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(安徽省)2017年濉溪县人民政府工作报告(全文)

来源:濉溪县政府网 作者:知县网 人气:443 发布时间:2017-01-27 08:51:18
摘要:2017年1月17日在濉溪县第十七届人民代表大会第一次会议上 濉溪县人民政府县长 赵德志 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 县十六届人大一次会议以来的五年,...
——五年来,社会事业在惠民利民、创新管理中全面进步。居民收入大幅提高。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到24560元和10595元,年均分别增长8%、9%。精准扶贫、精准脱贫扎实推进,累计减贫26236人、4个贫困村出列。民生民计保障有力。五年投入民生民本支出187亿元,占财政总支出的87.8%,连续5年被评为“全省民生工程绩效评价先进县”。建成农村饮水安全项目17个,孙疃大田家水厂建成规模全省最大,农村居民安全饮水覆盖率达61.9%。建成保障性住房4671套、乡镇公办幼儿园27个、镇综合文化站11个,改造农村危房6398户。临涣镇敬老院被评为“全国模范敬老院”,刘桥镇敬老院获评“全国敬老模范单位”。就业社保成效斐然。五年新增城镇就业72758人、农村劳动力转移就业67893人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度实现全覆盖,社会保险覆盖面稳步扩大,企业退休人员养老金持续提高。社会救助体系进一步健全。各项社会事业全面进步。义务教育发展基本均衡县通过国家评估认定,县职教中心被评为“国家中等职业技术示范校”。五年招聘教师1005人。我县被列入“国家知识产权试点县”,五年新增发明专利申请1556件、专利授权186件。柳孜运河遗址入选世界文化遗产名录,老城石板街被评为“安徽省十大传奇古街”。全民健身和竞技体育扎实开展,荣获“全国群众体育先进单位”。医疗服务水平不断提升,县级公立医院和基层医改深入推进,组建2个“医共体”。计生工作得到加强,二孩政策全面实施。39人荣登“中国好人”榜,位居全省县级第一位。我县荣获“全国六五普法中期先进县”。成功争创“全省食品安全示范县”及首批“安徽省农产品质量安全县”。社会治理能力不断提升。成功创建“全省卫生应急示范县”。县防空防震办被评为“国家防震减灾先进集体”。公共突发事件和重大事件应急处置能力不断增强。综治维稳、矛盾纠纷化解、信访调处等机制不断完善,社会治安防控体系不断健全,安全生产形势持续稳定,人民群众安全感、幸福感持续增强。统计、残联、气象、科协、工会、青年、妇女儿童、民族宗教、地方志、档案等工作取得新进步。军民共建融合发展。国防动员委员会制度健全完善,国防动员规范化建设持续推进,红色教育、拥军优属深入开展,义务兵优待金逐年提高。投入3000多万元新建消防指挥中心,购置了消防和防爆设备。成功举办淮海战役胜利65周年、抗日战争胜利70周年等纪念活动,军民融合深度发展格局加快形成。
——五年来,自身建设在改进作风、廉洁勤政中得到加强。权力运行更加规范。主动接受人大法律监督和政协民主监督,五年共办理各级人大代表议案建议187件、政协委员提案584件。制定落实《县政府工作规则》,政府决策程序和议事规则不断完善。强化政府目标管理,政府系统运转规范有序。强化财政预算执行、重点项目建设、专项资金使用和领导干部经济责任等审计全覆盖。五年审计政府投资项目3552个,核减投资额6.8亿元。建立市县一体化的公共资源交易平台,公共资源交易规范透明,五年累计实施政府投资项目招标2717个,节约资金6.6亿元;政府采购项目1012个,节约资金8354.7万元。为民服务更加务实。深入贯彻“放管服”改革,全面落实权力、责任和涉企收费“三项清单”,县级权力事项精简35.8%、行政审批事项精简27.2%、涉企收费项目减少14%。政府决策、执行、管理、服务和结果全面公开,县长信箱、网络问政、政府热线按期办结率达100%,县政府网站被评为“第二届安徽省文明网站”。廉政建设全面加强。严格落实“一岗双责”,反腐力度进一步加大,一批贪腐案件和系列窝案得到查处。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格落实中央八项规定和省市县相关规定,文风会风持续改进,“三公”经费大幅下降。
