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个。积极构建城乡均等的就业创业服务体系，确保城镇登记失业率控制在3.7%以内。
二、突出产业振兴，专注定力促发展 牢固树立“规模效益发展”理念，坚持以优化结构、提高效益为核心，积极推动产业升级，全力推进特色优势产业大发展，着力构建具有区域竞争力、较为完善的产业体系。 ——发展壮大现代农业。围绕“绿色生态基地”目标任务，全面实施百里生态画廊、千家绿色农苑、万亩世外梨园“百千万”工程。力争新建油用牡丹基地2万亩，特色小水果、蔬菜、道地中药材基地5000亩；全面启动万亩金眉现代农业示范园1500亩核心区建设。全面推进沙耳乡雪梨核心区和安宁镇莫莫扎村“微田园、微景观”示范点建设。深入实施病虫害防治、品种更新、技术改良，精深加工和包装打造金川雪梨、金川牦牛等农牧产品，不断提升产品品质。推行“三品一标”认证，塑造金川品牌，完成3个无公害农产品认证、4个绿色食品认证、1个有机农产品认证，申请1个地理标志产品，创建1个省著名商标、省名牌产品，逐步完善标志性品牌体系。 ——发展壮大绿色工业。围绕 “清洁能源高地”目标任务，培育以水电开发为主导的工业格局。加快推进双江口、金川、俄日等水电站建设，力争拥玛电站年内投运；启动麦斯卡、双柏树和金江移民安置工作；加快推进俄热乡嘎斯都10万千瓦光伏发电场前期，力争年内开工建设；加大与华润集团对接力度，争取在贫困村进行太阳能集中开发试点。有序推进锂矿、硅矿开发，力争李家沟锂矿开发取得实质性进展。完成雪梨加工厂技改迁建并入驻杨家湾农业园区，力促泡菜加工项目投产运营。 ——发展壮大文化产业。围绕 “多元文化福地”目标任务，积极培育文化产业市场主体，借助市场力量引领文化产业发展，推进文化产业向市场化、高品位、多层次方向发展。加大历史文物的保护力度，积极申报马厂村神树包、摩崖石刻、嘎达山悬空古庙为州级文物保护单位，启动县非物质文化遗产传承地建设。找准文化和旅游协同发展结合点，以文促旅，以旅繁文，深入挖掘金川地域特色文化内涵，启动东女文化探秘体验项目和红军革命纪念建筑群搬迁改造，设立长征学院金川分院。大力发展民俗文化、康养文化、乡村文化，既展现韵味十足的自然景观、田园风光和村居民舍，又切实壮大文化产业。 ——发展壮大旅游产业。围绕 “旅游度假胜地”目标任务，像过去培育金川雪梨品牌一样，培育发展旅游新业态新品牌。加快编制全域旅游规划，全面提升观音桥景区、世外梨园景区、嘎达山景区基础设施，配套自驾游营地。全力推进红色旅游，加快老街红军城业态建设。大力发展乡村旅游，遵循“三态三微”，推进独角沟村、大沟村等16个国家旅游扶贫重点村建设。创新节庆载体，丰富节庆内涵，评选金川旅游宣传口号和形象标识，完善世外梨园景区标识，持续增强金川旅游品牌影响力感召力，实现金川旅游全域、全时、全产业化。 三、突出投资拉动，集中精力抓项目 牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，上争国家投资，外引客商发展，内聚民间资本，抓前期、抓开工、抓进度、抓投产，拉动经济快速增长。 ——全面实施城镇建设项目。坚持城乡“一盘棋”，做实产、做足绿、做活水、做美景、做特文，通过实施征地拆迁大会战和城乡环境大整治，实现市政设施大提升和城乡面貌大改观，全力打造“净畅宁丽”、宜居宜业、宜商宜旅的魅力城乡。投资3.3亿元激活老城，开工城南旧城、五金厂棚户区改造，实施老城区前后街供排水、综合管廊、街道环卫、绿化亮化综合整治和勒双路步行道建设，推进老街民房改造、游人集散中心建设和文物点修缮项目，不断改善人居环境，提高老城品位。投资3亿元开发新城，启动双柏树市政道路、干部周转房、公租房等新建项目；推进双沙路、金川中学、污水处理厂等续建项目；加大招商引资力度，启动新区特色商业街区、文化园区、商住地产开发；协力推动水电开发，启动移民安置点建设，力促项目落地，拓展城市空间，增强承载能力。投资1.4亿元优化集镇，完成观音桥藏式风情街项目，启动观音桥嘉绒文化综合体前期工作。完成安宁敬老院、派出所业务用房等项目建设，不断推进城乡统筹，加快协调发展。 ——大力实施基础设施项目。加快S220阿泸路（金川县段）和双江口、金川电站库区还建路建设，启动金小越岭路建设，争取金小路隧道建设纳入国家十三五规划。投资1.3亿元，改建太毛路、安卡路、新阿路，加快推进二甲村断头路、卡拉脚通乡油路建设，开工撒瓦脚乡通组桥梁、独松乡船头桥和河东乡安古塘大桥建设工程。