|
同时，人社、统计、县志、物价、粮食、供销、档案、打假、税务、气象、烟草、邮政、慈善、工会、科协、共青团、老促会、妇女儿童、民族宗教和外事侨务等工作都取得了新进步。 （五）围绕最期待的问题，致力转作风、提效能，政府建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育活动，坚持依法行政，把纪律和规矩挺在前面，廉洁奉公为民，努力建设高效廉洁政府。 严格依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协民主监督、参政议政，主动接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议56件、政协委员提案51件。 推进高效施政。在全市率先推动“一门式一网式”政府服务模式改革，一站式、一门式办理率达到100%、网上申报办理率达到88%以上。制定了《重点项目绿色通道服务综述》，探索实施联合审批制度，有力加快重点项目建设。 强化廉洁从政。落实政府系统全面从严治党主体责任，对权力运行实行在线实时监察，加大力度惩治腐败，严格审计监管、“三公”费用监管，持之以恒纠正“四风”，铁腕整治不作为、慢作为、乱作为的庸懒懈怠现象，落实容错纠错预警机制，营造风清气正的政务环境。 各位代表，成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与德庆建设与发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题。如：经济总量不大，产业层次不优；财政收支矛盾突出，全面小康存在短板；社会进入转型时期,维稳工作任务繁重。对这些问题，我们要高度重视，继续努力加以解决。 2017年工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是率先全面建成小康社会的关键之年，也是德庆加快发展、大有可为的一年。当前，国家坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，以推进供给侧结构性改革转变发展方式，以深入实施“一带一路”战略扩大开放合作；我省围绕实现“三个定位、两个率先”目标,着力推动珠三角和粤东西北一体化发展；我市确立了“东融西联、产业强市、实干兴肇”的发展战略，加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市，这些都为我们发展提供了良好契机。同时，我县发展平台不断完善，越来越多的企业落户德庆，为发展积聚了后劲，而且随着广佛肇高速公路的建成通车，德庆人民实现了“高速梦”，加快发展的正能量正在加速集聚。我们一定要抢抓加快发展、追赶发展的大好机遇，更加解放思想、务实创新、争先进位，主动融入珠三角，积极拓展与大西南的联系，把德庆建设成为肇庆“东融西联”的重要枢纽，加快推动经济社会融合发展、开放发展。 2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府以及县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快发展、追赶发展，适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力加快绿色发展，构建平安德庆，打造创业富民的西江精品明珠，争当全市率先全面建成小康社会标兵,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，人均生产总值增长6.8%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长1%，实际吸收外资总额增长4.5%，外贸出口总额增长3%，城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步，居民消费价格指数涨幅控制在2%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，人口出生率和自然增长率、节能减排等控制在市下达的计划目标以内。 为实现上述目标，我们要重点抓好以下五个方面工作： （一）突出工业发展，建设产业德庆。牢牢抓住全省推进珠三角与粤东西北一体化发展，促进珠三角的优质资源向粤东西北地区流动的契机，突出工业发展，统筹加快农业和第三产业发展，狠抓“三大抓手”不放松，不断增强县域经济综合实力。 加快园区提质增效。深入实施“园区建设年”活动，以德庆产业转移工业园为龙头，加快工业园区开发建设。加快德庆产业转移工业园开发建设，规划启动工业园区面积2平方公里以上，新增可用和盘活工业用地1平方公里以上，持续提升园区承载能力；推动县城工业区食品分园征地开发，打造新的产业集聚区；推动工业园区通用厂房建设，建成通用厂房10万平方米以上，提高项目吸聚力；推动悦城工业区新型建材发展，提升产业发展水平。积极对接市工业发展“366”工程，出台鼓励民营经济发展的实施意见，落实“三个一”工作法，力促骨干企业满负荷生产、增资扩产，打造一批主营业务收入超亿元的企业；推动总投资20亿元的三和管桩和5亿元的恒闰木门等项目加快建设，加快林产（精细）化工、新型建材、食品加工、电子机械制造主导产业集聚发展，打造新的增长极。 提升招商引资质效。落实推动“大招商年”部署，调整充实组建的主导产业和特色产业9个招商专责组，全力以赴大招商招大商，力争全年引进项目金额40亿元以上。压实招商引资责任，建立健全县领导带头带动、县直部门全力以赴、镇（街）积极主动的招商机制，形成全员招商大格局。实施精准招商，立足县情，突出特色，围绕主导产业、大型企业实施精准招商，以德通、三和管桩、恒闰木业为龙头，加快引进相关企业，打造新的工业集聚产业。营造良好营商环境，按照投资环境最好、投资成本最低、审批事项最少、审批流程最简“四个最”的要求，实现企业服务零距离、进驻零阻碍、经营零干扰、办事零延误。 推进产业融合发展。加快农村产业融合发展。抓好国家农村产业融合发展试点示范县建设，巩固贡柑平稳健康发展，大力推广种植德庆紫淮山，年内新增种植面积3万亩，到2018年达到9万亩，加快打造“大红大紫”农产品品牌。扎实推进国家农产品质量安全县创建工作，建立完善的农产品质量安全体系。依托丰富的农副产品资源，加快农村电子商务发展，培育更多的专业户、种植大户、农业龙头企业。加快旅游与文化农业融合发展。发挥广佛肇高速公路建成通车等便利的交通优势，推进全域旅游发展，打响“德庆丰逛”旅游品牌。加快旅游项目建设，推进悦城龙母文化旅游创意产业园二期、四季花海度假村等开发建设，不断丰富旅游内容。加快发展特色文化游，继续办好德庆闹元宵、龙母庙会、孔庙祭孔等独具影响力的传统文化活动，打造特色文化旅游品牌。加快发展乡村休闲游，发挥乡村马拉松和省级新农村示范片效应，擦亮“春赏花、夏避暑、秋品果、冬温泉”乡村休闲旅游新名片，推进农业旅游融合发展。 狠抓重大项目建设。坚持把项目建设作为稳增长动力来抓，扎实推进中广核大顶山风电场二期项目等省市县重点项目建设，推动固定资产投资稳步增长。推进重大交通基础设施建设，配合加快汕湛高速公路德庆段建设，力争德庆至罗定高速公路动工建设，谋划推进柳广铁路建设，构建德庆大交通网络。推进城镇扩容提质，深化县城“东拓西延中部提升”工程，加快香山大道西路、新城大道等西区路网及基础设施建设；推进国家卫生县城、省文明县城创建；推进官圩岭南文化旅游名镇、悦城省级经济综合开发示范镇、莫村商贸集散中心建设，打造特色小镇。 （二）突出改革创新，建设活力德庆。全面落实上级改革任务，全力推进改革试点，进一步激发内生发展活力。 推进供给侧结构性改革。落实中央和省市推进供给侧结构性改革要求，继续重点抓好去库存、降成本、补短板，促进发展。全力去库存，推动镇村干部群众进城购房、县城居民二次购房等，完成去库存任务。持续降成本，落实上级有关企业减负政策，降低企业制度性交易成本和生产经营成本，扶持实体经济做大做强。重点补短板，加快补齐县域软硬基础设施短板。 实施创新驱动发展。充分借助省政府发展研究中心、省委党校、肇庆学院等院校智库作用，加快创新驱动发展步伐。大力培育高新技术企业，年内认定7家、培育入库3家。积极建设创新平台，引导和支持龙头企业组建高水平研发机构，把泰禾服饰面料、石井新型建材、天龙精细化工建设成为市工程技术研究中心或科技创新中心。推动大众创新创业，完善大众创业街建设，吸聚更多创客落户开展创意活动，打造创新创业品牌。加强知识产权创造和保护，充分调动企业、科研机构对知识产权创造积极性，提高专利数量和质量。加大招才引智力度，尽快出台德庆县鼓励引进和培养高层次人才系列政策，强化创新驱动智力支撑。 深化农村综合改革。巩固中央农办农村改革试验联系点建设成果，构建助力农民增收体系。加快推进全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县、省农村普惠金融试点县、省“互联网+信用三农”众筹试点县建设，加快土地流转，完成信用村、信用户评定，完善村金融服务站功能，为群众提供优质的金融服务，探索解决农村融资难、融资贵问题。 （三）突出环境保护，建设生态德庆。严守生态红线，扎实推进环境保护和治理，共建天常蓝、地常绿、水常清的美好家园，实现生态与经济建设的互促共赢。 |
