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今年要重点抓好以下工作：
（一）大力实施乡村振兴战略，集中力量打好脱贫攻坚战
“三农”向好，全局主动。要坚持农业农村优先发展，把脱贫攻坚与乡村振兴战略紧密结合起来，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。
以“绣花”功夫抓好精准脱贫。坚持把脱贫质量放在首位，严格落实“六个精准”要求，统筹处理好贫困户与非贫困户、输血与造血、扶贫与扶志扶智、继续攻坚与防止返贫的关系，举全市之力攻克深度贫困堡垒。年内实现4.5万贫困人口稳定脱贫。围绕“两不愁”合力攻坚。突出产业扶贫。进一步完善订单带动、入股分红等农企利益联结机制，继续推广脱贫车间模式，选准主攻产业和主攻方向，因地制宜发展特色农牧业、旅游、电商等产业，实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。实施好“互联网+乡村”信息平台和公益乌兰察布项目，大力开拓农畜产品市场，建立稳定销售渠道，增加贫困户收入。加快建设光伏扶贫电站，不断壮大集体经济。抓住保监会对口帮扶机遇，引入保险资金，加大金融扶贫力度。强化兜底保障，推动农村牧区低保与扶贫开发双向衔接，做到“应扶尽扶、应保尽保”。围绕“三保障”合力攻坚。做好搬迁对象认定、工程建设和资金使用管理等工作，基本完成小村整合和易地搬迁任务，全面完成农村牧区危房改造。推进教育扶贫，健全完善贫困学生资助体系，落实好从学前教育到高等教育的助学政策。抓好健康扶贫，实现贫困人口送医送药签约服务和免费健康体检全覆盖。根据我市常见慢性病种，修改完善慢性病用药指导目录，增加报销品种，扩大报销范围，减轻贫困户看病支出。贫困人口大病住院和慢病送药报销比例达到95%。围绕“长效机制”合力攻坚。强化市县党委政府主体责任，发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记作用，帮助贫困群众把种什么、养什么、从哪里增收、怎么脱贫想明白做到位。深化京蒙对口帮扶，支持好中央和区直单位定点扶贫，积极鼓励民营企业参与精准扶贫。加大涉农涉牧和扶贫资金统筹整合力度。加强扶贫领域作风问题专项治理，力戒形式主义，坚决防止弄虚作假，杜绝数字脱贫，切实做到真脱贫、脱真贫。
构建现代农牧业三大体系。以市场需求为导向，坚持走特色路、打绿色牌，持续深化农牧业供给侧结构性改革，为消费者提供更丰富、更适销对路的农畜产品，提供亲近自然、回归乡村的消费体验和服务。“调优”农牧业产业体系。建设祖国正北方冷凉经济带，打造面向首都的绿色农畜产品生产供应基地。抓住马铃薯主粮化机遇，以做强种薯产业为方向，以培育引进深加工企业为重点，推动马铃薯全产业链发展，实现由量的扩张向质的提升转变，真正让“中国薯都”的品牌叫响全国。新增优质专用薯30万亩、达到180万亩，形成150万吨种薯生产能力。大力发展设施农业，冷凉蔬菜种植面积发展到100万亩，其中设施蔬菜23万亩。壮大杂粮杂豆产业，开发燕麦系列产品，打造“中国燕麦之都”。鼓励发展旱作特色农业，抓好藜麦、中草药等经济作物种植。因地制宜推进经济林建设，新增面积不低于10万亩。适度规模发展生猪产业，发挥雏鹰、朋诚、大北农等企业带动作用，打造6个百万口生猪大县。加强肉羊标准化养殖场建设，打造杜蒙肉羊生产基地，提高养殖品质和效益，支持企业提升就地加工转化能力。推动肉鸡、肉牛和驴产业发展，多渠道带动农牧民增收致富。大力发展草产业，建设高产优质饲草基地150万亩。“调绿”农牧业生产体系。充分考虑土地、水、环境等资源约束，合理确定种养规模、品种和区域，推动农牧业绿色发展。深入开展控肥、控药、控膜、控水“四控行动”。抓好牲畜粪污无害化处理，综合利用率达到70%以上。