刚刚过去的2016年,我们坚持“大改大建、投资拉动、金融助力、创建共享”的发展思路,以“十大重点工程”为主抓手,加快项目建设,补齐发展短板,增强发展动能,经济社会持续较快发展。预计,全年地区生产总值同比增长10.2%,规模工业增加值增长12%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售额增长11.5%,财政收入增长6%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%、7%。重点做了以下工作:
(一)坚持“大改大建”,完善城乡基础设施。实施棚户区改造工程。建立落实县级领导包保、督查调度、审计监察全程监督等工作机制,高效推进棚户区改造,南关、淮海南居等续建项目全部封顶;北关一期加快建设,四里庄、仲小庄等实物安置项目完成招标;货币化项目序时推进,全年完成房屋征收面积160余万平方米,实现开工户数15366户。实施公共服务惠民工程。濉溪二中搬迁项目正在试桩,郭楼桥九年制学校正在进行围墙施工,文体中心、老年大学等项目正在完善规划设计。实施南部次中心工程。工程列入2016年全省重大前期项目推进计划,总体规划正在征求意见,初步谋划重大项目26个,计划总投资300亿元。实施交通网络建设工程。实施513.6公里“农村道路畅通”工程,已完工425.3公里,全年农村公路投资达10亿元,创造了道路设计标准最高、建设里程最长、投入资金最多的历史。濉漆路、濉岳路、南双路和省道S101一期、S202等建成通车,符夹线、青阜线电气化改造和南坪浍河船闸、航道疏浚等项目加快推进。实施农田水利建设工程。16万亩高标准基本农田治理工程正在施工,沱河、王引河治理、小型水利工程改造提升等项目已完工,黄桥闸除险加固、徐楼闸拆除重建工程加快推进,仲大庄闸重建项目完成初步设计。5个粮库标准仓和收纳仓等“粮安工程”已完工,粮食安全储备能力进一步增强。
(二)坚持“投资拉动”,增强产业发展后劲。实施铝基产业提升工程。铝产业基地入驻铝加工企业近30家,基本形成较为完整的铝产业链条,华中天力等13个铝加工企业建成投产,年加工铝材能力70万吨。预计,全年涉铝产业完成工业总产值超100亿元。宝隽汽车部件等8个铝基项目竣工试产,利丰电器等8个项目加快建设。实施新能源产业发展工程。南坪中广核、刘桥恒瑞等5个光伏发电项目开工建设,上海浦发生物质发电项目加快推进。实施电子商务培育工程。县电子商务公共服务中心及服务平台建成运营,“濉溪青年创业园”建成挂牌。建成京东淘实惠服务中心、淘宝特色馆等电商平台20个、镇村电商公共服务联系点77个、邮政服务网点141个,新注册电商企业37家。实施文化旅游开发工程。小李庄淮海战役总前委旧址改造完成,柳孜运河遗址薰衣草庄园项目基本建成。老城石板街改造与乾隆湖湿地公园项目完成施工招标。与安徽文旅投资集团签订《文化旅游产业战略合作框架协议》,拟以隋唐大运河遗址景区为依托,规划建设国家5A级旅游景区。实施生态修复保护工程。凤栖湖湿地公园被评为省级湿地公园,乾隆湖湿地公园岸线整治基本结束,浍河生态修复治理等项目已上报争取中央预算内资金。
(三)坚持“金融助力”,解决项目融资难题。建投集团通过融资租赁、争取政策性贷款、设立濉溪建徽城镇化一号基金等方式,全年融资授信87.9亿元,同时争取中央预算内资金和专项建设基金9.7亿元,保障了棚户区改造、河西城镇化、文化旅游等项目建设资金。建投集团与招商证券合作发行10亿元企业债工作加快推进,与中石化淮北分公司合作注册具有法人资质的合资公司,拓宽了增收渠道。推广PPP模式,通过公开招标引入中国十七冶和二冶集团等大型央企,实施的6个棚户区改造及15个市政设施项目加快推进。通过开展“税融通”业务、实施 “4321” 新型政银担合作模式、设立续贷过桥资金等方式,全年帮助企业融资85亿元。以0.9亿元省级战略性新兴产业专项引导资金与徽商银行合作,设立4.5亿元产业基金。创新土地出让方式,全年挂牌土地1584亩,土地出让金收入达5.05亿元。
(四)坚持“创建共享”,打造生态宜居环境。深入开展全国县级文明城市、国家园林县城和全省卫生县城创建活动,大力实施安居、畅通等六大工程,县城功能持续增强,人居环境显著优化。碱河路铁路立交桥、郭楼桥建成通车,河西区岱河西路、闸河西路、百合路、合欢北路南段加快建设。县体育场塑胶跑道及附属设施改造完成,县医院门诊综合楼完成主体工程。实施20条背街小巷整治,百姓出行更加方便。五里郢游园景观绿化加快推进,完成乾隆湖公园一期等18个节点绿化,创建国家园林县城通过省级初核,已向国家住建部提交申报材料。恒大名都四期、御溪荣境等房地产项目加快建设,完成房地产投资11.6亿元。深入推进 “三线四边”环境综合整治,城中村、城乡结合部、老旧小区、集贸市场等脏乱差现象明显改善。开展秸秆禁烧、燃煤锅炉整治、扬尘污染治理等大气污染防治,空气质量显著改善。

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