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——百姓福祉逐步增进。精准扶贫持续发力。出台并有效落实一系列扶贫开发政策，高质量完成精准识别工作，完成11727名贫困人口的年度脱贫任务，脱贫率达38.2%，占市下达脱贫任务的121.6%。各级帮扶单位共筹集资金1.78亿元，完成农田“三面光”水渠项目27宗62.42公里，村道硬底化项目67宗182.29公里，饮水安全工程12宗，亮化工程35宗，村委会2个，文体场所4个；完成贫困村低收入住房困难户改造481户，村容村貌、村级收入有了改善提高。在市“三赛”全面小康考核中名列县区第一。民生保障能力不断加强。财政民生支出44.17亿元，占公共财政预算支出的85.77%，增长7.8%。投入34.76亿元用于基本公共服务均等化综合改革，让群众有更多获得感。新增城镇就业5379人、转移农村劳动力5276人，登记失业率控制在2.32%以内。城乡社会保障体系不断完善，实现基本养老保险和基本医疗保险制度全覆盖，城乡居民社会养老保险参保35.85万人、基本医疗保险参保84.59万人；全面落实五保、低保、孤儿及事实无人抚养儿童提标政策，社会化发放五保资金3025万元、低保资金6590万元、孤儿生活补贴494万元；建成保障性住房390套。养老服务业加快发展，县“三院一中心”一期工程基本完成；县军供站被授予“全国重点军供站”称号。开展“济困扬善”系列活动，募集善款723万元，用于扶贫济困、扶助困难大学生等。社会各项事业不断进步。教育事业加快发展。通过全国义务教育发展基本均衡县复评督导验收，启动广东省推进教育现代化先进县创建工作，中小学素质教育取得成效；高考入围重本人数创历史新高，达560人；完成龙川一中初中部新建教学楼工程建设，新城小学、水贝小学、莲南小学等新建教学楼工程扎实推进。隆师中学、赤光中心小学荣获第五批“广东省安全文明校园”称号。医疗卫生事业得到加强。县人民医院、中医院通过二级甲等复审，麻布岗卫生院升格为县第二人民医院、接受了二级医院评审，登云卫生院新住院大楼落成，启动县人民医院新院建设；全面推进乡镇卫生院标准化建设，建立县、镇、村三级医疗卫生服务体系和县、镇两级医疗机构双向转诊制度，县域内住院率达89%。计生服务水平进一步提升，被评为2014-2016年度全国计划生育优质服务先进单位。文体事业不断发展。完成“三馆合一”和广东省龙舟（龙川）训练基地主体工程以及32个行政村公共体育基础设施、5个镇级文化站升级改造、315个行政村文化室电子阅览室建设。成功举办“千年古县•多彩龙川”春节民间艺术巡游活动、县第六届运动会和承办中国篮球职业联赛季前赛、中国羽毛球超级联赛，在市第四届运动会中获奖牌和总分第二。社会大局和谐稳定。认真落实安全生产“一岗双责”制，安全生产形势稳中向好；气象防灾减灾体制不断健全，动物疫病有效防控，食品药品安全稳定向好。以“天眼工程”为抓手，完成县城一期视频监控系统升级改造扩容和市、县级治安卡口建设，安装治安视频监控摄像头2706个，实现县、镇、村三级全覆盖，“平安龙川”创建成效显著。深入开展“飓风2016”、“雷霆扫毒”、“百日破案大会战”、“冬日风暴”等专项行动，推进社会治安防控体系建设，社会治安大局持续稳定，群众安全感得到提升。综治信访维稳三级平台建设成效明显，累计受理各类矛盾纠纷1190宗，调解1190件，调解成功1177件，调解率达100%，调解成功率达98.9%，有效化解社会矛盾，促进社会和谐。 ——施政能力稳步提升。改革创新逐步深化。完成新一轮政府机构改革。制定权力清单、责任清单和负面清单制度，并向社会公开。行政审批、财税体制、医疗卫生、社会管理等领域改革不断深化，非行政许可审批事项清理基本完成。村（社区）公共服务站建设扎实推进，网上办事大厅实现县镇村互联互通。依法行政不断加强。坚持重大决策集体讨论、重大事项向县委报告，自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督，定期向县人大报告、向县政协通报工作。