推进农业水价综合改革，逐步建立水价形成、精准补贴和节水奖励机制。大力发展节水农业，压减高耗水作物种植，节水灌溉面积达到255万亩。“调强”农牧业经营体系。坚持以市场引导生产，紧扣营销发力，完善仓储设施和物流配送体系，扩大订单式生产。整合扶贫资金，高标准建设马铃薯等农产品仓储设施，新增仓储能力30万吨，资产量化折股到贫困户，企业承租运营，贫困户收益分成。建设一批蔬菜恒温库，健全冷链物流运输体系，扩大冷凉蔬菜市场占有率。引进培育一批产业化龙头企业，突破“原字号”、改变“初加工”，进一步延长产业链、提升价值链、拓宽增收链。加工转化能力达到62%。争取5个国贫县列入国家电子商务进农村示范县，实现电商快递综合服务网点行政村全覆盖。实施品牌发展战略，培育一批在全国立得住、叫得响、卖得好的农畜产品品牌。
深化农村牧区改革。着力整合各种土地资源，积极化解土地承包矛盾纠纷，理顺承包关系，完成土地确权登记颁证工作。稳妥推进“三权”分置制度改革，真正让农户的承包权稳得住、经营权活起来。做好村集体资产、资源、资金“三资”清理工作，提升基层组织服务群众的能力。深化供销合作社改革，创建自治区级示范社20个、国家级示范社5个。发展适度规模经营，新增土地流转面积30万亩、达到515万亩。完成国有林场改革。探索开展“两权”抵押贷款试点，加快建立农村牧区产权交易流转平台。鼓励金融机构设立乡镇金融服务站，加大对农牧民金融需求的支持。
推进美丽乡村建设。巩固提升农村牧区建设成果。大力改善水电路讯房等基础设施，建好管好护好运营好农村公路。开展农村环境综合整治，实施农村牧区垃圾处理设施建设工程，推进“厕所革命”。完成饮水安全工程建设任务。大力发展休闲农业、体验农业、田园综合体等新业态。加强历史名镇名村、传统村落的保护开发，因地制宜推进特色小镇建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光，让乡村留住美丽、记住乡愁。促进农村牧区文化教育、医疗卫生等事业发展，加强农村牧区基层基础工作。集中开展“关爱老人、孝顺老人”主题教育活动，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农三牧”工作队伍。
（二）大力实施创新驱动发展战略，提高实体经济质量和效益
加强创新能力建设。激发科技“第一动力”。发挥企业科技创新主体作用，鼓励企业与高等院校、科研院所合作，围绕我市主导特色产业，开展新品种、新材料、新技术科技试验示范和技术攻关。建立铁合金和石墨新材料研究院，加快高端产品和先进工艺研发，促进创新成果与市场对接，打通向现实生产力转化的通道。用好人才“第一资源”。围绕大数据、物流、旅游等优势产业，落实好我市人才发展规划、重点产业人才项目支持计划和高层次人才引进实施办法，加强高层次、高技能、紧缺急需人才队伍建设。高度重视企业家队伍建设，大力弘扬优秀企业家精神，营造企业家健康成长环境，培养更多具有战略眼光、开拓精神和社会责任感的优秀企业家。突出质量“第一标准”。实施质量强市战略，开展质量提升行动，建立完善各领域质量标准，引入质量溯源体系，发挥好市长质量奖的引领作用，支持我市企业争创国家和自治区品牌。新增农畜产品“三品一标”认证产品40个。
推动传统产业优化升级。高端化工产业。坚持多元、延伸、升级的发展方向，不断扩大PVA、PVC、氟橡胶等中高端产能。氯碱化工、氟化工产能分别达到470万吨、50万吨。冶金产业。坚持绿色化发展方向，鼓励现有矿热炉改造升级，前旗、化德工业园区完成全密闭大型化改造，提高精炼产品比例。推动吉铁、雄伟光大等项目投产运行，铁合金综合产能达到700万吨。建材产业。支持发展绿色环保建材，推广绿色建筑和装配式建筑。推进固废利用，转化率达到45%。
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