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三、2017年的重点工作
2017年是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是本届政府立足新起点、展现新作为、实现新发展的开局之年，做好今年各项工作，责任重大，至关重要。我们将认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展”理念，牢牢把握稳中求进总基调，突出“六个紧盯”，实现“六个聚力”，确保全区地区生产总值增长8%；一、二、三产业增加值分别增长5%、5%和11%；规模以上工业增加值增长2.8%；建筑业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额均增长11%；城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%；公共财政预算收入增长10%；万元生产总值综合能耗和主要污染物排放等指标均控制在市上下达的目标以内。
（一）紧盯项目建设，聚力增强综合实力。积极谋划争取项目，牢牢把握国家、省市宏观经济政策和产业投资导向，加强与省市有关部门沟通对接，争取更多的项目资金支持。重点抓好城区老工业区搬迁改造和阿干独立工矿区中央预算内资金、专项建设债券基金项目的包装申报。策划包装实施城市景观水系、兰阿铁路旅游观光小火车、兰阿公路、石佛沟景区基础设施等一批PPP项目。大力对接引进项目，围绕优势产业和新兴产业，发挥企业主体和园区平台作用，积极推进旧城改造、园区开发等增链、补链、强链招商，加快兰州中心、兰州老街、金茂糖酒城、东立开泰园、天泰世纪家园等建成项目二次招商，争取华夏银行、黄河财险、大福寿险落地，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应，力争引进到位资金286亿元以上。加大服务保障项目，实施好50个总投资918亿元的区列重点项目，完成年度投资119亿元。全力配合做好南绕城高速、南出口综合交通疏解工程等重大交通项目协调服务，积极推进大滩、马滩、彭家坪、高坪地区等片区开发项目征地拆迁。健全项目包抓和督查调度机制，加大跟踪服务和衔接协调力度，积极化解征地拆迁、手续办理等制约因素。全力优化非公经济发展环境，加大非公经济扶持力度和现有企业服务力度，积极扶持中小企业发展，不断壮大经济实力。
（二）紧盯结构调整，聚力壮大三产体量。加快文旅产业发展，完成简牍博物馆、兰州国学馆、兰州地标塔前期手续，开工建设鲜卑古城、华夏收藏文化博览园，加快推进兰州老街、黄河楼、沈家岭文化旅游综合开发和兰州文化旅游创意产业园建设，力争建成都市文化休闲公园。全力推进石佛沟景区开发建设，种植千亩观赏花卉，开工建设铁冶沟及大沟道路，建成后山连接步道，确保文化产业增加值实现7.9亿元以上。增强商贸产业活力，推进西客站中央商务区建设，加快兰石豪布斯卡、兰州西客站南北广场、中天健广场、金茂二期、天正城市综合体、鸿森商业广场、天畅国际商贸中心、银滩国际中心、轨道公司总部等项目建设，力争兰州中心、建兰路步行街、西客站北广场、兰州老街、金茂糖酒城投入运营。加速信息产业培育，深化与中关村赛伯乐、实创等业内知名企业的合作，加快旗下企业入驻进度，推进赛伯乐双创云城、实创中关村兰州双创产业园、三维数字产业孵化园、兰天国际广场项目建设，建成众创空间（孵化器）8家。
（三）紧盯城市建管，聚力打造中心城区。不断完善城市功能，完成棚户区改造3845套。开工建设彭家坪S224#、B227#和马滩S186#、B184#、S187#（二期）道路，推进彭家坪T210#、S216#和马滩S185#、S183#道路建设，加快彭家坪调峰应急热源厂、天然气调压站和马滩天然气调压站、110千伏变电站项目建设。完成马滩地下综合管廊建设和兰石片区地下综合管廊前期手续。完成既有建筑节能改造5万平方米。完成小西湖民族金街夜市提升改造、黄河风情线和小西湖公园夜景亮化。推进城区各类空中线缆入地工程。完成西园地区、龚家湾地区综合整治。有序推进生态建设，抓好南北两山绿化管护和天然林保护，实施水磨沟、西果园沟、黄峪沟绿化造林。推进石佛沟景区退耕还林和工程造林。实施马滩黄河湿地修复、沿黄生态湿地走廊、兰临高速出入口景观绿化工程。推进河洪道综合治理工程，开工建设雷坛河、马滩南河道、狸子沟景观水系。持续强化精细管理，改革城管执法体制，探索执法力量下沉、执法重心下移、执法权限下放，突出乡镇街道一级在城市管理中的主体责任。推进三维数字中心提升改造，建成数字化城管系统。持续开展城市管理攻坚行动，严格落实网格化管理和门前三包责任制，抓好大气污染防治，加大环境卫生和户外广告治理力度。妥善处置存量违法建设6处，打造标准化示范街8条。
