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七、加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平 着力建设依法行政、阳光透明的政府。坚持市政府学法活动，落实政府法律顾问制度，严格遵守法定权限和程序，依法全面履行政府职责，加强行政复议和行政应诉工作，提升政府运用法治思维和法治方式开展工作的能力。自觉接受市人大及其常委会的法律监督，支持市政协开展各项履职活动。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见建议。全面推行政务公开，提升政府网站、“兴宁发布”等平台建设水平，加强网络舆情应对、政策解读和信息公开，及时回应群众关切，促使权力在阳光下运行。 着力建设担当有为、服务高效的政府。坚持把心思放在谋发展上，把功夫用在抓落实上，盯紧重大工作、重点项目和民生实事，严格落实限时办结、首问责任和常态化督查等机制，敢于动真碰硬、担当负责，切实提高政府执行力。贯彻落实“三个区分”和容错减责机制，鼓励担当、宽容失误，整治为官不为、懒政怠政，营造良好干事创业氛围。深化“放管服”改革，进一步简政放权。推进“互联网+政务服务”改革，依托市镇村三级实体大厅和网上办事大厅，推行“一门式、一网式”政府服务，开展“减证便民”专项行动，不断提升行政效能和服务水平。 着力建设廉洁自律、风清气正的政府。加强政府工作人员的学习培训，巩固拓展“两学一做”学习教育成果，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。贯彻落实党内政治生活准则和监督条例，严格遵守中央“八项规定”，加强警示教育和监督力度，进一步规范政府工作人员的政治生活。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，构建抓早抓小工作机制，深入推进政府系统惩治和预防腐败体系建设。健全行政监察、审计监督、财政监督机制，进一步完善财政资金支出、公共资源交易等制度，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的政府内部层级监督，严肃查处违法违纪案件，树立清正廉明的政府形象。 各位代表！振兴发展须图强，撸起袖子加油干！让我们在上级和市委的坚强领导下，乘风扬帆，锐意进取，破难攻坚，为打造“一中心四组团”发展格局、全面建成小康社会而努力奋斗！ 【名词解释】 两大振兴政策：即国务院出台的《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》和省委、省政府出台的《关于进一步促进粤东西北振兴发展的决定》。 三大抓手：即推进交通基础设施建设、推动产业园区提速增效、推进中心城区扩容提质。 一区两带六组团：即梅州嘉应新区起步区、广东梅兴华丰产业集聚带、梅江韩江绿色健康文化旅游产业带，兴宁、平远、蕉岭、大埔、丰顺、五华六个组团。 三园一区一基地：即高新技术产业园、文化旅游产业园、现代商贸物流园、新中心城区、精致高效农业基地。 一中心四组团：即以兴宁新城为中心，以广州天河（兴宁）产业转移工业园、水口工业园为两个工业组团，以东部养生度假旅游产业、中部客家文化旅游产业为两个旅游组团。 众创空间：即顺应新时期创业创新特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。 “三品”认证：即无公害农产品、绿色食品和有机农产品的认证。 “六乱”行为：即乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。 强基创优：即广东省人民政府印发的《广东省医疗卫生强基创优行动计划（2016—2018年）》提出，强化政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位，加强基础设施建设，推动医疗卫生重心下移、医疗卫生资源下沉，着力解决医疗卫生资源配置不均衡、基层医疗卫生服务能力较弱等突出问题，加快建立完善分级诊疗制度，尽快实现“大病不出县”目标。 “两基”示范镇创建：即开展“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”创建活动，计划到2018年底，全市示范镇创建率达100%。 两建：即建设社会信用体系、建设市场监管体系。 飓风2016：即打击整治以“涉毒、涉盗抢、涉电信网络诈骗、涉金融领域犯罪”为主要内容的专项行动。 “四项打击整治”行动：即涉黑恶、涉枪涉爆、涉黄涉赌、涉交通违法四项集中打击整治行动。 “三超”楼盘：即超高、超红线、超容积率的楼盘。 明厨亮灶：即餐饮服务单位（包括餐饮服务经营者及单位食堂）通过采用透明玻璃幕墙、隔断矮墙或参观窗口以及视频显示、网络展示等方式，公开展示进货查验、后厨加工、凉菜制作、清洗消毒等重点区域、重要环节，实现阳光操作，主动接受公众监督。 两学一做：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。 三严三实：即严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。 三去一降一补：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 营改增：即征收营业税改为征收增值税。 五证合一、一照一码：即通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由工商和质监、税务、人社、统计四个部门分别核发的不同证照，改为由工商和质监部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，原组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证不再发放。 互联网+政务服务：即运用互联网、云计算、大数据等信息技术，建立互联互通、高效运转的统一政务服务平台，为企业和群众提供一站式、全天候、零距离的网上政务服务。 两条底线：即生态环保和社会稳定两条底线。 门前三包：即临路（街）所有的单位、门店、住户将担负的市容环境责任三包。具体是：包门前市容整洁，包门前环境卫生整洁，包门前责任区内的设施、设备和绿地整洁。 三网融合：即电信网、广播电视网、互联网的相互渗透、互相兼容，并逐步整合成为统一的信息通信网络。 PPP：即Public—Private—Partnership的字母缩写，指政府与社会资本之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，建立的一种长期合作关系。 “六个一”工程：即完善一个合实际、能落地的规划；建设完善一批市政工程和学校、医院、文化、环保和公园等公共设施；整理或征用一片建设用地；建成一个有品质、能聚人的住宅小区；改造提升一条有特色、聚人气的商业街；建设一个便民利商的政务中心。 环境整治“项目包”：即将环境整治所涉及的垃圾处理、污水处理、环境修复、供水供气等项目进行整体打包。 同城通办：即纳税人在办理有关涉税事项时，可以不受主管税务机关的限制，在全市范围内可就近到任何一个办税服务厅办理，实现对纳税人“管理分区域，服务不分区”的纳税服务新格局。 “双随机一公开”监管：即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，公开抽查情况及查处结果。 三个区分：即把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。 “一门式、一网式”政府服务：即群众进一扇门就能办理所有的审批事项,上一个网站就能够找到所需要的政府服务。 |
