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在龙头企业上扶强见效。大力扶持一批实心做产业、诚心帮群众、真心立足红河谋发展的农业生产、农产品加工、农产品营销以及文化旅游龙头企业。扩大存量，加快生物药业提取中心、天浩矿业石膏工艺制品生产线项目、诺玛阿美哈尼文化体验中心、康藤石头寨帐篷营地、苏红古村落改造建设。引进增量，力争热带水果原汁及饮料生产项目投产，启动安庆庄园建设。加大招商引资力度，争取新增州级以上重点龙头企业3户以上。 （四）重要工作部署要落小落细落实 切实抓好城乡人居环境整治。深入开展城乡“四治三改一拆一增”整治。加强城乡综合执法力度，健全完善社会治安防控体系。加快城乡停车场项目建设，加大城区道路乱停乱放车辆和违规违章行车整治力度。巩固全省卫生县城创建成果，适时启动省级园林城市申报工作。有序开展村庄“七改三清”整治，划定集中式饮用水水源保护区，全面排查水源保护区周边污染源。建立乡村保洁制度，合理配置保洁员，有效处理农村垃圾、污水。 切实抓好民生改善和保障。扩大社会保险覆盖面，完善机关事业单位养老保险制度，做好制度并轨和衔接。扩大就业培训，创建州级充分就业示范社区3个、示范村13个。大力推行劳动合同制度。继续完善城乡居民医疗保险制度，实施健康扶贫及健康红河行动计划；加快医疗卫生体制改革，落实双向转诊、远程会诊制度；新建乐育镇标准化卫生院，垤玛乡垤玛村等6个村级卫生室，阿扎河乡过者下寨等44个村卫生屋；新建大羊街乡、石头寨乡卫生院周转宿舍；继续实施建档立卡贫困户免费健康体检活动。完成县急救中心、乡镇急救站配套建设任务；全面启动国家级卫生县城创建。继续实施严格的控辍保学措施，提高各级学校办学水平、办学质量。切实抓好学前教育工程建设。认真抓好第三次全国农业普查、农村集体土地确权登记发证、全域永久基本农田划定等工作，有序推进不动产登记。 切实抓好生态环境保护。开工建设洛恩乡多脚村等3个土地整治项目、县城松花街滑坡等8个地质灾害工程治理项目和架车乡俄普村等10个地质灾害搬迁避让项目。遏制国土资源违法违规行为，重点整治无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重的砂石场。认真整治县污水处理厂、规模畜禽养殖户污染减排，确保完成年度主要污染物总量减排目标。实施浪堤镇马龙村、乐育镇坝美村等16个传统村落环境综合整治项目。充分利用退耕还林、天然林保护、水源生态治理等项目，进行定向精准补偿，开展退耕还林1万亩，退耕还草2.2万亩。完成天生桥国有林场改革。 切实抓好安全生产和社会稳定。强化安全生产监管，落实安全生产主体责任，强化依法治理，坚决防止较大事故发生。强化市场监管，确保群众吃上放心食品、用上放心药品。推行城乡社区网格化管理，构建完善的社会治安防控体系。坚决打赢禁毒防艾人民战争。积极妥善处理历史遗留问题，落实信访工作责任制。实施“七五”普法。 （五）政府自身建设要常抓常管常严 抓精神作风。翻开历史的画卷，学习、吸取先辈们的经验和智慧，雄伟壮观的哈尼梯田，反映了先人“不畏艰难、精耕细作”的伟大精神。走马帮、辟商道、建古城，反映了先人“勇于开拓、敢为人先”的伟大精神。我们要更加自觉地珍惜先辈们创造的宝贵精神财富，更加自觉地传承下去，更加自觉地转化为优良的工作作风和积极的工作态度。要大力弘扬、践行“不畏艰难、精耕细作，勇于开拓、敢为人先”的精神，坚持以上率下，领导带头、干部带头、党员带头，突出问题导向、以人民为中心，千方百计找方法，千辛万苦干事业，不断破解制约红河县发展的突出矛盾和问题。 管制度建设。建立健全科学决策、民主决策、依法决策制度，建立政府激励约束制度、容错纠错机制，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，推进干事创业。完善提升执行力、落实力的有效制度，健全常态化督查机制，强化对重要决策、重点工作和重大项目的跟踪督办，建立督办专项台账，推动各项决策部署落到实处。完善绩效管理体系，突出精准考核，深化考核结果运用，充分激发干事创业的主动性和创造性。 严政纪法规。增强法治意识，运用法治方式，依法全面履行政府职责，继续执行政府法律顾问制度和重大决策合法性审查机制，严格遵循行政决策程序，推进政务公开。