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加快建成生态文明标杆区 保持定力，促进生态环境质量稳中有升，主体功能区和生态安全屏障基本形成，全域生态空间布局更加完善，美丽乡村特色更加彰显，绿色产业发展更加充分，土地利用方式更加集约，生态文明制度更加完善，能源资源使用效率大幅提升，主要污染物排放总量大幅减少，循环经济发展模式大幅推广，争创中国生态文明奖。 加快建成城乡统筹示范区 遵循中央“五个统筹”要求，推动城乡和区域发展更加协调，新型城镇化、城乡一体化、农业现代化水平全面提升，智慧城市和美丽乡村建设取得新进展，基本形成以国际慢城和水乡慢城、固城湖和石臼湖为成长边界的城乡建设框架，整体实现城乡规划建设、产业发展、基础设施、就业和社会保障、公共服务、社会管理一体化。 加快建成幸福和谐先导区 保持居民收入水平与经济发展相同步，收入结构不断优化、差距逐步缩小，中等收入人口比重上升、低收入户实现精准脱贫。促进大众创业、万众创富，构建更高水平的充分就业和社会保障体系。构筑思想文化建设高地，提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质，使中国梦和社会主义核心价值观深入人心。推进社会治理体系和治理能力现代化建设，争创全国平安建设先进区。 2016年工作安排
围绕产业强区，突出创新发展，着力推动经济发展迈出新步伐 推进创新驱动战略——全面启动滨湖科技产业园建设，新建科创载体4万平方米。培育省级工程技术研究中心、企业技术中心2家以上，新发展省级以上科技型企业30家。实现科技服务业收入4亿元。建立覆盖创新全过程的科技创新融资模式。新引进领军型科创人才40名以上，集聚科创孵化项目50个以上。力争跨入省创新型城市先进行列。 培育发展新动力——突出产业链及配套项目招商，力争引进产业重点项目不少于80个，开工25个，竣工投产15个。动态储备成熟度较高的重点项目信息200个以上。全年实际利用外资1.2亿美元以上，引进5000万美元以上项目2个以上。拓展对外经济合作，完成外贸出口总额4.2亿美元以上。清理闲置低效用地580亩，盘活存量资产资源。深化住房制度改革，有效释放住房刚性需求和改善性需求，鼓励发展住房租赁市场。探索尝试PPP合作方式，引进天使投资、创业投资机构4家。规范中介服务。完成工业技改投入132亿元以上。 推动产业转型升级——推进“百企升级”行动计划。重点推动世界村汽车发动机等项目建设，高端装备制造产业产值增长9%。开工建设腾元软磁等新材料项目，新材料产业产值增长10%。改造提升绿色食品、服装等传统产业。加快推进易事特新能源等85个重点项目建设。新增规模以上工业企业20家。整合争创特级资质建筑企业，实现建筑业总产值400亿元以上。开工建设高淳电子商务产业园，加快推进SAP跨境电商长三角平台项目，电子商务交易额突破100亿元。新增软件和服务外包企业20家，软件业主营业务收入、服务外包执行额均增长25%。新引进金融机构1-2家。注重造船水运业协同发展。加快推进石墙围度假村、游子山祈福园二期和东门提升改造、老街功能配套项目建设，确保民国风情街、固城湖生态景区开业运营。协调优化苏皖赣铁路高淳段线路，力争把高淳作为南京—黄山旅游轴线的重要节点。精心办好第十六届螃蟹节、第八届金花旅游节等节庆活动。全年接待游客870万人次、增长20%以上，旅游总收入80亿元、增长25%以上。新增高标准农田和特色基地8000亩、设施农业5000亩，新发展家庭农场100家，农业综合机械化水平达82%，休闲农业综合收入达11.5亿元，农业园区面积达18万亩。力争生物农业产值达35亿元以上。促进特种水产养殖业健康发展。争创国家级农产品质量安全区。切实做好高淳区第三次全国农业普查工作。 围绕城乡一体化，突出统筹发展，不断取得南京副中心城市建设新进展 完善提升城市功能——完成经开区扩容等重点产业板块规划。实施溧高高速、省道360高淳西段改扩建工程，推进宁高城际轻轨二期，协调确定宁宣高速走向。开工建设内河港小花作业区、苏皖综合交通枢纽、双牌石客运站。建成大丰河整治三期、凤山路跨石固河大桥。建设南京应天职业技术学院项目一期，拉开环固城湖建设序幕，实施滨湖科技新城整体道路拉框工程。