡“马上就办”,坚决整治庸政懒政怠政,提升政府执行力。深化“互联网+政务”建设,强化政务数据信息资源的统筹、整合和综合利用,促进政务信息资源共享共用和业务流程优化协同,提升政府服务能力。进一步完善“一门式、一张网”政务服务平台建设,让数据多跑路、群众少跑腿,全年行政许可事项网上办理率达到95%以上。提升“12345”政府热线、村企直联等平台的服务水平,拓展“侨都之窗”应用范围和手机APP、政务微信等服务渠道。推进政务公开和公共资源交易规范化建设,完善社会信用守信激励失信惩戒制度,打造阳光政务。
深化作风建设。坚持作风建设永远在路上,采取暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,深刻查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现并切实整改,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果。严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展监察体制改革,发挥派驻、巡察“两个全覆盖”作用,强化审计和巡察结果运用,持之以恒正风肃纪反腐,打造廉政务实的政府形象。
各位代表、同志们,做好2018年各项工作,任务艰巨、使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在江门市委、市政府和市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,攻坚克难,真抓实干,为鹤山加快发展而努力奋斗,推动党的十九大精神在鹤山大地落地生根、开花结果。
附件1:
2018年鹤山市十件民生实事
一、统筹精准扶贫。全部建档立卡贫困户精准脱贫,村集体收入提高至 20万元以上。
二、保障底线民生。完成上级下达8项城乡底线民生(城乡低保、五保供养、孤儿供养标准、城乡医疗救助、城乡居民基础养老金、城乡居民养老保险政府补助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)提标工作。
三、完善医院布局。加快鹤山市人民医院新院区建设,鹤山市人民医院共和分院建成投入使用,启动宅梧镇中心卫生院“医联体”建设。
四、发展优质教育。加快鹤山市昆仑学校、沙坪街道第一小学(峻廷湾校区)建设,完成教学楼、宿舍楼等主体工程,推进市职业教育园区、沙坪街道第七小学二期工程和址山小学新校区建设。
五、促进就业创业。城镇新增就业6200人,失业人员再就业4100人,登记失业率控制在3% 以内,应届高校毕业生就业率达90%以上。
六、整治重点河涌。落实“河长制”,完成鹤山市中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点项目,完成雅瑶河黑臭水体综合治理工程。
七、完善供水保障。完成第二水厂扩建工程,推进鹤山市供水管网改造工程。
八、城市道路建设。完成国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程主道建设;加快国道G325线鹤山大雁山至桃源段改线工程辅道建设,完成路基施工;推进大岗路、小范街(经华路-过境公路)道路工程建设。
九、公园城市建设。鹤山市沙坪河湿地公园一期工程(三段八景)完工并投入使用,启动沙坪河湿地公园二期工程建设。
十、完善文化配套。市文化中心工程建成投入使用,市文化馆、图书馆、博物馆对外开放,推进“24小时自助图书馆”建设。
附件2:
《政府工作报告》有关用语说明
1.三纵三横三铁:“三纵”即沈海高速、G325改线工程、G325复线;“三横”即江罗高速+江鹤高速、江肇高速+广中江高速、双和公路纳入省道改造工程及S270快速化改造;“三铁”即南沙港铁路、广珠铁路鹤山段、广佛江珠城轨。
2.八个一:一个污水处理厂、一个垃圾中转站、一个镇级公园、一个家居商住小区、一个文化广场、一个功能完善的镇级养老院、一个商贸市场、一个相当于三星级标准或以上酒店。
3.城乡8项底线民生:是指城乡居民基础养老金待遇、城乡居民养老保险政府补助、城乡居民医疗保险政府缴费补助、城乡低保标准、特困人员供养标准、孤儿供养标准、城乡医疗救助水平、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
4.三二一:蓬江区、江海区各要新建不少于3所公办义务教育阶段中小学校;新会区、开平市、鹤山市各要新建不少于2所;台山市、恩平市各要新建不少于1所。
5.五大机制:即信访维稳工作的服务、预警、应急、巡察和问责机制。
6.放管服:简政放权、放管结合、优化服务。
7.十五证合一:是在《营业执照》《组织机构代码证》《税务登记证》《社保登记证》《刻章许可证》《海关报关单位注册登记证》《出入境检验检疫报检企业备案表》《对外贸易经营者备案登记表》和统计部门的信息申报九证合一的基础上,新纳入《外商投资企业设立备案》《原产地证表》《开户许可证》《机构信用代码证》《贸易外汇收支企业名录登记》、电子口岸企业入网资格审查等六个相关证表。

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