坚持重大事项向人大报告、与政协协商，认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强审计监督，推进审计全覆盖、全程跟踪。传导压实全面从严治党、从严治政主体责任，支持纪检监察机关和检察机关履行执纪、检察责任，查处违法违纪案件，着力营造风清气正的从政生态环境。 各位代表，同志们，哈尼梯田是干出来的，马帮古城是闯出来的，幸福的生活只能靠我们双手去创造。哈尼族谚语说：“路不走不通，事不做不成”；彝族谚语说：“一人难挑千斤担，众人能移万座山”；傣族谚语说：“想做好一件事，要把一年当一天”；瑶族谚语说：“只要众人齐心寻，哪怕灵药在深山”。新的征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻省、州党委政府部署，认真落实县委要求，主动接受人大依法监督、政协民主监督，社会广泛监督，不忘初心，奋勇前进，真抓实干，为红河县实现跨越发展、全面消除贫困人口、全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 会议秘书处 2017年2月8日印 名词解释： 注释①、“五位一体”总体布局和“五大发展理念”：是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。五大发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。 注释②、州委“13611”部署：即“一个目标、三大战略、六大跨越、十项重点、一个保障”。一个目标，就是全面建成小康社会。三大战略，就是融入滇中、联动南北、开放发展。六大跨越，就是经济发展实现跨越、基础设施建设实现跨越、开放发展实现跨越、城镇化水平实现跨越、生态文明建设实现跨越、人民生活水平实现跨越。十项重点，一是全面加快基础设施建设，二是加快产业培育和转型升级，三是着力推进供给侧结构性改革，四是打开开放发展新局面，五是推动新型城镇化健康发展，六是坚决打赢脱贫攻坚战，七是建设秀美山川美丽红河，八是全民共建共享发展成果，九是不断加强民主法治建设，十是巩固社会稳定和谐发展大局。一个保障，就是全面从严治党，强化党的建设和干部人才队伍建设，为红河跨越发展提供坚强政治保证。 注释③、农村公路“五小工程”、“安全生命防护工程”：农村公路“五小工程”即全县现有硬化路面交岔口（城区道路除外）的道口标志牌、道口减速带（减速丘）、道口标注桩、钢筋混凝土警示桩、道口凸面镜、道口爆闪灯；“安全生命防护工程”指的是急弯陡坡、临水临崖等农村公路重点路段的安全隐患治理。 注释④、“13662”扶贫开发思路：即明确一个总体目标是“到2020年同全国全省全州同步实现小康社会”。实施“三个带动”，即大力扶持发展连片规模产业，实现热区产业、农特产品加工业、旅游产业开发带动扶贫。推进“六片区”建设，即按照不同海拔地带的地域气候优势，将全县划分为红河谷热区、旅游环线区、东部棕榈开发区、南部本那河流域开发区、西部黑树林开发区、西北部革命老区开发区。落实六项措施，即围绕“房（房子）、粮（粮食）、经（经济作物）、养（养殖业）、工（务工）、学（增学）”六项精准扶贫措施，确保贫困人口收入达到脱贫标准。实现两个覆盖，干部结对帮扶和光伏产业全面覆盖建档立卡贫困户、贫困人口。 注释⑤、城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”整治：“四治”：城乡治乱、治脏、治污、治堵；“三改”：改造旧住宅区，改造旧厂区，改造城中村；“一拆”：拆除违法违章建筑；“一增”：大面积增加城乡绿化；“七改”：农村改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶；“三清”：清洁水源、清洁田园、清洁家园。 注释⑥、安全生产“五级五覆盖”工作格局：指省级、市级、县级、乡级和行政村五级在安全生产方面要达到五个全覆盖。一是“党政同责”全覆盖，二是“一岗双责”全覆盖，三是“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖，四是政府主要负责人担任安委会主任全覆盖，五是各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。 |
