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着力提升城市精细化管理水平。开展城区街路“五乱”系列专项整治，细化落实网格化监督管理职责。 实施环境保护和建设三年行动计划。全面落实“水气土”十条。加大陆源污染治理和农业面源污染防治力度，提升水环境质量。拆除燃煤小锅炉167台，淘汰黄标车及老旧车辆5623台，全面落实秸秆禁烧责任制。加快大气污染防治地方立法进度。落实土壤污染防治方案，建设更多生态乡村。人工造林10.6万亩，封山育林7万亩，治理水土流失30万亩。实施干旱地区森林防火综合治理项目建设。完成混合垃圾填埋场工程，推进南山垃圾填埋场封场和垃圾二级转运站建设。 实施海岸带生态建设三年行动计划。统筹推进“十大行动”，实施锦州蓝色海湾整治项目，创建大笔架山、大凌河口两个国家级海洋公园，建设国家级海洋牧场，加快打造环境优美、生态宜居、产业兴旺的黄金海岸。 （八）推动各项社会事业进步，尽心尽力办好民生实事 全市人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。虽然财政收支矛盾加剧，但该给全市人民办的实事一件也不能少。 坚定不移推进脱贫攻坚。坚持以产业扶贫为主导，加大行业部门扶贫力度，建立精准脱贫长效机制，坚决完成2.5万人脱贫、56个贫困村销号年度任务。全力支持义县脱贫攻坚。 保持就业形势总体稳定。实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生、就业困难群众等重点人群就业。坚持创业带动就业，发挥人力资源市场作用，多渠道稳定和扩大就业，解决就业矛盾。 不断完善社会保障体系。进一步提高城乡低保和特殊困难群众救助标准。城乡居民养老保险和新农合参保覆盖率均超过90%。棚户区改造4464套，基本建成600套。加强市养老综合服务中心管理，开展关爱老年人健康工程。争创国家级综合减灾示范区2个。对930户贫困残疾人家庭进行个性化无障碍改造。推进社区减负和城市社区“十分钟便民服务圈”建设。 完成基础教育建设年任务。推进学前教育公益普惠发展，普惠性幼儿园学位覆盖率达到68%。义县和松山新区接受省级“义教均衡”评估验收。完成锦州中学搬迁。推进职业教育产教融合、校企合作。“三通两平台”全面建成投入使用。 扎实开展医改攻坚年活动。推进医疗、医药、医保联动改革，全市公立医院取消药品加成实行零差率销售。完善基层首诊、双向转诊、分级诊疗体系。完成市级区域卫生信息平台建设。加强重大疾病预防控制，推进卫生计生服务均等化。加快医养结合大健康产业发展。筹备创建国家卫生城。 持续推进文化建设年活动。加强精品剧目创作，打造群众文化节、京剧票友节等特色品牌，举办辽西五市首届民俗文化节。开展文化惠民演出100场。推进闾山辽陵考古发掘，做好奉国寺申遗工作。完成市文化艺术中心主体工程，开工建设市档案馆新馆。推进智慧广电发展，建设无线城市。培育壮大一批特色文化产业示范基地。 加快体育事业发展。承办好全国青少年田径锦标赛等国家级赛事，推进城区15分钟健身圈建设和体育场馆对外开放，推动体育产业发展。 实施食品药品安全整治三年行动计划。坚决贯彻习近平总书记“四个最严”要求，强化部门监管，落实企业主体责任，夯实基层基础，加大宣传和打击力度，构建科学完善的食品药品安全治理体系，严守每一道防线，让全市人民吃得安全、吃得放心。 推进平安锦州建设。加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，实施派出所基础建设三年规划，进一步推进规范执法，依法惩治各类违法犯罪行为，实现打击整治常态化。实施“七五”普法规划，扎实开展法治宣传教育，提升法律援助和人民调解工作水平。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制度，强力开展隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。深化信访工作制度改革，依法分类处理各类信访诉求，再化解处理一批信访积案。强化应急管理、网络安全和防灾减灾体系建设。加强和改进新形势下民族宗教工作，促进民族团结、宗教和谐。扎实做好双拥共建，巩固军政军民团结良好局面。 （九）提升行政效能和服务水平，建设人民满意政府 全面加强政府系统党的建设。深入贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活，强化党内监督制度，切实承担起全面从严治党主体责任，有效发挥政府系统各级党组织的政治核心作用。全面落实《锦州市落实省第十二次党代会精神任务分解方案》，切实用党代会精神统一思想、凝聚力量，汇聚推进锦州振兴发展的强大合力。 建设法治政府。严格遵守宪法和法律，自觉用法治思维推动工作。依法接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持重大事项向人大报告和政协通报制度，坚决执行人大及其常委会各项决议、决定，积极支持人民政协履行职能，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。改进政府立法，加强执法监督，推进政务公开，让权力在阳光下运行。 建设廉洁政府。坚持把纪律挺在前面，严格执行中央八项规定和省、市细则，持之以恒加强作风建设，严厉整治各种顶风违纪行为，坚决纠正各种侵害群众利益的不正之风。严肃行政监察、审计监督和执纪问责，持续营造良好政治生态。 建设高效政府。政府系统工作人员要把振兴发展的使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为，不断提高履职能力。要健全并严格工作责任制，强化“督考合一”，严厉整治弄虚作假、不担当、乱作为等庸政懒政怠政行为，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。 各位代表！奋斗成就梦想，实干赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地贯彻中央和省各项决策部署，在市委的坚强领导下，振奋精神，顽强拼搏，为加快辽西区域中心城市建设而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ |
