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加强城乡规划管理。完成县城总体规划修编，完善县城控制性详细规划，积极实施“两个全覆盖”工作，不断提升城乡规划管理水平。进一步强化土地储备工作，盘活存量土地，做好经营城市文章，努力推进“以城建城”、“以城养城”。深入开展整治县城“六乱”专项行动，完善一批环卫基础设施设备的建设和配置。规范建筑、拆迁等工地扬尘防治和“泥头车”管理。推进县城环卫体制机制改革，健全市容环境卫生整治长效机制。加快城市管理综合执法体制改革，增强依法治城能力。
改善农村人居环境。大力实施农村人居环境综合整治三年行动计划，村庄污染整治覆盖率达75%以上。以PPP模式引入社会资金参与项目建设，整县推进生活污水和垃圾收集处理，切实提高农村生活污水和垃圾有效处理率。扎实推进“特色小镇•美丽乡村”建设，加快省级新农村示范片和幸福村居示范片建设，以点带面，引导新农村建设。 全力推进脱贫攻坚战，促进农业发展、农民增收、农村改善。 突出抓好精准扶贫。加大扶贫攻坚力度，实施“一村一品”、“一村一业”行动计划，实现由“输血扶贫”到“造血扶贫”的转变。鼓励贫困村建立农民专业合作社，培育发展一批农业龙头企业、种养大户，带动贫困人口当地就业。充分依托相关挂扶单位的技术和资源优势，建立农产品加工、销售、检测平台，有效整合农产品资源，带动贫困户脱贫致富。大力构建“互联网+扶贫超市”平台，打通扶贫“最后一公里”，让更多扶贫资源进村入户，助推扶贫攻坚。深入挖掘当地旅游资源，积极开发旅游扶贫项目，着力打造一批精品乡村旅游景点、线路，建设特色农家旅游，拓宽贫困户增收渠道。完成10775名贫困人口的年度脱贫任务。 着力发展现代农业。深入实施农业供给侧结构性改革，大力推广农业生产先进实用技术，实现应用率达90%；农机总动力达19.7万千瓦，水稻机械化综合水平达56.2%。鼓励推广新品种，建成水稻高产示范点24个、优质稻基地5个；进一步推广油茶、茶叶、特色水果、中草药、优质水稻、无公害蔬菜种植、加工、包装，培育龙川特色农产品品牌；注重产地和品牌保护，加快推动农产品检测认证中心建设，新增“三证一标”产地认证2个、产品认证2个。整合电商平台，发挥金融、供销、邮政服务“三农”的网点作用，引导农产品无缝对接市场，促进农产品销售和提升附加值。扶持培育新型农业经营主体，新增省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业2家、农民专业合作社20家，新增一批省、市、县示范性家庭农场。探索建设农业新型园区，引进和培育一批集绿色有机生态种养、特色产品、精深加工、观光休闲于一体的农业项目，推动农业发展“接二连三”。 加快新农村建设。实施最严格耕地保护制度，严厉打击非法占用耕地建设行为。完成第三次全国农业普查和农村土地承包经营权确权登记颁证工作。继续落实农村危房改造扶持政策，完成2486户改造任务。积极实施“一事一议”、移民后扶等项目，努力改善农村基础设施和村容村貌。积极探索多渠道、多形式便民缴费及理赔服务平台，实现政策性水稻种植保险覆盖率达100%。 五、突出抓好生态建设，为绿色发展添活力 实施“生态优县”战略，坚定不移地走绿色生态发展之路，守护好青山绿水。 筑牢生态安全屏障。全面推进新一轮绿化龙川大行动，大力实施“四大重点林业生态工程”建设，完成省森林碳汇工程1.3万亩、中央防护林0.3万亩、封山育林0.4万亩、森林抚育工程12.58万亩；完成生态景观林带完善提升工程17公里1000亩，新建森林公园2个、乡村绿化美化示范村23个。有序推进速生桉树林的改造退出工作，完成桉树林改造5000亩。完成新一轮森林资源二类调查，基本完成鹤畲林场改革。严格落实目标责任制，管好“一把火”、“一把刀”、“一条虫”、“一块地”，进一步完善自然保护区管理体制，提高森林储积总量和质量，森林覆盖率达73.1%以上。 强化环境综合治理。继续抓好中央环保督察组交办案件后续整改工作，重点对东江、韩江流域和枫树坝自然保护区、饮用水源地仍未清理的违章建筑、餐饮船、网箱、养猪场等进行整治。继续开展水环境整治，建立中小河流“河长制”，实现县、镇、村三级全覆盖，做到建一段、管一段、保护一段。完善畜牧养殖禁养区、限养区、适养区专项规划，全面清理禁养区内的违规养殖场，确保水环境质量达标率100%。深入推进“五大治污工程”，严格环保准入，杜绝高污染、高能耗项目落户。 注重节能减排。扎实做好污染减排工作，重点抓好工程减排、结构减排、监管减排等措施的落实，加强对污水处理厂、省市重点污染源治理设施的监管，严厉打击偷排行为；鼓励发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型产业，完成上级下达的淘汰落后产能和黄标车任务。 六、突出抓好民生建设，为和谐发展聚能量 以改善民生为导向，完成基本公共服务均等化综合试点改革，不断增强群众的获得感。 提高社会保障水平。全面落实创业就业扶持政策，多形式拓宽就业渠道，推动产业园区就业。提高城镇和农村低保人均补差、农村特困人员救助供养、城乡医疗救助补助、孤儿基本生活最低养育、残疾人生活津贴和重残护理补贴标准等，确保不低于省定标准。下调困难群体大病保险起付标准，提高报销比例，不设年度最高支付限额。继续推进保障性安居工程。做好空巢老人、留守儿童的管理服务，推进“三院一中心”二期工程建设，鼓励社会资本投资养老服务事业；大力开展“双拥”活动，逐步建立复退军人服务管理体系。 提高教育发展水平。加快创建“广东省推进教育现代化先进县”，优化县城教育资源配置，完成新城小学、水贝小学、莲南小学等学校扩建；老隆中学改制为九年一贯制学校，推动老隆镇三中并入培英学校，启动益海学校、外国语学校等项目建设，新增学位5000个，缓解县城学位不足和大班额问题。统筹城乡教育资源配置，努力提升农村地区教育水平。紧密对接产业发展需求，有针对性地发展职业教育，大力培养适用技能型人才和产业工人。推进普惠性民办幼儿园建设，提升学前教育水平；注重特殊教育，提升残疾儿童少年入学率。深入实施强师工程，全面提升教师学历水平。加快创建“广东省依法治校示范校”，提高学校法治化、科学化水平。 提高卫生计生水平。启动“卫生强县”创建工作，进一步深化医药卫生体制改革；推动组建以技术合作为主的县人民医院、中医院、妇幼保健院医疗联合体工作。加快推进中心血库、120指挥中心、妇幼保健院出生缺陷综合干预中心建设；完成县人民医院新院前期工作、6间乡镇卫生院标准化和90间村卫生站规范化建设，启动县第二人民医院改造升级项目建设；大力实施村卫生站公建民营规范化建设，推动重点特色专科建设，提升医疗管理服务能力，实现90%病人看病就医不出县域的工作目标。全面实施“两孩”政策，加强计生服务管理，提高优生优育水平，促进人口均衡发展。 |
