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(内蒙古)2019年呼伦贝尔市人民政府工作报告(全文)

来源:呼伦贝尔市政府网 作者:知县网 人气:19 发布时间:2019-07-18 08:17:49
摘要:地区生产总值完成1253亿元,增长3%。一般公共预算收入完成86亿元,增长0.9%。一般公共预算支出完成449亿元,增长3.2%。城乡常住居民人均可支配收入完成33401元和14895元,分别增长7.1%和9.7%。农牧业再获丰收,粮食产量达140亿斤。...

  政 府 工 作 报 告rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2019年2月25日在呼伦贝尔市第四届人民代表大会第三次会议上rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  呼伦贝尔市人民政府市长 姜 宏rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表呼伦贝尔市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,在自治区党委、政府和市委的坚强领导下,市政府团结带领全市各族人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中全会精神和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持生态保护优先、走好绿色发展之路,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济平稳发展、社会繁荣进步、民族团结奋进的良好局面。rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)综合实力稳步增强。主要经济指标实现平稳增长。地区生产总值完成1253亿元,增长3%。一般公共预算收入完成86亿元,增长0.9%。一般公共预算支出完成449亿元,增长3.2%。城乡常住居民人均可支配收入完成33401元和14895元,分别增长7.1%和9.7%。农牧业再获丰收,粮食产量达140亿斤。优质农畜林产品进入北京超市,钓鱼台·呼伦贝尔美食节、北京平谷呼伦贝尔绿色优质农畜产品推介会成功举办,全国奶业振兴工作推进会和奶业D20峰会成功承办,“中国芥花油之都”成功命名,新增国家级重点龙头企业1家,“三品一标”认证总数达到326个,秀水乡大米荣获第十九届中国绿色食品博览会金奖,呼伦贝尔绿色食品知名度、美誉度进一步提升。新旧动能转换接续逐步加快,规模以上工业总产值完成533.9亿元,云计算、大数据、生物科技、临空产业、生物质发电等新兴产业开始破题,工业经济正在形成新的基础。商贸物流、健康养老、电子商务等现代服务业加快发展,社会消费品零售总额完成679亿元,增长6.2%。旅游业发展势头强劲,全年接待游客1865万人次,增长8.4%,旅游收入685亿元,增长12.8%。呼伦贝尔大草原、额尔古纳湿地5A级景区创建步伐加快。扎实开展景区景点清理整顿工作,处置整顿违规景区景点402个。森林草原旅游列车项目稳步推进。“冰雪那达慕”“冬季英雄会”“中俄蒙国际冰雪节”“中国冷极节”等系列活动做热呼伦贝尔冬季游。rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)质量效益同步提升。结构变化稳步向好,服务业增加值增速5.1%,占地区生产总值的49.3%。先行性指标保持较快增长,全社会用电量增长9.7%,工业用电量增长6.7%,铁路货运量增长9.2%。全年新增市场主体2.7万户,内资企业户数增长9.9%。绿色发展指标体系全面实施,污水集中处理率达到95%,草原综合植被覆盖度明显提高。一批推动传统产业升级、促进新兴产业发展的重点项目加速推进,陈旗草产业集聚区、阿荣旗肉牛繁育基地等项目开工建设,额尔古纳塞尚雀巢新产品生产线加快建设,阜丰、荣达、华德、蒙拓等企业智能化升级步伐加快,晟通糖业投产运营;生物质热电联产项目推进较快,海国华创大数据中心开工建设,国信优易大数据创新创业基地签约落地,齐鲁制药项目前期工作进展顺利,中国民航大学内蒙古飞行学院挂牌运行。园区振兴全面推进,完成经济技术开发区总体规划修编,现代农牧业产业园开工建设,岭东绿色有机食品产业园启动规划。rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)三大攻坚战初战告捷。