（四）紧盯小康建设，聚力缩小城乡差距。全力推进小康建设，巩固扩大精准扶贫精准脱贫成果。不断加大资金投入力度，大力实施危房改造、易地搬迁、技能培训等惠民工程，改造农村危房105户，完成易地搬迁830户，培训农村劳动力2500人（次），建成18个市级小康示范村。大力培育富民产业，不断壮大农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体，充分提升龙头企业的深加工水平和品牌影响力。大力发展农村电子商务，建成区电子商务服务中心和24个村级电子商务服务点，培育龙头电商企业4家。积极发展休闲农业，加快华福康5季生态文化旅游观光项目建设，建成特色旅游村3个、星级农家乐40家。强力推进小城镇建设，积极争取国家独立工矿区政策，加快烂泥沟和岘口子地质灾害避险安置点项目建设。加快实施柴家河、王官营土地增减挂钩项目，力争启动西果园、黄峪物流园区建设。完成黄峪移民安置小区二期建设，建成兰州百合产业开发博览园。着力改善基础条件，新建改建村组道路10条。完成西津大泵站改造，实施彭家坪贾家山两级泵站改造和西果园第二水源地山水工程。建成1个省级美丽乡村、2个市级美丽乡村、2个区级美丽乡村。
（五）紧盯民计民生，聚力提升幸福指数。全面推进社会事业，加快推进“一体化办学”和现代化学校创建工作。加大名师名校长培养和教师轮岗交流力度，实施“卓越教师培养计划”，建立七里河区教师发展中心，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。加大医疗机构基础设施建设力度，推进卫生医疗机构标准化建设，提升基层公共卫生保障能力。落实好计划生育基本国策。加强文体基础设施建设，建成七里河山地自行车越野基地，规划建设2个标准化社会足球场，办好“兰州百合文化旅游节”等重要节会活动。不断强化社会保障，落实各项创业扶持政策，做好重点人群就业工作。健全完善社会保障体系,全面落实惠民保障政策，精准识别城乡低保、农村五保，做到应保尽保。整合城镇居民医保和新农合，建立城乡居民医保“六统一”管理。争取酒钢海鸿养老基地、乐龄颐都养老基地开工建设，加快市第二社会福利院老年养护中心建设和区医院搬迁改造，建成市社会福利院老年养护中心。为民兴办实事10件。切实加强社会治理，加快基层派出所标准化建设，持续加大毒品集散整治，严厉打击各类违法犯罪活动。完善群体性突发事件、涉恐涉暴事件应急处置机制，不断提升公众安全感。大力推广“网上信访”，及时排查调处各类矛盾纠纷。严格落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”和风险隐患排查治理，确保安全生产形势持续稳定好转。加大市场监管力度，完善食药安全追溯体系，确保广大群众舌尖上的安全。全力加大改革力度，继续深化政府机构和事业单位分类改革。积极推进户籍制度改革，建立城乡统一的户口登记制度。落实农村土地产权制度改革，深化集体林权制度和国有林场改革，完成农村土地承包经营权确权登记。扩大政府购买服务范围，引入社会组织参与环境整治、社会服务等公共事业。
（六）紧盯职能转变，聚力加强政府建设。着力建设法治政府，全面推进依法行政，健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究和倒查制度，确保决策制度科学、程序正当、责任明确。坚决服从区委领导，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督，切实办好人大议案、代表建议和政协提案。着力建设效能政府，认真做好行政审批事项承接管理和商事制度改革，全面实施“五证合一、一照一码”登记制度。严格执行为民服务首接责任制。推行“阳光行政”，完成市区并联审批平台、便民服务平台、阳光政务平台建设。主动接受社会监督和舆论监督，进一步畅通民意表达渠道，及时回应群众诉求。着力建设廉洁政府，认真落实全面从严治党要求，严格遵守党规党纪，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。探索建立区政府资金结算中心，进一步规范行政事业单位收支行为。紧盯政府采购、征地补偿、项目审批等权力运行的关键环节和重点领域，加强审计监督和行政监察，坚决杜绝违纪违法行为的发生，树立清正廉洁、干净干事的良好形象。
各位代表，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。区十一次党代会为我们描绘了宏伟蓝图，新形势催人奋进，新征程任重道远。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，团结拼搏、开拓创新，为决胜全面小康、打造宜居现代中心区而努力奋斗！
有关词语解释
【123356总体发展思路】指一心推进（推进现代中心区建设）、两轮驱动（实施彭家坪装备制造业生态园区开发、“三滩”新城区开发）、三线提升（提升西津路、南滨河路、南山过境公路的轴线功能和整体形象）、三带示范（打造水磨沟、西果园沟、黄峪沟城乡一体化示范带）、五坪改造（推进华林坪、五星坪、兰工坪、晏家坪、彭家坪地区的整体改造）、六圈辐射（扩大小西湖、西站、土门墩、金港城、秀川、大滩商圈辐射半径）。
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