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健全社会保障体系。稳定扩大就业，城镇新增就业6300人以上；实施农村慈善幸福院扩容提标工程，依托慈善幸福院建设农村留守儿童之家；做好被征地农民社会保障，分配入住保障性住房300户以上，切实兜好民生底线。力争完成殡仪馆搬迁。
提高公共服务能力。启动实施《第三期学前教育三年行动计划》，认真落实“全面改薄”计划，统筹配置城乡教育资源，大力发展职业教育，支持焦作护理学校升专，开工建设黄河交通学院新校区。深化计生服务管理改革。加快推进精神卫生医院和中医院迁建工程，积极推广家庭医生签约服务，促进优质医疗资源下沉。注重文物保护和传统文化传承，加强基层综合性文化服务中心建设，健全公共文化服务体系。
保持社会和谐稳定。继续安排2000万元财政资金建设“六大工程”，夯实农村基层基础；深化平安武陟建设，充分发挥综治中心作用，健全治安防控体系，依法严厉打击违法犯罪行为；依托矛盾纠纷调处“三级平台”，有效调处化解矛盾纠纷；落实安全生产、食品药品安全责任制，持续开展安全隐患排查治理，严守安全生命线；加强公共应急体系建设，有效防范和处置非法集资，确保社会和谐稳定。
同时，依法做好第九届村民委员会换届选举；抓好兵员征集，推动军民融合深度发展；完成第三次农业普查；支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用；认真做好人民防空、民族宗教、档案史志、防震减灾、红十字、关心下一代、革命老区建设等工作。
四、切实加强政府自身建设
实现今后五年目标，做好今年各项工作，在焦作跻身全省第一方阵进程中挑大梁、打头阵、当先锋、做排头，需要全县上下共同努力，需要政府自身积极作为。我们必须依法履责、务实尽责、主动担责，强化“质量、效率、法治”理念，坚持不懈加强政府自身建设。
（一）树牢“四个意识”。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移贯彻党中央治国理政新思想新理念新战略。坚决落实县委决策部署，自觉把政府工作置于党委领导之下。
（二）坚持依法行政。认真贯彻法治政府建设实施纲要，围绕“法定职责必须为、法无授权不可为”，加强行政执法监督检查，深化“清单问政”活动，推进行政执法力量横向集中、纵向下移，制定《行政执法与刑事司法衔接工作暂行规定》，打通“两法衔接”最后一公里；认真组织“七五”普法，强化政府工作人员尊法学法守法用法意识，提高法治素质和法治能力，创建法治型乡镇政府4个、法治型机关15个。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，将法治思维、法定职责、法规程序融入政府工作全领域，推动为政办事在法定权限下有序开展。
（三）坚持务实勤政。始终坚持更加注重可持续，更加注重质量效益，更加注重改善民生的发展原则，以质量效益为中心，紧紧围绕提高发展质量和经济效益定目标、出政策、上项目，致力打基础管长远。建立立体督查机制，完善现场办公、限时办结等制度，强化“马上就办”理念，全面提升行政效率。坚持“说了算、定了干、再大困难也不变”，对发展中的困难和矛盾，勇于担当、敢于负责，使各项工作一抓到底、善做善成。
（四）坚持廉洁从政。加强政府系统全面从严治党，严格落实党风廉政建设主体责任，推进履职尽责廉洁自律双向谈话活动制度化、常态化。认真贯彻执行《准则》和《条例》，持之以恒抓好作风建设，驰而不息纠正“四风”。强化行政监察和审计监督，开展国有和集体土地使用专项审计，加强对资金使用、土地出让、政府采购和产权交易等重点领域监管，严肃查处违纪违法行为，着力营造风清气正的干事创业环境。
各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，锐意进取，开拓创新，为建设中原城市群核心区新兴增长中心，在焦作跻身全省第一方阵进程中挑大梁、打头阵、当先锋、做排头而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
《政府工作报告》名词解释
1、“两订制一兜底”：“两订制”是指对缺乏劳动技能的贫困户开展转移就业订制服务，对因病致贫和因病返贫的贫困户开展健康医疗订制服务。“一兜底”是指对通过“两订制”帮扶救助仍不能脱贫的实行兜底救助。
2、医疗健康扶贫“3+1+1”：“3”是指“新农合补偿、大病保险、大病补充保险”三重医疗保险，两个“1”分别是“民政大病救助”和“慈善救助”。
3、清单问政：县政府根据公布的部门权责清单内容，让行政执法部门公务人员通过参加问政会议，接受县政府、“两代表一委员”和服务对象等问询，并针对问询意见现场给出承诺和解决办法。
4、六大产业：医疗健康、装备制造、造纸及纸制品加工、文化旅游、现代物流、现代农业。
5、全A创建：中央统战部等14部门出台了《关于加强和改进非公有制经济代表人士综合评价工作的意见》，从思想状况和政治表现、社会公益事业、企业经营、劳动保障、环境信用、企业信用、纳税信用、安全生产、个人守法等9个方面进行综合评价，评价结果分A、B、C三个等级。全A创建，就是通过开展创建活动，促进重点企业都达到A级标准。
6、9个重点行业：生物医药、装备制造、造纸及纸制品、磨料磨具、粮油机械、专用车、制动器、食品加工、印刷包装。
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