全面完成总投资2000万元的崇化中型灌区配套改造试点项目工程建设，加快总投资9500万元的崇化灌区配套工程项目可研、审批等前期工作。拓宽电力输出通道，实施观音桥110千瓦输变电工程和14个贫困村的电网改造升级工程。大力推进“互联网+”、“智慧金川”、电商服务平台和交易体系建设。 ——深入实施社会事业项目。投资5251万元，全面启动金川中学新校区教学楼、河西乡中心幼儿园、俄热乡教师周转房和马奈乡教学辅助用房等项目建设，深入实施金川中学实验楼和农村教师周转房建设。投资340万元，修建可容纳1.5万人的应急避难场所。投资560万元，完成太阳河乡卫生院和中藏医院门诊楼维修改造项目，大力开展健康扶贫工作。投资500万元，实施农村无线数字电视覆盖工程。加快推进就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会救助、百姓安居工程等，确保民生工程落到实处。 四、突出生态建设，竭尽全力优环境 牢固树立“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”理念，着力养护生态系统，奋力保护生态环境，全力维护生态平衡，加快形成青山常在、清水长流、空气常新的自然环境。 ——致力生态保护。积极开展省级生态县、国家级生态乡镇和太阳河谷国家级森林公园创建工作。启动绿色生态廊道建设，人工造林1400亩，封山育林5000亩，精准提升森林质量10000亩。实施天然林保护、退牧还草和草原鼠虫害防治工程。实施新一轮退耕还林工程，绿化耕地6800亩。实施饮用水水源地保护工程，综合治理干旱地区生态1000亩，切实增强生态涵养功能。完成森林防火直升机场“三通一平”和后勤保障基地建设，提升防护能力。 ——加强生态治理。投资3900万元，完成城市污水处理工程，提高县域生活污水处理能力。投资2309万元，完成小型垃圾热解化处理项目，实现城乡垃圾无害化处理。完成《五年采砂规划》《年度采砂实施方案》省州审查审批，规范砂石资源开采秩序。完成曾达沟、八角碉沟重大地质灾害治理和龙古塘小流域治理工程。实施草原沙化治理工程，建设拦渣坝、谷坊坝、潜坝13座，挡墙6公里。 ——完善生态机制。认真落实草原生态保护奖励机制，计划投入1013.75万元，兑现62万亩草原禁牧补助、219.5万亩草原平衡奖励。建立健全生态文明建设激励、约束、监管机制，积极推行生态环境损害责任终身追究制度，严格执行国家生态功能区产业准入负面清单制度，强化项目环保审批，绝不引进高能耗、高污染企业。推进公共机构节能减排，弘扬生态文化，引导低碳生活。 五、突出治理创新，激发活力建良序 牢固树立“图善治才能构和谐”理念，坚持依法治理、主动治理、源头治理、综合治理相结合，推进社会治理精细化，着力构建全民共建共享的社会治理新格局。 ——维护社会和谐。旗帜鲜明地开展反分裂斗争，坚决打击一切分裂破坏活动。对突出问题和重点区域开展专项整治，重点打击非法阻工、强揽工程、拖欠工资和非法讨薪等违法行为。变“上访”为“下访”、变“救火”为“防火”、变“被动”为“主动”，切实将信访工作纳入法治轨道。深入推进依法治县，扎实开展“七五”普法，有序推进“法律七进”，积极推动基层法治创建活动，“遇事找法、办事依法、调解矛盾用法，解决问题靠法”逐步成为常态。全面推进网格化管理，加快推进“天网”“雪亮”工程建设，依法惩治各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。 ——促进宗教和顺。全面落实党的民族宗教政策，树牢“三个离不开”思想和“四个认同”意识，深入开展民族团结进步创建活动，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进全县各民族交往交流交融。坚持“主动治理、攻心为上、综合改革、标本兼治”稳藏治藏思路，把凝聚人心作为实现藏区社会稳定的根本，依法加强宗教事务管理，建立健全依法管理、社会管理、民主管理相结合的寺庙管理长效机制，扎实推进文明和谐寺庙创建、藏传佛教寺庙分类管理达标升级工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 ——弘扬孝善和美。紧紧围绕创建全省“社会主义核心价值观综合推进示范县”和打造“孝善和美示范县”目标，全面推广“孝德”德育课程，积极开展“文明校园、诚信企业、文明寺庙 |
