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推动重点领域改革精准落地。以供给侧结构性改革为主线，落实“三去一降一补”五大任务，充分释放改革红利。深化财税体制改革。加大存量资金清理力度，加强财政预算绩效管理，完善政府债务风险防控、专项资金整合、国地税联合办税、县乡财政收入分成和超收奖返等机制。积极争取长江经济带产业基金。实施大别山金融升级工程。引进湖北银行、武汉农商行设立黄梅支行。支持企业开展资本运作，确保新三板挂牌1家以上，新增四板、科技板10家以上。加强征信体系建设，积极开展金融扶贫、政银保合作，推动金融服务创新。大力发展普惠金融。争创全省保险先进县。推进国有资产管理运营改革，增强政府投融资能力，探索特许经营、股权融资、发行城投企业债等多种融资方式，力争融资30亿元以上。加强与社会资本合作，成立“PPP”中心，力争开工建设“PPP”项目2-3个。做好去库存文章。积极组织房交会等活动，加大闲置土地清理回收和棚改货币化安置力度，发展住房租赁市场，拓展公积金业务，加强住房用地管理，保持市场供需平衡，确保商品房库存只降不增。争创国土资源节约集约模范县。加强闲置用地清理和工矿废弃地开发利用，抓好城乡建设用地增减挂钩，全面提高土地节约集约利用水平。完成永久基本农田划定工作。继续推进校车管理、国有林场、不动产登记等改革工作。
深化创新创业行动。深化“五证合一、一照一码”等商事制度改革，引入种子、天使、风投、创投机构，建立创业投资引导基金，实施市场主体增量提质工程，支持谦益农业等创新创业企业做大做强，发展创新型企业20家，新增市场主体7000家。加快小池创新创业孵化基地等创新平台建设，争创省市级科技孵化器3家。加大县校合作力度，积极参与“千企联百校”行动，引进创业服务机构2家、创业团队30家以上，带动大学生创业就业500人以上。做好大学生实习实训、高层次专业人才引进、实用型技能人才培养等工作，以人才创新创业推动大众创业、万众创新。
提升对外合作水平。对接落实《大别山革命老区振兴发展规划》，共建大别山生态文化旅游圈和特色产业协作区，谋划推进大别山至井冈山红色旅游高速、蕲太高速黄梅柳林段等一批重大项目。深入推进小池与九江跨江合作，加快两岸一体化进程。积极构建环龙感湖生态经济圈，打造国家级自然保护区品牌。积极融入武汉城市圈、皖江城市带和昌九走廊，推动区域基础设施互联互通、产业发展互促互补。组织企业参加广交会、中博会，开拓境外市场，提升自营出口能力。
（七）坚持生态为重，持续推进生态县建设。全面实施生态县规划，加速黄梅绿色崛起。
做好生态保护文章。坚决落实习近平同志“共抓大保护、不搞大开发”指示精神，加强工业污染、大气污染、生活污水与垃圾污染治理，持续推进饮用水水源地、湖泊、排污口、采砂、非法码头、石材矿山、畜禽养殖等重点领域整治，铁腕抓整改、强力抓落实，坚决守住环保红线。
加快生态工程建设。推进联江水环境综合整治、龙感湖湿地生态环境保护、马鞍山矿区土壤恢复治理、垃圾焚烧发电等重点工程，构建“四区两带八点”的生态保护新格局。实施“绿满黄梅”行动，完成造林绿化2万亩，义务植树150万株，力争森林覆盖率过20%。加快实施生态细胞工程，新增3个生态乡镇和80个生态村。
完善生态体制机制。严格执行新《环保法》，实行最严格的环境保护和执法制度，建立资源有偿使用、生态补偿、跨区域联合执法、资源环境审计和生态环境考核评价制度，严格实行环境问题约谈、问责、追责制度。
（八）坚持民生为本，增强人民群众幸福感。民之所望，施政所向。必须坚持发展为民，把有限的财力更多用在改善民生上。
打好脱贫之战。严格落实精准扶贫“路线图”和“五个一批”措施，确保实现23个贫困村脱贫出列、2.9万人脱贫。继续打好产业扶贫攻坚战，促进市场主体与贫困户精准对接，力争再提供5000个就业岗位，发放扶贫贷款4000万以上。打好安居扶贫攻坚战，新建集中安置点16个，实现645户贫困户入住。打好保障扶贫攻坚战，坚决兑现教育助学、医疗救助、社会保障等政策，让政策的阳光雨露惠及所有贫困户。
织密保障之网。实施积极的就业政策，新增城镇就业1万人。推进全民参保登记计划和机关事业单位养老保险制度改革。全面治理拖欠农民工工资问题，依法维护劳动者合法权益。实施城乡居民大病保险制度，加大困难群体保障救助力度。加强养老机构建设，健全居家养老和社区养老服务网络。大力发展公益慈善事业。健全残疾人权益保障制度，加强对农村留守儿童、老人和妇女的社会关怀。
把准民需之脉。坚持教育优先，统筹推进城乡义务教育一体化发展，促进学前教育、高中教育、职业教育、特殊教育协调发展，支持小池滨江学院、县职教中心建设鄂东应用型人才基地，支持县一中建设全省一流高中，擦亮黄梅教育品牌。深化县级公立医院综合改革，探索分级诊疗，提高基层卫生计生服务水平。实施全面二孩政策，切实降低出生人口性别比。加快构建现代公共文化服务体系，积极开展文化下乡、全民健身等活动，丰富群众精神文化生活。加强文物古迹保护。筹划建立“掌上黄梅”新媒体平台。