全年办理答复县人大代表建议47件、政协委员提案84件，办复率100%。深入开展普法活动，依法办理行政复议案件，积极推进依法行政和政务公开，政府服务更加规范、透明、公开和高效。廉政建设持续加强。深入开展“两学一做”专题教育活动，切实增强“四种意识”，行政效能得到提升。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定”精神以及省、市、县委有关规定，坚决遏制“四风”，注重行政监察、审计监督和财政监督，严肃查处违法违纪行为。 此外，民族宗教、妇女儿童、人民武装、人民防空、社会组织、外事侨务、机关事务、广播电视、应急管理、关工委、工会、文联、史志、科协、残联、供销、盐务、档案、老龄、打私、殡葬等各项工作均取得新成效。 各位代表，过去一年，我们脚踏实地，解难题、攻难关、重落实；我们心无旁骛，促发展、惠民生、保稳定。我们深刻体会到，要做好政府工作，必须持续坚持以下几点：一是必须紧紧把发展抓在手上，狠抓项目攻坚，促进经济加快增长。我们始终以发展为第一要务，将中央、省、市的政策要求有效地与龙川实际相结合，争取到了一大批国家、省、市级项目和资金，让龙川的发展后劲更加充足，发展前景更加广阔。二是必须牢牢把责任扛在肩上，勇于担当，努力开创各项工作新局面。全县上下牢固树立责任意识、担当意识，紧紧围绕市委、市政府和县委的决策部署，积极主动不懈怠，协同作战不推诿，形成了齐抓共管的强大合力，促成一批重点项目、难点工作顺利推进。三是必须处处把群众放在心上，增进民生福祉，让人民群众共享发展成果。我们在保障改善民生上加大投入，认真为百姓谋福祉办实事，群众生产生活条件得到改善，幸福感、获得感逐步增强。 各位代表，过去一年成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、政协的有效监督、大力支持，得益于各民主党派、人民团体、帮扶单位、社会各界的关心支持、鼎力相助，得益于驻龙单位的积极参与、无私奉献，得益于全县人民的艰苦奋斗、励精图治。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向驻龙部队、武警官兵和帮扶单位、驻龙单位，向在龙川创业发展的广大投资者和建设者，向所有关心支持龙川建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也非常清醒地认识到，龙川仍面临不少困难和问题。主要是：经济总量小、产业层次较低，产业结构不合理，工业堆头不大、质量效益不高，推动经济增长的旧动能在逐步衰减、新动能尚在培育期，支撑能力强的大项目、好项目不多，项目拉动经济发展作用不够明显；新型城镇化发展水平较滞后，在城乡规划、建设、管理和经营等方面欠账较多，城乡面貌亟待改善；公共服务、脱贫攻坚、民生改善等方面离群众的期盼还有较大差距；干部作风亟待改进，敢担当、勇作为的风气尚未完全形成，行政效能有待提高，等等。对此，我们将在以后的工作中，采取积极措施认真加以解决。 2017年工作安排 2017年是我县产业发展提速年、精准扶贫攻坚年、扩容提质推进年、作风建设加强年，也是我县实现振兴跨越发展、全面建成小康社会的关键之年。县委第十三次党代会和十三届二次全会已经为我们描绘了宏伟蓝图，我们务必把握国家“一带一路”战略、新一轮精准扶贫、闽粤赣原中央苏区振兴发展、粤东西北振兴发展、深圳对口帮扶等一系列重大机遇，紧扣“三大抓手”，聚力“八抓八促”，以更加振奋的精神、更加顽强的毅力、更加务实的作风，团结一心、埋头苦干、全力以赴，兴工业、旺县城、富农业，为建设“人文名县、生态优县、交通强县、产业大县”，如期实现与全省同步小康而不懈努力。 今年的总体目标任务是：地区生产总值增长9%以上；规模以上工业增加值增长18%；固定资产投资增长17%；地方公共财政预算收入增长6%；社会消费品零售总额增长12%；城乡居民人均可支配收入增长10%；居民消费价格指数控制在3%以内；完成上级下达的节能减排任务。 |
