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——过去五年，社会事业全面发展，幸福指数逐步提高
民生工程有效推进。全面改善九年一贯制学校、县高中、县职高办学教学条件，全国义务教育均衡发展示范县顺利通过验收。完成县医院等11家县乡医疗机构新改扩建工程，三级医疗预防保健服务体系逐步完善，被评为国家慢性病综合防控示范县。人口计生政策全面落实，被评为全国计划生育优质服务先进单位。成功举办第十三届全民运动会，送文化下乡活动丰富多彩，县文化馆荣获双服务全国先进集体称号。发放妇女小额贴息贷款4.36亿元，获省妇女小额贴息贷款工作突出贡献奖。开展各类实用技术培训和送农民上大学工程，完成实名制就业1.53万人次，城镇失业登记率控制在5%以内，抚顺返乡大学生及农民工创业科技孵化基地被国家科技部认定为第一批“星创天地”。
社会保障体系日趋完善。退休人员工资实现13连涨，取暖费“暗补”变“明补”全面落实。城乡居民养老保险参保率达到96.13%，1374名被征地农民纳入社会保障平台；全面落实优抚安置等政策，城乡居民最低生活保障逐年提高，发放养老、救助等资金1.76亿元。新农合农村常住人口参合率始终保持在99%以上，受益人口达69.7万人次，报销补偿金额达1.75亿元。实施残疾人家庭无障碍改造294户，新建、维修灾民倒损房屋和贫困户危房686户，维修改造乡镇敬老院8所。大力实施精准扶贫，2578户6398人实现稳定脱贫。
社会大局和谐稳定。在“8.16”、“8.13”洪灾中，全县上下奋力抗洪自救，取得了抗洪抢险全面胜利。创新开展日间督查、夜间巡查模式，全力做好安全生产、防火、防汛、食品安全示范县创建等工作，连续四年被评为省安全生产先进县，连续五年被评为省级无传销县。加强农村信用环境建设，海浪乡松树村荣获全市首个信用村称号。集中开展信访稳定“百日攻坚”、信访矛盾“清仓起底”、党的十九大维稳安保等专项行动，信访形势稳中向好，信访总量逐年下降。严厉打击各种违法犯罪行为，群众安全感进一步提升，连续四年被评为省级平安县。率先在全市开展公调对接工作，村级公共法律服务成效显著，八家子村被评为全国民主法治示范村、全国文明村；“六五”普法圆满完成，“七五”普法全面启动，被评为全国法治先进县。
——过去五年，改革攻坚步伐坚实，依法行政不断增强
效能政府建设取得实效。群众路线教育实践活动、三严三实、“两学一做”学习教育深入开展，机关干部政治理论素养和业务水平得到有效提升。深化放管服和商事制度改革，承接省市下放行政职权144项，取消行政职权210项，全面清理和确认权力清单994条；实施“多证合一、一照一码”登记制度，23个部门140项行政审批和其他权力事项进驻大厅，“双随机、一公开”监管取得明显成效，营商环境不断优化，市场主体总量明显增加。大力实施财税体制改革，公立医院、国有企业、农信社改制、营改增、公务用车等改革成效显著，国有林场、事业单位分类改革稳步推进。落实农村产权制度改革，农村土地承包经营权确权31.65万亩，不动产登记中心挂牌成立。连续四年召开银企对接会议，帮助企业贷款7.8亿元。视频会议及OA办公系统投入使用。
法治政府建设扎实推进。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，累计办理人大代表建议367件、政协委员提案490件，办结率、满意率均达100%。严格执行“三重一大”等重大事项集体研究决策机制，行政权力等十大领域政府信息公开工作扎实推进。
廉洁政府建设不断加强。全面落实从严治党主体责任，严格执行中央“八项规定”，清理超标办公用房2167平方米，清理清退违规公务用车111辆。成立了县接待办，公务接待进一步规范。全面强化政务督查、群众投诉、行政监察和审计监督，政风行风持续向好。
同时，供电、武装、档案、老龄、民族宗教等工作也取得了新成绩。
各位代表，过去五年是新世纪以来我县经济形势最为严峻、经受各种考验最多的五年，也是竞争发展压力最大、遇到矛盾最为突出的五年。在这种形势下，我们没有畏惧不前，没有松懈怠慢。我们始终充满信心，保持发展定力，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利！
回顾过去的五年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。五年的发展成绩，得益于县委的科学决策、坚强领导，得益于县人大、县政协的有力监督、支持理解，得益于社会各界的关心帮助、积极参与，凝聚着全县人民的聪明才智和辛勤汗水。在此，我代表本届政府，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！向关心支持我县发展的各级领导、离退休老同志和社会各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作与人民的期待仍有很大差距，发展中仍面临着很多困难和问题：经济总量小、综合实力弱仍是最基本的县情；产业转型、结构调整的成效还不够显著；环境保护和建设发展的关系还不够平衡；机制体制改革的意识和措施还需要强化；少数干部与新常态不适应，不在状态、不敢担当的问题还比较突出，等等。对于这些问题，我们将在今后工作中认真加以克服和解决。
二、今后五年工作目标和主要任务
各位代表，党的十九大已胜利闭幕，我们迎来了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利新的历史阶段，抚顺县经济社会发展也迎来了崭新的历史机遇。未来五年，是党的十九大精神全面落实，对经济社会产生重大深远影响的五年；未来五年，是全面建成小康社会，实现第一个百年目标、奋力开启第二个百年目标的五年；未来五年，也必将是抚顺县立足新起点、谋求新发展、实现新跨越的五年。面对未来，我们充满信心，充满力量，充满希望。只要我们牢牢把握时代脉搏，紧紧抓住发展机遇，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，就一定能够战胜前进中的任何艰难险阻，就一定能够夺取全面建成小康社会的新胜利，就一定能够开创抚顺县振兴发展的美好未来！
今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“生态立县、工业主导、农业增效、旅游牵动、全域发展”总体发展思路不动摇，按照县第十三次党代会和县委十三届九次全会部署，大力实施乡村振兴战略，深化供给侧结构性改革，加快经济发展方式转变，更加注重产业布局优化，更加注重产业结构调整，更加注重产业层次升级，努力实现经济发展和生态环境、人民生活水平同步提升，与全省、全市同步实现全面建成小康社会宏伟目标，奋力开启基本实现现代化新征程。
今后五年全县经济社会发展主要预期目标是：到2022年，地区生产总值年均增长7%，公共财政预算收入年均增长10%，固定资产投资年均增长10%，农村居民人均可支配收入年均增长7%，规模以上工业企业及限额以上商贸企业稳步发展，经济强县建设取得重大进展。
——全力做优发展布局，在推动科学发展上要有新作为。积极对接市“一极五业”、“一路两带三区”发展战略，依据全县主体功能区定位，打破行政区划界限，科学整合、合理配置各类资源，打造“两区互动、四核辐射、多点支撑”一体化空间发展布局。围绕铁矿采选业、木制品加工业、城郊型特色农业、生态旅游业和新型环保工业，做强“一园三区四镇”载体，调优8个乡镇产业发展主攻方向，形成功能多元化、分工合理化、发展动态化的产业发展布局。两大发展布局各有侧重、互补互促，引领县域经济向更广阔空间拓展、更高层次提升。
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