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大投入推进乡村振兴战略。始终把“三农”工作作为政府工作的重中之重，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力实施乡村振兴战略，加快实现农业强、农村美、农民富。坚持产村融合，推进“一村一品”、“多村一品”、“田园综合体”(31)建设，支持农村一二三产业融合发展。对标“生态宜居”，在落实《农村人居环境整治三年行动方案》上创造团风亮点。进一步加大力度，新建一批美丽乡村。深化农村环境综合整治，努力实现“垃圾不落地、污水不入河、尘土不上天”。推进农村生活垃圾治理，健全完善治理机制。继续推动“厕所革命”，用三年时间实现乡镇、村组、农户厕所建设全达标。对标“乡风文明”，深入开展农村文明创建活动，推进移风易俗、文明进步，弘扬优良传统，不断提高农村文明程度。大力培育新型农民，不断提高农民综合素质。对标“治理有效”，坚持以村党支部为核心，认真做好2018年村民委员会换届选举工作，建立健全村务监督委员会，建强基层组织。
（四）严格保护治理，让生态底色更美
绿水青山就是金山银山，就是群众的“幸福靠山”。我们要全力回应群众新期待，让空气常新、绿水常流、青山常在。
留住蓝天白云。抓好清洁能源入户，完成清洁能源入户1000户，推广沼液沼渣综合利用面积1万亩以上。推进农作物秸秆禁烧和综合利用，引进先进技术和成熟项目，加快由“禁”向“疏”转变，实现改善空气质量和农民增收双赢。加强扬尘治理，全县重点在建项目落实围挡、喷淋、覆盖、车辆冲洗等防尘抑尘措施，重点整治城市拆迁扬尘、建设工地扬尘、商品混凝土生产、运输和装卸扬尘以及市政道路扬尘等，实现扬尘治理全覆盖。加强污染气体治理，确保全县二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机物等主要污染物排放量达到市定标准，城区环境空气质量和空气优良天数比例完成市定任务。
做好山水文章。继续实施“五字兴山”，确保全县森林覆盖率、活立木蓄积量“双增长”。开展“精准灭荒三年行动”，重点引导优质市场主体参与灭荒、发展林业经济，力争2018年精准灭荒首战告捷。认真落实河湖库长制，实行最严格水资源管理制度，全面消除黑臭水体。加强水资源保护，确保长江、举水、巴河、牛车河水库、县级以上集中式饮用水水源地水质、水功能区水质全面达标。推进长河湖泊水生态治理，启动长河治理二期工程，加快实施河湖连通工程，打造长河生态走廊。实施城区污水处理厂扩规升级工程，加快建设乡镇污水处理厂，2018年底实现乡镇污水处理全覆盖。强力开展河道采砂整治，重拳打击非法采砂。强化养殖业污染整治，严把畜禽养殖准入关，推广畜禽废弃物资源化利用。
守护绿色大地。落实最严格的耕地保护制度，坚持基本农田保护和耕地总量动态平衡。实施土地增减挂钩、占补平衡和“旱改水”项目，占优补优；加大低效闲置用地清理力度，推进土地集约高效利用。继续开展矿山整治行动，到期非煤矿山一律关停，加强矿山生态恢复治理。加强农业面源污染防治，落实农药化肥“零增长”行动计划。强化土壤环境日常监管执法，严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。开展重点行业企业专项环境执法，对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办。
（五）深化重点改革，让发展动能更新
面对矛盾问题、要素制约，惟有改革者强、改革者胜。必须紧抓改革不放松，有效突破发展瓶颈，不断释放发展动能，让团风发展生机勃勃、充满活力。
深化供给侧结构性改革。认真落实《县人民政府关于财政支持供给侧结构性改革助推实体经济发展实施方案》，推动“三去一降一补”取得更大进展。坚决“去”，加快淘汰落后产能，妥善处置“僵尸企业”；加强房地产市场监管，继续推动房地产去库存，推进棚改货币化安置，促进房地产市场平稳健康发展；积极落实投融资政策，防范化解区域性金融、债务风险，降低企业杠杆率。给力“降”，进一步清理压减涉企收费，落实降税优惠政策，减轻企业负担。用力“补”，积极向上争取项目资金，争取地方政府债券和专项债券额度，统筹各项财政资金，加大投入力度，加快补齐基础设施、产业发展、生态建设等短板，激活发展动力。