铸牢安全之盾。坚持安全生产党政同责、一岗双责、失职追责，严防较大以上事故发生。加强食品药品监管，确保“舌尖上的安全”。持续抓好非宗教场所分类治理，提升依法治理宗教事务能力。完善应急救援机制。加快建设法治黄梅，做好“七五”普法、法律援助、社区矫正、人民调解等工作；依托“阳光信访”和专业调解中心，依法化解社会矛盾。加快推进城乡网格管理服务“多网合一”。健全网格化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，防范和依法惩治违法犯罪活动，严厉打击涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪行为，努力建设更高水平的平安黄梅。
继续支持工会、共青团、妇联、科协、文联、法学会等群团组织创新发展，做好人民武装、国防动员、外事侨务、公积金、地方志、物价、气象、统计、统计调查、移民、防震、消防、档案、保密、对台等各项工作。
办好惠民之事。2017年，县政府将进一步加大投入、拓展内容、强化措施，办好10件惠民实事：一是发放“创业贷”5000万元，扶持500人创业，为企业招工8000人。二是完成棚户区改造1000户，完成农村危房改造800户。三是新整治139个行政村生活垃圾，建立农村生活垃圾治理长效机制。四是在县城区新建3个停车场、20个小游园。五是创建美丽乡村示范村20个，新建农村幸福院50个、乡镇老年活动中心15个、村级老年活动中心100个。六是建成县第七小学，改造农村义务教育薄弱学校20所，推进县中医院整体搬迁工程，送戏下乡520场。七是硬化连村通组公路100公里，拓宽村级主干道路100公里。八是完成法律援助案件250件，其他法律援助事项2500件。九是为500名贫困精神病残疾人免费服药和住院康复，为1000名贫困残疾人免费配发辅助器具，为50户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造，为30名0-6岁残疾儿童实施抢救性康复。十是加快建设智慧城市社会治安防控体系，建成“110”智能指挥调度系统，完成第四期平安城市视频建设。
四、加强政府自身建设
重任千钧惟担当。新形势、新挑战、新任务对政府工作提出了更高要求。我们要全面提高政府治理现代化水平，努力建设法治政府、效能政府、廉洁政府和人民满意的服务型政府。
将纪律规矩挺在前面。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩。严格落实两个《准则》、三个《条例》，严格执行中央八项规定，养成“如履薄冰、如临深渊”的自觉。强化党风廉政建设主体责任，加强对政府采购、国有资产、公共资源交易等重点领域的行政监察和审计监督，管好“钱袋子”，严控“三公”经费，全面推进政务公开，以权力瘦身为廉政强身。强化履职尽责监督检查，坚决查处违纪违法行为，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
将依法行政贯穿始终。把政府工作全面纳入法治轨道，尊法学法守法用法，全面提高依法行政水平。自觉接受人大权力监督、政协民主监督、司法机关司法监督、新闻媒体舆论监督和社会各界监督，办好人大代表议案建议和政协委员提案。坚持“有权不可任性”，将公众参与、专家论证、风险评估、制度廉洁性评估、合法性审查和集体讨论等作为行政决策规定动作。深化行政复议改革，全面推行“双随机一公开”制度。一切违法违规的行为都要追究，一切执法不公正不文明的现象都必须纠正。
将改革创新引向深入。“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜”。要拿出“敢为天下先”的勇气，大胆冲破旧的思维定式，坚持迎困难上、向矛盾行、在险处为，耻于八面玲珑，敢于动真碰硬，坚决不做墨守成规的“太平官”。健全激励和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部尽心谋事、尽力干事、尽责成事。坚定当好改革促进派，不断提高改革精确发力和精准落地能力，力求在更多领域创造鲜活的“黄梅经验”，实现“黄梅作为”。
将执政为民落到实处。坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫责任扛在肩上，把万家忧乐放在心头，着力建设服务型政府。深入企业、深入基层、深入群众，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，诚心诚意为企业解难、为基层减负、为群众分忧。提升“窗口”素质，优化服务质量，简化办事流程，努力让群众一看就明白、一听就清楚、一次就办好。健全诉求表达、利益协调、权益保障机制，及时回应群众关切，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，使政府工作更合县情、更顺民意、更见实效。
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