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(辽宁省)2017年抚顺县人民政府工作报告(全文)

来源:抚顺县政府网 作者:知县网 人气:25 发布时间:2018-01-19 08:58:29
摘要:预计2017年,全县地区生产总值完成32.2亿元,公共财政预算收入完成4.1亿元,全社会固定资产投资完成11.1亿元,社会消费品零售总额完成10.8亿元,农民人均可支配收入达到13957元。经济发展总体向好,发展动力持续增强,发展方式不断转变,经济结构逐步调整,这些积极的变化正在为县域振兴发展积蓄着力量。...
  (四)抓建设强管理,着力优化美丽家园新环境
  围绕突出特色、产城融合、建管并重,加快构建中心镇、特色乡镇、产业小镇、美丽村屯“四位一体”城镇化发展格局,全力推进美丽抚顺县建设。
  加快美丽宜居乡村建设。积极争创全国第四批新型城镇化试点县,争取救兵镇、后安镇纳入“辽宁省第一批特色小镇”确认名单。做好辽中环高速石文出口的规划编制,争取沈佳高铁抚顺县乘降站设置工作取得突破。启动石文镇中心幼儿园、县妇女儿童活动中心项目,完成棚户区改造和八家子村高速公路占地安置小区建设,确保按时入住。启动救兵镇污水处理厂、垃圾填埋场、商住开发及东洲河景观工程建设,完成镇区规范提升、供水管网铺设。按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的要求,不断提升天女木兰文旅小镇、汤图满族特色旅游小镇建设管理水平,加快培育石文梨花小镇、海浪德山翠谷小镇、峡河七彩柞蚕小镇等一批产业小镇,建设美丽乡村示范村5个,努力改善农村人居环境。
  抓好基础设施建设。完成10个村屯饮水安全工程,除险加固水库2座。启动通武线官山至小东段一级公路和腰堡水库大桥建设,完成公路大中修工程62公里、村级道路“一事一议”工程100公里,打通“新石线”断头路,确保后安外环路10月份通车,积极争创国家级“四好农村路”示范县。
  提升城镇管理水平。着力构建城镇市政管理长效机制,加强商贸秩序、镇容秩序和环境卫生综合整治,不断完善公共配套服务,稳步提高环境美化、管理优化水平,努力营造整洁、优美、有序的城镇环境。
  (五)抓保护促改善,着力实现生态文明新提升
  科学划定生态保护红线,强化生态保护治理,加大监管执法力度,严厉查处环境违法行为,进一步筑牢辽宁东部绿色生态屏障。
  深入实施青山工程。大力开展退荒还林5300亩,实施退化林修复2000亩、国家储备林建设2000亩。加大森林管护力度,强力推进地质灾害综合治理及矿山生态环境恢复治理,有效保护森林资源。
  深入实施绿水工程。全面推行河长制,严格实行考核及责任追究,生态治理河道37.8公里,完成4个乡镇侵蚀沟综合治理工程。加大大伙房水源地管护力度,完成二级保护区内养殖场(户)及企业关停搬迁,全力保障水质安全。
  深入实施蓝天工程。严格落实《抚顺县农村秸秆禁烧工作方案》,做好秸秆综合利用。全面实施工业、交通、扬尘等污染综合防治,完成10吨以下燃煤锅炉淘汰任务。持续抓好救兵地区空气污染治理,淘汰关闭排放不达标企业,实施空气质量在线监控,确保空气质量持续改善。
  深入开展农村环境综合治理。加强农村生活垃圾治理,无害化处理率达到95%以上,清运率和卫生填埋率达到100%。做好污水处理厂、垃圾填埋厂及环卫设施设备的管理维护,抓好农村改厕、规范畜禽养殖等系列工程。
  (六)抓民生增福祉,着力推动幸福指数新攀升
  把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,竭尽全力为百姓提供更舒适的环境、更优质的服务,让老百姓的日子越过越好。
  繁荣发展社会事业。启动义务教育优质均衡发展工作,努力提高学前教育、义务教育、高中教育水平。抓好标准化乡镇卫生院建设,完成主要医疗设备全部更新;广泛开展医联体和医共体技术合作,不断提高医疗服务水平,全力做好抚顺市争创国家卫生城市承接工作。推进创新创业带动就业,职业培训1500人,城镇新增就业700人。抓好文化惠民系列活动,加大县图书馆、乡村两级文化阵地、农家书屋建设力度,实现文体健身广场全覆盖。
  不断完善社会保障。完成4个村光伏发电扶贫项目建设,贫困户危房改造30户,实现47户114人稳定脱贫。深入实施全民参保计划,不断提高各类保险参保率。提高城乡居民最低生活保障和医疗保障,严格落实优抚安置等政策,大力发展慈善、老龄、残疾人事业,确保兜住社会民生底线。
  切实加强社会治理。启动全国第三次土地调查,做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。深入开展省食品安全示范县创建,全面落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强劳动保障执法监察,切实保障劳动者权益。注重社会风险稳定评估,强化社会矛盾排查调处和积案化解,积极打造法治信访、责任信访、阳光信访。全面实施 “七五”普法规划,大力开展平安抚顺县建设,确保社会大局和谐稳定。
  (七)抓改革解难题,着力激发经济发展新活力
  以推进供给侧结构性改革为主线,着力抓好关键性改革,充分调动各方面积极性,在干事创业中直面问题,在深化改革中破解瓶颈,为经济社会发展注入澎湃动力。
  积极推进管理制度改革。深入开展行政审批制度改革,按照“三集中、三到位”模式,行政审批事项全部进驻办事大厅,力争实现“一枚公章管审批”。积极探索实施路面管控综合执法改革、矿业城建综合执法改革和旅游领域联合执法联合管理改革,分散监督、集中执法,着力构建“一支队伍抓执法”大格局。
  积极推进行政体制改革。继续做好国有林场和事业单位分类改革。进一步改善和完善县乡财政体制,逐步推行县乡财税“分灶吃饭”,激发乡镇政府发展经济的内生动力和活力。严格政府债务规模控制限额管理,确保政府债务风险可控,实现债务只减不增。
  积极推进“多规合一”改革。探索项目审批领域联合审图、联合踏勘、多评合一等新模式,抓好城乡总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、生态保护规划、文物保护规划等新统筹,坚持一张蓝图谋全局,让规划在主导经济发展中不断发力。
  (八)抓落实转作风,着力打造政务服务新形象
  打铁必须自身硬。面对新形势、新任务、新挑战,牢固树立“四个意识”,将全面从严治党内化于心、外化于行,全力打造人民满意政府。
  深化法治政府建设。增强法治意识和法治思维,提高学法用法能力,把法治理念贯穿政府工作全过程。健全重大行政决策法定程序,发挥法律顾问制度作用,做到依法决策、科学决策、民主决策。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督,切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。
  深化实干政府建设。坚持勇于担当、善于突破、勤于落实,做到有求必应、马上就办、主动作为,全力以赴解决企业和群众反映的困难和问题。建立健全重点工作清单机制、奖励激励机制、追责问责机制、容错免责机制,坚决整治庸政、懒政、怠政不为,确保招商引资、项目建设、民生改善等工作件件有结果、事事有落实。

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