加快“放管服”改革。运用“互联网+”思维引领“放管服”(32)改革，提高行政审批效率，提升利民便民服务水平。坚持能放则放、能简则简、能取消则取消的原则，进一步规范政务服务事项、优化权责清单。深化商事制度改革，加大“多证合一”力度。加快建立以信用为基础的监管执法体系，让失信企业一处违法、处处受限。深入推进“双随机、一公开”(33)，规范事中事后监管，实现监管全覆盖。落实行政许可、行政处罚“双公示”，完善社会信用体系，建设“信用团风”。加快建立“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”改革体系，有效解决服务群众“最后一公里”问题。
统筹重点领域各项改革。推进机构改革，科学配置部门及内设机构权力，明确职责。深化事业单位改革，提高公益服务的质量效益。强化财税体制改革，完善政府全口径预算体系，进一步完善县乡财政体制，加大机关事业单位人员经费保障力度。加强税收征管改革，完善综合治税，促进税收稳定增长。深化投融资体制改革，不断拓宽项目融资渠道；加快城投融资平台市场化进程，提升城投公司融资能力。深化价格改革，稳步放开公用事业竞争性环节和非基本服务价格，不断创新和完善生态环保价格机制。深化户籍制度改革，促进农业转移人口进城落户。继续深化供销社综合改革，推进服务、经营、组织、治理机制创新。
（六）决战脱贫攻坚，让民生温度更高
全面建成小康社会，不能让一个人掉队。要以脱贫攻坚统筹经济社会发展全局，坚持在发展中保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，带领全县人民创造更加美好的生活。
决胜脱贫摘帽。以更大的力度、更实的作风推进精准扶贫，确保7790户、14887人脱贫销号、19个贫困村脱贫出列，加大对非贫困村的帮扶力度，实现全县整体脱贫摘帽。继续大力度整合扶贫资金，保障扶贫投入。持续推进产业扶贫，加强产业奖补政策宣传和落实，促进贫困户自主创业脱贫。用好贫困村产业发展资金，实施好养殖、种植、光伏、旅游、电商等产业扶贫工程，支持市场主体、龙头企业带动贫困人口发展生产脱贫。持续推进金融扶贫，力争全年发放扶贫小额贷款2亿元以上，贫困户贷款覆盖率达到40%以上。实施好易地扶贫搬迁，完成127户244人搬迁任务。精准落实教育扶贫、医疗救助扶贫、生态扶贫和五保低保等政策，确保所有政策落地“一分不少、一天不拖”。对接好区域协作扶贫和定点扶贫，推进夷陵区和省直13个单位帮扶项目落地，打造一批扶贫示范点。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，认真落实贫困户户主会议、“我脱贫我光荣”示范户评选等制度，扎实开展“六净一整齐”活动，办好“爱心超市”，用创新的办法推进精神脱贫，努力提高贫困群众的获得感和幸福感。
完善社会保障。加强就业保障，推动劳动力转移就业、就近就业，鼓励创业带动就业，突出保障困难群体、重点人群就业，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。抓好社会保险扩面征缴，发挥商业保险作用，稳住保障“底盘”。提升社会救助能力，建设县流浪乞讨人员救助中心。加强养老服务体系建设，提升养老服务质量，确保农村福利院养护楼建成一座、再启动建设一座。发展老龄事业，确保老年活动中心建成并投入使用。做好退役士兵安置、优抚工作，促进军民融合发展。发展残疾人事业，完善残疾人保障政策，加快残疾人同步小康进程。加强住房保障，持续改善低收入群众居住条件，启动观音墩新村、迎宾大道等838套棚户区改造项目，当年完成480套。将农村危房改造标准提高到1.5万元每户，完成500户改造任务。
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