制定出台债务化解、脱贫攻坚、污染防治等方面的行动计划、实施方案和具体措施,坚持高位推动,强化工作调度,务求攻坚实效。全年化解政府性债务100.1亿元,超额完成年度任务;牧业四旗治理民间高利贷工作取得重大进展,化解高利贷存量1.2亿元。突出“精准”二字,狠抓问题整改,重点落实产业帮扶、易地搬迁、生态补偿、发展教育、就业扶持、健康扶持、社会保障兜底等措施,实施京蒙对口帮扶项目67个,各级财政投入扶贫资金10.9亿元,实现14897人脱贫、67个贫困嘎查村出列,4个自治区级贫困旗市完成摘帽退出评估验收,贫困发生率降至0.9%。全面打响“蓝天、碧水、净土”保卫战,认真抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改,呼伦贝尔中心城区及59个农村牧区饮用水水源地保护、12座城镇污水处理厂提标改造等6项年度整改任务基本完成;全面开展生态环境突出问题排查治理“百日攻坚”行动,查处案件259件;全面启动第二次全国污染源普查和土壤污染状况详查。rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)生态建设成效显著。坚持保护、治理并重,坚守生态红线、环境底线。加快推进呼伦湖生态综合治理,一期工程18个项目全部建成,呼伦湖整改要求落到实处;二期工程启动实施,呼伦湖水量稳定增加、水质逐步改善。全面实施呼伦贝尔大草原、大兴安岭森林、河湖水系、黑土地保护治理工程。认真落实新一轮草原生态保护补助奖励政策,发放补奖资金6.27亿元,退牧还草145万亩,人工种草350万亩,禁牧1687万亩,草畜平衡8671万亩。扎实推进草牧业试验试点区建设。巩固天然林商业性停伐和退耕还林成果,持续推进天然林保护、森林生态效益补偿、三北防护林、森林质量提升等重点工程,完成营造林251万亩、新造林52.52万亩,清退已垦林地26万亩。河长制、湖长制深入落实。呼伦贝尔水生态文明试点城市建设通过国家验收。继续实施沙区综合治理,建立草原沙化监测系统。扎实开展“大棚房”清理整治工作。制定生态文明建设目标体系和评价考核办法,完成生态保护红线划定基础工作。rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)发展条件持续改善。坚持城乡统筹,加快基础设施建设,保障能力不断提高。实施市政基础设施项目216个,房地产开工802万平方米,各类保障性安居工程开工18372套、建成18148套,完成农村牧区危房改造1400户。阿荣旗—扎兰屯铁路货运通车。海拉尔—满洲里高速公路开工,扎兰屯—阿荣旗等3条公路通车,新改建农村公路400公里。海拉尔机场新航站楼投入使用,满归机场主体工程完工。阿伦河、诺敏河等5个重要支流治理工程进展较快,尼尔基水利枢纽下游灌区项目主体工程完工。110千伏及以上电网工程建设项目有序推进,岭东—冯屯500千伏输变电工程全线竣工。启动“气化呼伦贝尔”工程,中俄东线天然气管道呼伦贝尔支线工程积极推进。rN5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)改革开放步伐加快。完成经济、生态及社会事业领域改革任务48项。“放管服”改革不断深化,出台行政审批服务“马上办网上办一次办”事项目录,在全区率先试点“证照分离”和企业名称自主申报改革,实现企业设立登记全程电子化和外商投资企业“一口办理”,企业工商登记时间压缩到3个工作日以内,开办时间压缩到5个工作日以内,不动产登记“一窗受理”改革走在全区前列。农垦改革、国有林场改革任务基本完成。持续推进电力直供交易,降低企业成本5495万元。出台推进企业上市挂牌三年实施计划,成立农牧业融资担保有限公司,积极支持民营经济发展,民营经济总量、就业、税收占比分别达到46.5%、52.2%和51.9%。出台《呼伦贝尔关于口岸建设发展的指导意见》等文件,加快推进中俄蒙合作先导区建设,黑山头互市贸易区正式运营,额布都格互市贸易区通过验收,边民互市贸易政策正在向全市覆盖。海关总署批准设立额布都格海关和阿日哈沙特海关,两个口岸即将通过常年开放验收。电子口岸视频指挥系统建设完成。满洲里市获批国家首批边境旅游试验区。全市口岸进出境货运量完成3268万吨,外贸进出口总额完成189亿元。成功举办海拉尔第十四届中俄蒙经贸展洽会,签约额76亿元,现场交易额1.8亿元。成功举办北京“绿色发展·合作共赢”招商引资推介会。

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