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全面提升农村公共服务水平。推进教育扶贫。突出夯实义务教育和控辍保学基础，基本做到有需求的行政村有幼儿园、边远乡镇有寄宿制小学，建设205所农村幼儿园、85所寄宿制学校、2075套教师周转房，实施313所农村义务教育学校信息化建设、8县市职业学校实训设备项目，全面落实贫困生助学金、寄宿生生活补助，加强农村学校教师培训和师资力量建设。推进健康扶贫。实施162个村卫生室改扩建、33个乡镇卫生院建设、69个乡镇卫生院职工周转宿舍项目，更新加强乡村卫生机构基本医疗设备，配备巡回医疗车和急救车，实施医疗卫生一站式服务和远程医疗中心建设项目，加大乡村医技人才培养培训和招录力度，落实大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障措施，解决好因病致贫返贫问题。保障住房安全。按照全面消除农村危房的要求和安全够用的标准，实施农村危房改造2.09万户，改善群众居住条件。大力实施易地扶贫搬迁。突出整村整社、合理选址、集中搬迁，完成易地搬迁5934户2.98万人。促进搬迁群众后续发展，结合推进城镇化和园区建设，同步配套建设基础设施和公共服务设施，扶持搬迁群众发展增收产业、创业就业，提高搬迁质量和脱贫效果，确保搬得出、稳得住、能致富。
大力实施贫困村整体提升工程。实施组组通道路4695公里，配套建设生命安全防护工程，建好、管好、护好、运营好农村公路，全面改善通行条件。实施16个农村安全饮水巩固提升工程，加强水源保障、调蓄水池、村级管网延伸建设，解决好从源头到龙头的安全饮水问题。实施贫困村“三化”工程，硬化村内主巷道1461公里、入户道路123万平方米、农户庭院247万平方米；实施农村改厕5.71万户，建设412个村级综合文化服务中心和252个村级活动场所。实施农网改造升级、农村通信网络优化和农村广播电视无线数字化覆盖工程，解决农村低电压、部分贫困村不通宽带网络、手机信号弱和电视节目覆盖率低的问题。
切实提高脱贫攻坚实效。强化责任落实，靠实州级领导联县包乡抓村制度和包抓产业制度，严格落实中办国办《加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》，强化行业部门扶贫责任落实，分层分类开展扶贫领域干部培训，深化扶贫领域作风专项建设行动。突出到村到户，加强精准识别、动态管理，精准落实到户的产业增收和脱贫措施，提高脱贫工作的精准度、针对性和操作性。激发内生动力，深入开展脱贫攻坚政策大宣讲活动，加大教育引导力度，推行以奖代补、劳务补助、以工代赈等模式，增强贫困群众的积极性和主动性。加强项目资金监管，继续深入开展“两查两保”专项行动，认真落实《扶贫资金项目公示公告办法》和《责任追究办法》，强化扶贫资金使用全过程监管和审计监督，严管严查违纪违规问题。扩大社会帮扶，继续深化国家帮扶单位定点帮扶、省直部门帮扶和厦门市东西部扶贫协作，增强帮扶合力。
二、紧紧扭住发展第一要务，全力推进项目建设和经济增长
认真落实“十三五”规划，全力承接“三区三州”扶持政策，强化项目引擎带动，全力以赴抓项目抓招商、促开放促发展。
抓好重点项目促发展。全州实施重点项目402个、总投资709.9亿元，其中续建项目169个、投资379.1亿元，新开工项目233个、投资330.8亿元。全面建成州委党校迁建、州全民健身中心等项目。开工建设临大高速公路、兰永高速公路、临夏县槐树关河扶贫通道、临夏市集中供热西区热源厂、和广两县城乡供水水源保障工程、临夏县石门滩水库、永靖县西部山区供水工程及东乡县、和政县、康乐县农村饮水水源保障工程等项目。加快实施双达高速公路、莲麓至大河家旅游扶贫大通道、唐达二级公路、康冶二级公路、省道309线甘草店至积石山公路临夏县段等在建项目。继续推进临夏机场、机场高速公路、永大一级公路永靖至锁南至临夏市段等项目前期工作。