建成水阳江下游近期防洪治理工程，实施中央财政小型农田水利重点县等年度项目。完成信用、医疗、社区、农业等智慧应用项目15个。 加快推进新型城镇化——完成薛城老街、丁檀新村等动迁扫尾工作。实施桠溪河综合治理、固城镇黄金港沿线风光带建设工程，改造出新桠溪镇定埠、顾陇等老集镇，新建提档阳江镇沧南路延伸段等农村公路60公里，启动慢城区域天然气管网建设。打造休闲旅游型、商贸服务型等新社区15个以上。 强化城市精细化管理——制定实施各镇街及部门管理标准体系。建成垃圾中转站3个，创建垃圾分类示范小区5个。改造出新老小区、区中村40万平方米，新增停车泊位3000个，争创省级城市管理示范道路2条。强化芜太路、宁宣路等事故多发路段安全防护，严厉查处违法超限超载车辆。建立拆迁安置和老小区物业服务补贴机制，创建省级物业管理示范住宅小区1-2个。全面实施数字城管、智能交通、应急指挥等公共信息标准化工程。 围绕生态文明，突出绿色发展，全面开创美丽高淳建设新局面 持续推进农村环境连片整治——整治村庄105个，铺设城镇村污水管网270公里，建成村级污水处理设施92套，疏浚河道141.5公里，整治塘坝425个，清淤土方415万方，连片整治覆盖率提高到80%。继续提升桠溪、漆桥等片区村庄面貌。完成绿化造林面积4000亩。创建市级美丽乡村示范村8个、市级水美乡村3个以上。 持续提升生态环境质量——落实固城湖等重要水体最严格保护措施，从严控制畜禽养殖污染，强化农业面源污染防治，确保太湖考核断面水质稳定达标，饮用水源水质达标率100%。强化重污染天气的应急处置，确保空气环境质量优良率85%以上。加快推进生活垃圾焚烧发电项目建设。完成土地综合整治2万亩以上。 持续完善绿色发展机制——严格执行环境影响评价和“三同时”制度，控制“两高一资”产业发展。新发展清洁生产审核和循环经济试点企业4家，关停落后产能企业13家，新建绿色建筑1万平方米以上，支持新能源汽车推广应用，创建省级绿色学校1个，单位工业增加值能耗下降2个百分点。强化生态环境保护制度建设，深化排污许可和排污权交易改革，完善网格化管理和联合执法机制，推行环境污染第三方治理。 围绕民生幸福安康，突出全民共享，努力实现人民生活水平新提升 促进富民增收——开展职业技能培训9000人次，转移农村劳动力8500人次，实现就业再就业650人，援助困难人员就业200人，培育高技能人才400人，新增城镇就业人员中大学以上学历占比提高3个百分点。培育自主创业者300人，创业带动就业2000人。建立健全城乡居民工资正常增长机制、支付保障机制和集体协商机制。 完善民生保障——推动筹资标准、保障待遇与主城区同城同标，保障同城化比率100%。健全机关事业单位和企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金正常调整机制，养老保障待遇社会化发放率100%。加快建设东坝镇敬老院迁建项目。完善社会救助标准动态调整机制。帮促20个经济薄弱村集体稳定性收入达70万元以上，组建低收入农户增收合作社20家。 加强公共服务——实施学前教育、义务教育布局优化项目7个，投用新区九年一贯制学校，建成红太阳桠溪中学，优质教育资源覆盖率达70%。推动高淳中专校创建省高水平现代化学校。加快区人民医院三期建设，改扩建区精神病防治院，建成投用漆桥、桠溪中心卫生院。创建国家级慢性病综合防控示范区。落实好全面两孩政策。创建国家食品安全城市、省级食品安全区。调整优化公交线路10条。开工建设公共自行车系统二期，新增站点10个、公共自行车300辆。编制固城遗址总体保护规划。完成省应急广播“村村响”建设试点工作。组织开展第三届读书节等活动，创成省三星级以上农家书屋16个。全民健身设施自然村覆盖率达40%以上。区档案馆创建国家级数字档案馆。确保高淳区第二次全国地名普查工作通过省级验收。 创新社会治理——完成第六届居委会和第十一届村委会换届选举，全面推行“一委一居一站一办”社区管理模式。建成投用区法治宣传教育中心，创建省级民主法治示范村（社区）8个。控制各类事故总量，杜绝重特大事故发生。确保55%以上的村（社区）达到“五无”标准。强化社会治安防控体系建设，从严打击“两盗一骗”等侵财性案件。为困难群众提供法律援助800件以上。完善信访工作机制。 |
