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今年全县经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，达到180亿元；财政总收入增长6%以上，达到25.3亿元；固定资产投资增长13%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长12%以上；全面完成节能减排目标任务。 为实现上述目标，我们将主要抓好以下五个方面工作： ㈠聚力精准扶贫，全面夺取脱贫攻坚新胜利。坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，举全县之力，尽非常之责，精准发力，精细落实，确保全年5213户20819人脱贫，34个贫困村退出，坚决打赢脱贫攻坚战。 强化深度攻坚。瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困村聚焦发力，在帮扶政策、力量、措施上倾斜，全力攻克坚中之坚、解决难中之难。每个深度贫困村存量及增量扶贫资金和政策性融资不少于1000万元，因村因户制宜，优化项目布局，全面改善人居环境和生产生活条件。着力增强造血功能，每个深度贫困村至少组建1个贫困户参与度较高的专业合作社，发展1—2个支柱产业。着力加大政策支持力度，强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶，确保到2019年底深度贫困人口全面实现“两不愁、三保障”，同步迈入全面小康。 聚焦精准施策。以十大扶贫工程为抓手，深入推进产业扶贫，采取长中短相结合，因户施策，选准致富产业，全面完成光伏扶贫扩面工程。持续开展就业创业技能培训，实行“三免费一支持一补助”（10），全面提高贫困户的自我发展能力。扎实推进易地搬迁扶贫和危旧房改造，全年完成搬迁5317人，其中建档立卡贫困人口2321人，全面完成危房改造计划。大力发动社会力量帮扶，着力推进“百企帮百村”精准扶贫行动。继续加大社会保障投入，全面落实教育扶贫“五个全覆盖”（11），确保贫困户子女不因贫困辍学。深入推进健康扶贫工程，确保贫困患者可报费用年度个人自负不超过2000元且自付费用比例控制在10%以内，让贫困户看得起病、看得好病。 严守脱贫标准。严格按照现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，全面提升“三率一度”。全面提高精准识别率，依照“七步法”程序，做好动态调整。着力提高精准退出率，逐项核实脱贫指标，力争精准退出率达到100%。坚持以提高脱贫攻坚实效为导向，注重按需扶贫、订单式选派，感情上真情实意、工作中真抓实干，切实把扶贫工作做到群众心坎上，全力提高满意度，确保脱真贫、真脱贫。扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，充分发挥脱贫攻坚“四带”作用，加强包村帮扶工作组的管理考核，确保责任落实到位、工作措施精准、工作作风扎实。强化对扶贫资金的审计和监管，坚决防止挤占挪用、套取骗取、贪污侵占、挥霍浪费，确保扶贫资金落实到最贫困的村、最贫困的户和最紧迫的事上。 突出均衡推进。统筹兼顾户脱贫与村退出、贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村，突出均衡发展，确保不留“死角”。建立完善脱贫成果巩固提升考核办法,扎实开展脱贫对象“回头看”“回头帮”工作。着力加强政策引导、教育引导、典型引导，切实将扶贫和扶志、扶智结合起来，加快补齐贫困群众“精神短板”，激发内生动力，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激励和引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。 ㈡聚力转型升级，不断开辟工业发展新天地。坚定不移推进“新工业十年行动”，着力抓好项目建设、企业培育、园区提升、布局优化等工作，加快推动工业经济高质量发展。确保工业增加值增长9%以上；实现主营业务收入增长12%以上；实现利润总额54亿元，增长12%以上；完成工业固投154.5亿元，增长13%以上；新增规模以上工业企业12户以上。 创新方式抓招商。实施招商引资升级行动，坚持引资与引技引智并举，盘活存量与引进增量并进，切实用好贫困县IPO免排队优惠政策和工业发展产业引导基金，注重开展轻资产、重资本、产业链招商，扎实开展团队招商、专业招商、以商招商和标准厂房招商，切实提高招商的精准性和实效性，全力引进一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目，力争工业项目签约资金52亿元以上，亿元项目15个。 强化担当推项目。强化责任担当，坚持问题导向，完善调度机制，坚持“五环链接”抓落实，严把“六个一”促推进，实施“四不定”强督查，力争豪斯特汽车零部件生产、新寰宝陶瓷、辉策防爆电器、名飞五金等项目达产达标；快速推进中泰模具产业园、伊启健身器材生产、太阳山风力发电、厦钨金鹭硬质合金二期、欧克机械三期、盐津铺子二期、丰沃生物有机肥、植物蛋白质生产等一大批项目建设。 深化服务育龙头。全力支持企业开展技术改造、科技创新，加速推动企业质量变革、效率变革、动力变革。积极引导金融机构加大对实体经济支持力度，用好工业发展产业引导基金、工业企业还贷周转金，充分发挥多层次资本市场的优势，力争全年为工业企业融资10亿元以上，解决企业周转金4亿元。鼓励企业通过资本市场融资，全力促进天沅环保、美庐生物科技等企业上市挂牌，力争首发上市2家、申报1家，新三板挂牌申报1家。着力降低实体经济企业成本，全面落实减税降税政策，积极探索大流量企业物流直补办法，持续缓解园区物流难题。强化企业招工服务，完善劳动力动态管理数据库，全力保障企业用工需求。着力强化企业投诉中心、“工业服务110”服务功能，全力破除各种隐性障碍，全力构建“亲”“清”新型政商关系。 优化平台强保障。按照“引环保企业、建生态园区、促绿色发展”的理念，优化“三区一化”规划布局，着力构建“六大特色板块”。全面完善园区基础设施建设，加快启动盐津铺子和绿色科技食品产业园排污管网建设，进一步完善污水处理、公用管廊、道路交通、疏散场地等安全设施，实现基础设施、公共配套设施和安全保障设施共建共享。扎实开展园区环境净化、绿化、美化、亮化行动，打造布局合理、植物多样、景观优美的绿色生态园区。持续加大园区闲置土地清理和闲置资产盘活力度，大力推进“腾笼换鸟”和“僵尸企业”处置，逐步淘汰能耗高、有污染、效益低的企业。 ㈢聚力活旅游旺商贸，切实打造服务业发展新引擎。突出生产与生活并重、现代与传统并举，全力推进旅游大发展，促进商贸大繁荣，加快构建现代服务业体系，增强经济增长拉动力。 推进旅游业持续升温。围绕打造“国家旅游休闲区”和“全域旅游示范区”总目标，按照“一带、三区、四廊道”（12）总体布局，促进旅游业发展升级升温，力争成功创建“江西省旅游强县”。全力实施项目引爆，积极探索PPP招商模式，力争全年引进亿元以上的旅游项目3个；加快推进宁州水乡、仙姑山旅游度假区等项目建设；力争修河画舫旅游、陈门五杰故居、双井华夏进士村等一批项目建成对外开放。全面完成岗上至陈家大屋等旅游公路建设。加强旅游形象宣传，依托承办“中国深呼吸小城文化旅游节”的主场优势，打响“修水·空气都是甜的”旅游品牌形象。加快旅游品牌创建，力争双井华夏进士村成功创建国家4A级旅游景区，温泉小镇成功创建国家3A级旅游景区。全力拓展旅游市场，与重点景区和知名旅行社组建营销联盟，推出东浒寨山地运动体验游、双井华夏进士村-陈门五杰故居文化体验游、秋收起义修水纪念馆-上衫红色文化游等一批“一日游”、“二日游”精品旅游线路，确保全年接待旅客人数和旅游总收入均增长20%以上。 |
