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创新社会治理体制。推进城乡社区综合服务设施建设，健全覆盖城乡的网格化服务管理体系。加强社会工作体系建设，引导各类社会组织守信自律、良性发展。启动“七五”普法工作，增强社会法治观念，推进法治社会建设。加强“九张网”（25）建设，进一步完善打防控一体的社会治安防控体系，严密防范和打击各类违法犯罪活动，加快建设“平安大冶”。加强禁毒、社区矫正及预防青少年犯罪工作。深入推进信访工作制度改革，着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”。加强道路“三超”整治，依法打击“黑的”、“摩的”非法营运行为。建立健全重大事项社会稳定风险评估机制，加强应急救援体系建设，提高应对突发公共事件能力。
安全生产没有“绿色通道”，决不允许“特事特办”。全面加强安全生产管理和消防安全隐患排查整治，坚决防范和遏制各类安全事故发生。加快构建严密高效的食药监管体系，着力提升食药安全治理能力，争创“湖北省食品安全城市”。
与此同时，高标准做好第三次全国农业普查工作，继续加强和做好武装、审计、统计、物价、通讯、邮政、供销、粮食、档案、史志、科普、气象、人防、编制、宗教、外事侨务等工作。
加强政府自身建设
面对新形势、新要求，政府部门必须把加强自身建设作为政治任务，始终以人民满意为出发点和落脚点，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”，不断提高政府治理能力和水平，努力为人民群众提供优质高效服务。
（一）以解放思想为先导，致力建设创新政府。积极适应新常态，把创新作为第一动力，以“五大发展理念”为指引，着重在理念思路、思维方法、体制机制等方面加大创新力度，充分调动各方面干事创业的积极性，创造性地开展工作，以勇于担当、敢为人先的务实作为，推动我市经济社会转型跨越发展。
（二）以依法行政为重点，致力建设法治政府。自觉运用法治思维和方式推动改革、促进发展、维护稳定。严格遵守重大行政决策法定程序，确保决策民主科学。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理建议提案。严格规范公正文明执法。
（三）以转变职能为核心，致力建设效能政府。进一步转变政府职能，加快建立“责任清单”，晒出“权力清单”，优化“程序清单”，实施行政审批“负面清单”制度，推行“互联网+政务服务”模式，全面推进行政提速。完善岗位目标考核体系，构建执行落实链条，强化检查督办、跟踪问效，确保各项工作有序有力有效落实。
（四）以服务群众为根本，致力建设为民政府。坚持把群众呼声、期待和诉求作为施政理政的出发点和落脚点，把服务企业、基层和群众的各项工作做深、做细、做实。扎实开展“两学一做”（26）学习教育，巩固扩大教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。坚持问题导向，着力优化企业发展环境，强化各项惠民举措，坚决打通政策落地的中梗阻，确保各项助企惠民政策落到实处。
（五）以制度建设为保障，致力建设廉洁政府。坚持从严治政，严守纪律规矩，严格执行中央“八项规定”和省市委各项禁令，健全完善作风建设各项制度。按照市委“六个坚决整治”（27）要求，认真履行党风廉政建设主体责任，深化惩防体系和廉政风险防控体系建设，严肃查处各类违纪违法问题。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。加强对市直部门和镇（村）财务及各项重点工程的审计监督，努力营造干净干事、风清气正的良好氛围。
各位代表，承接“十二五”辉煌，开创“十三五”伟业，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，凝聚全市人民的智慧和力量，胸怀凌云壮志，点燃冲天斗志，始终专心致志，团结拼搏、克难攻坚，奋力实现“十三五”良好开局，为早日全面建成小康社会和实力大冶、美丽大冶、幸福大冶而努力奋斗！
注释：
1．“金十条”：《关于进一步促进中小企业持续健康发展的十条意见》。
2．五大工程：市政环卫公用设施建设维修工程、绿化提挡升级工程、亮化设施维修工程、农贸市场维修改造工程、交通基础设施建设工程。
3．六大专项整治：市容环境整治、交通秩序整治、交通基础设施整治、集贸市场秩序整治、公共卫生及文化环境整治、社会治安整治。
4．四治：治山、治水、治土、治气。
5．五边三化：“五边”即城区边、集镇边、干道边、河湖边、风景名胜边；“三化”即绿化、净化、美化。
6．四旁：路旁、沟旁、渠旁和宅旁。
7．三证合一、一证三号：将企业登记时原本依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合为一证，打上工商、税务、质检的三个号码。
8．一照一码：将由工商、质检、税务三个部门分别核发不同证照，改为由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
9．新三板：又称全国中小企业股份转让系统，是经国务院批准设立的全国性证券交易场所，为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。
10．两区两带：指将刘仁八、殷祖山区老区建设成为全市精准扶贫示范带、美丽乡村展示带。
11．四项整治：机关内部食堂、培训中心违规公款消费问题，违规发放津补贴或福利问题，财务票据突出问题，党员干部带彩娱乐问题专项整治。
12．三项治理：涉农资金管理使用方面损害群众利益问题，县、乡政务服务方面“四风”问题，农村基层“小官巨腐”问题专项治理。
13．“三公”经费：用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
14．三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
15．四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
16．三维纲要：绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的。
17．一优三化：坚持生态优先，推进城市国际化、产业高端化、生活品质化。
18．互联网＋：利用信息通信技术以及互联网平台，将互联网创新成果深度融合于经济、社会各领域之中，形成更广泛的经济发展新形态。
19．一带一路：指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是目前我国最高的国家级顶层战略。
20．两路两区两湖：“两路”即光谷大道、锦冶大道；“两区”即大冶湖高新区、保安湖生态新区；“两湖”即保安湖、三山湖。
21．PCB：即印制电路板，重要的电子部件，是电子元器件的支撑体。
22．众创空间：一个面向创业者和投资人的创新创业社交平台，帮创业者提供场地、人才、技术、资金、项目、融资等一站式创业服务。
23．三高一低：高能耗、高污染、高危险、低效益。
24．“4＋X”全覆盖工程：组织开展万名市民践行文明出行、共铸诚信、普讲好人故事、志愿服务活动，以及十星级文明乡镇、文明村、文明户、文明社区、文明窗口、文明商超、文明农贸市场、文明工商户、文明学校、文明医院、文明敬老院、文明机关、文明党员、文明企业、文明景点、文明网吧、文明文化礼堂、文明志愿者等18个“十星级”系列文明创建活动。
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