扩大招商引资促开放。认真落实省政府《进一步加强招商引资促进外资增长若干措施》，坚持走出去和引进来相结合，加强节会招商、园区招商、产业链招商，着力招大商、引强企。跟踪对接和推动落实与省公航旅、中交建、碧桂园等大型企业的合作协议，推动与厦门市城乡建设用地增减挂钩节余指标交易，深化与发达地区、知名企业的项目合作，加强与“一带一路”沿线国家和对外友好城市的商贸会展、旅游劳务合作，组织企业参加兰洽会、厦洽会等重点展会，进一步提高招商引资和对外开放水平。加强营商环境建设，规范推进PPP项目，跟踪对接143个兰洽会签约项目，提高项目履约率和资金到位率。
强化项目管理促落实。围绕中办国办支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见和国家部委专项方案，集中向国家部委衔接汇报，制定落实政策项目工作方案，最大限度地转化政策机遇、争取国家支持。认真落实“三重、三一”工作方案，实行领导包抓项目机制，加快项目前期工作，严格项目清单管理，加大跟踪督查和推进落实力度，确保重点项目按计划顺利推进。强化重点项目服务保障，全面推行项目联审联批，优化项目审批、项目招投标程序，开辟项目建设绿色通道。加强项目规范管理，严格落实项目管理“一意见三办法”和“五制”要求，进一步规范程序管理、资金管理、质量管理和统计管理，力促项目建设有序高效推进。
三、着眼促进高质量发展，努力推动特色产业提质增效
以“三个百亿”产业为重点，着力建平台、育龙头、抓园区、重科技、强基础，推动产业提质增效和高质量发展，努力提高特色产业和县域经济发展水平。
加快发展旅游产业。大力发展全域旅游、全季节旅游，统筹推进旅游基础设施建设、重点景区景点提升、旅游宣传推介和服务能力建设。推动黄河三峡5A景区创建和永靖国家级全域旅游示范县、临夏市省级全域旅游示范区创建，对接融入国家西部自驾游线路。实施省民航公司和政县旅游综合开发、临夏市八坊十三巷、积石山县大墩峡等重点景区开发项目和唐汪、莲花等特色旅游小镇建设，配套完善景区道路、游客服务中心、宾馆饭店、旅游厕所等公共服务设施。加强旅行社和导游队伍、智慧旅游信息平台建设和旅游市场监管，组织开展临夏国际美食民族用品博览会等商务会展、体育赛事、文艺展演活动，进一步促融合、聚人气、亮品牌，提高旅游产业发展的层次水平。全年旅游接待人数达到1952万人次、增长22%，旅游综合收入89亿元左右、增长26%。
发展壮大食品和民族用品生产加工。加快推进园区基础设施建设和招商引资，增强县域经济承载力，着力扶持实体经济发展。建成广河经济开发区污水垃圾处理设施，引进一批皮革制鞋毛纺企业，建设承接皮革毛纺产业转移的工业集中区；强化临夏经济开发区园区招商和入园企业扶持，着力引进产业链原料供应、产品配套项目，提升园区产值产能。加强对砖雕、木雕、雕刻葫芦等传统手工艺的传承和创新，重点改造提升砖雕生产工艺和科技含量，扩大生产规模，打造新的经济增长点。强化“一业一策、一企一策、一事一议”措施和领导联系企业制度，全力争取省上1000亿元产业扶贫专项贷款，集中扶持重点龙头企业，继续推进大学生进企业服务，支持条件成熟的企业开展股权融资和上市融资。推进以企业为主体的科技创新，落实《临夏州支持科技创新若干措施》，支持重点企业研发中心建设和科技人才引进，引导企业与高等院校、科研院所开展产学研对接合作，推动企业技术改造、新产品研发、知名商标创建，提高创新能力和核心竞争力。食品和民族用品生产加工产值达到45亿元左右、增长12.5%。
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