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三是发展质量明显提升。累计完成技改投资91亿元，增长158%。新增省“专精特新”企业5户、省名牌产品4个，新认定高新技术企业11户，节能环保特种设备产业基地被命名为市级战略性新兴产业集聚发展基地，高新技术产业和战略性新兴产业产值分别增长9.4%、4%，占规模工业比重25.5%、24.3%;两个开发区分别集聚企业208户、88户，实现税收3.2亿元、1.6亿元，增长33.3%、13.8%。积极稳妥处置“僵尸企业”，累计退出规模企业序列20户、嫁接重组2户;整体退出钢铁产能33万吨;清理盘活闲置低效用地2064亩。狠抓特色农业发展，新增省级农业产业化联合体2家，省级家庭农场(合作社)5家，规模农产品加工企业7户、“三品一标”12个;完成规模农产品加工产值58亿元，增长7.8%;获批为全国首批“新农直报平台”试点县。启动国家级、省级电子商务示范县创建;京东电商服务网点实现村级全覆盖。培育引进惠龙易通等物流企业44家。伍员山水农业公园、中华茶博园等项目加快推进。完成旅游总收入18亿元，增长20%。 四是项目建设强力推进。80个省“大新专”重点项目和68个市亿元重点项目分别完成投资97.9亿元、77.4亿元，占年度计划的267.8%、225.9%。南方卫材、万至达电机等重点项目开工建设，晶科光伏、理昂生物质等重点项目建成投产。全年新引进项目102个，实际到位内资153亿元、外资8122万美元，帏翔电子等大而好项目正式签约。重大交通设施项目全面推进，扬绩高速郎溪段、城区高速连接线建成通车，县城告别无高速历史;商合杭高铁、建平大道全线推进，S202下吴至凌笪段、G235十字至七塔段建设和G318宣十线升级改造全面开工，“5个2”的立体交通网络加速形成。累计争取到位财政性项目补助资金8.3亿元。与溧阳、广德签订共建“苏皖合作示范区”框架协议，示范区规划通过初步评审，现已上升到省级层面。 五是城乡环境更趋优化。城市建设“13369”工程全面实施，城区消防站、老年公寓等公共配套项目，徽商彩虹城、亚太新天地等开发项目加快建设，新客运站即将运营，城市功能日趋完善。大力争取政策性融资10亿元，群众期盼已久的棚户区改造取得关键性成果，2900余户23万平方米房屋征收工作基本完成，和谐拆迁措施得到了市委、市政府的充分肯定。县第二污水处理厂和十字污水处理厂通水运行，梅渚污水处理厂业已建成，国家生态县创建高标准通过环保部考核验收。全国文明县城、省级卫生县城、省级双拥模范县创建扎实推进，顺利通过省级文明县创建测评和省级文明县城复核，提前两年通过省级园林县城创建验收，提前一年被命名为省级森林城市。省批4个集镇、9个省级中心村整治建设基本完成，6个市级中心村和自然村整治建设取得阶段性成果。在全市率先完成年度农村道路畅通工程实施任务。 六是人民生活不断改善。面对历史罕见的洪涝灾害，坚持把人民群众生命财产安全放在首位，第一时间应对处置，党政军民众志成城，没有出现一起伤亡事故，成功夺取了抗洪抢险的全面胜利;再现了“十送红军”的感人场景。第一时间启动灾后重建，制定水利薄弱环节建设性治理三年行动方案，第一联合圩三岔段、朱侯段堤防除险加固工程全面开工，堤上880户居民全部搬迁，彻底远离水患。33项民生工程全面实施，累计投入财政性资金5.5亿元。现行标准下5370名建档立卡贫困人口达到脱贫标准，高标准通过省级第三方评估。中专学校二期、金桥学校加快建设，第三初中、第四小学正在规划，全面改薄工程提前两年实施完成，顺利通过全国义务教育发展基本均衡县省级评估;全面实施教师“无校籍”管理改革。新第四人民医院、妇幼保健所开工建设。省级公共文化服务体系示范区建设通过验收，县文化馆被批准为国家一级馆，十字镇综合文化站被确定为省级试点单位。启动第三次全国农业普查和“七五”普法;深入推进基层综治维稳信访中心“三化”建设，进一步强化安全生产和食品药品监管，全县社会保持和谐稳定。 各位代表，回顾本届政府历程，总结2016年工作，我们深感成就鼓舞人心，进步来之不易。这是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结拼搏、奋发有为的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众和投资创业者，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持郎溪发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在着一些困难和问题：经济总量偏小、产业结构不优的现状没有根本改变;“调转促”效果不佳，处置“僵尸企业”速度不快，目标管理考核压力较大;战略性新兴产业、现代服务业规模不大、发展不快;财政收支矛盾突出，税收结构不优，政府债务压力依然很大;资源环境约束趋紧，园区土地利用率偏低，经济发展质量效益不高;少数部门履职不到位，部分干部“低、浮、懒、私、怕”问题突出，工作中“互为前提、互设条件”的推诿现象时有发生。对于这些问题，我们一定高度重视，尽最大努力切实加以解决，力争做得更好。 未来五年发展展望 未来五年，是我县全面实施“十三五”规划、加快县域经济转型提升的关键时期。面对我国经济发展进入新常态的重大判断，我们将围绕致力建设幸福郎溪、全面建成小康社会，着眼于打造学习对接苏浙沪的桥头堡和示范区，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，坚持生态立县、工业强县、服务名县三大战略，奋力在战略性新兴产业集聚基地建设、城市功能完善、现代服务业和文化旅游业发展、创新能力提升、重要基础设施建设等五大方面取得重大突破，全力打造开放合作创新的产业新城、宜居宜业宜游的生态新城、富裕和谐文明的幸福新城。 (一)牢牢抓住“幸福郎溪”这一目标。深入实施新型城镇化和城乡一体化发展战略，按照“中心城区-重点集镇、特色小镇-美丽乡村”的城乡发展格局，以增强产业支撑能力、提升人口集聚效应、改善生产生活条件为重点，健全覆盖城乡的基本公共服务体系，创新社会治理方式，深入实施各项民生工程，全面打赢脱贫攻坚战，让幸福成为郎溪最重要的品牌。 (二)牢牢抓住“项目带动”这一支撑。以“两区三园”为主战场，充分发挥紧邻苏浙沪的地缘优势，大力实施“服务名县”战略，努力实现高端领域、重点环节无缝对接合作，更高层次地承接产业转移;加快实施一批事关全局、带动性强的重大项目，以大项目催生大产业，推进资源集约、企业集群、产业集聚，全力打造对接融入苏浙沪的先行区。 (三)牢牢抓住“转型提升”这一主线。围绕提高整体经济素质，坚持调高、调优、调强、调绿的导向，用好“互联网+”和新技术，以培育建设“四大基地”为突破口，大力实施“工业强县”战略，加快提升“四大板块”核心竞争力，壮大现代服务业，发展生态高效农业，推进“三重一创”建设，推动产业发展保持中高速、产业水平迈向中高端。 (四)牢牢抓住“创业创新”这一动能。持续优化支持创业、创新发展的体制机制，加强创新主体培育，推动众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态发展;支持企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设，推进企业主导的产学研协同创新，积极创建国家、省、市品牌，助推“郎溪制造”向“郎溪创造”转变。 (五)牢牢抓住“生态建设”这一关键。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持“生态立县”战略，做好“生态+”文章，实行最严格的环境保护制度，突出解决重点流域和重点区域环境质量问题，以绿色要求推动产业转型、城乡转型和社会转型，不断把绿色优势转化并放大为发展优势，创成国家生态文明建设示范县。 |
