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（三）提升城市综合功能
全面加强规划工作。完成西、南城总体规划修编、专项规划和控制性详细规划完善及报批工作。完成晋宁南城片区控规梳理完善工作。启动晋宁县城控制性详细规划修改完善提升工作。启动晋宁西、南城地下综合管线（管廊）专项规划和晋宁县城及南城片区地下空间开发利用综合规划编制工作。完成生态隔离带专项规划编制和晋宁城市建筑特色及色彩专题研究工作。进一步加大规划工作投入,着力引进规划人才,提供和改善规划部门办公场所,规划经费县财政足额保障,构建强有力的支撑体系。
坚持完善基础设施和城市配套。紧抓全省“五网”建设契机，科学制定晋宁基础设施建设计划，进一步完善基础设施和城市配套，破解发展瓶颈。完成和璟路北延长线铁路下穿工程及南延长线建设，开工建设武装部西侧、宝塔路西段道路建设，启动永宁路、磷都路西段、跑马路、湖景路西段道路建设，修复永乐大街南口至东南联络道的老昆洛路段道路。进一步改造完善县城污水管网，加大对县城市政道路、排水防洪及市政设施管理维护力度。完善城市配套，加强公交场站、环卫设施建设，在县城启动建设一座立体停车场，完成兴隆水景公园建设。开展县城环卫基地建设前期工作，完成晋城150吨中型生活垃圾中转站建设，开展滇池流域农村生活垃圾收集清运设施建设。
加快南城开发建设。全面推进古滇文化旅游名城项目一期红山古滇博物院、马鞍山温泉SPA、长腰山滇池国际养老养生产业样板区建设，为南城发展奠定坚实的产业支撑。完成晋城西南、西北环路建设，开工建设龙潭路二期道路，启动古滇项目区市政干道“经三路”、龙潭路三期、庄蹻路北延长线道路建设，修复老晋江公路城镇段道路，推进西南、西北连接道路建设，加快建设新昆明东城至南城连接道路一标、二标段道路建设工程。加快推进富有安置点项目建设。配合市级推进轻轨9号线建设。
提高城市综合管理水平。按照洁化、绿化、序化、美化的要求，推进市容市貌、环境卫生、市政设施规范化管理。拓展数字城管系统功能，加大城市秩序管理，提升城市品质。继续推进县城区店招店牌统一规范设置。疏堵结合，持续做好农房违法建设和临违建筑集中整治工作。以市场化运作县城区清扫保洁和生活垃圾清运处置，提高县城环境卫生管理水平。全方位加强晋城片区城市管理工作，着力解决废菜叶资源利用处理问题。加强城市管理行政执法监督，坚持文明执法，不断提高执法人员执法水平。
（四）统筹推进城乡发展
推进新型城镇化建设。以产业为支撑，以民生为根本，全面推进新型城镇化。不断完善城镇发展体制机制，优化城镇空间结构和管理格局，增强城镇综合承载能力，提升城镇综合服务水平。促进区域协调发展、产业融合发展、城乡统筹发展，实现新型城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化协调发展。充分发挥城镇规划的引导调控作用，加强对城镇空间功能布局的研究，建立健全农业转移人口市民化新机制，促进农业转移人口落户城镇，增强城镇集聚效应。加大基础设施的投入力度，不断完善教育、体育、文化、医疗、供水、公共交通等城镇配套基础设施。
加快建设美丽乡村。按照“山水田园一幅画、城镇村落一体化”的城乡发展新格局，完善村级公共服务配套设施。持续开展以清洁家园、清洁田园、清洁水源及基础设施建设为重点的“清洁乡村行动”，强化农村环境综合整治。启动10条30公里农村公路路面硬化工程。以项目为抓手，做好新农村建设项目的调研申报及落地建设工作，实施一批省级重点村、市级示范村和县级示范村。着力改善农村生产生活条件，提升群众生活水平及村庄品质，建设规划科学形态美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明和谐美，宜居宜业宜游的美丽乡村。
全力实施扶贫攻坚。围绕减贫、摘帽、增收三条主线，加大扶贫开发投入力度和工作力度。实施省级行政村整村推进2个，自然村整村推进29个，革命老区建设2个。推进精准扶贫，加大县乡财政对扶贫工作的投入，完成扶贫到户贷款2500万元，贫困地区农村劳动力转移培训200人，减少边缘贫困人口100人。深入开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”及“六个一批”脱贫帮扶工作，做好农村危房改造、产业增收、社会民生保障及文化信息服务工程，稳步推进贫困村产业发展和基础设施项目建设，增强贫困地区发展的“造血”功能。
拓宽农民增收渠道。切实加强涉农资金监管，杜绝任何形式的挤占挪用。有效整合财政资金对“三农”工作的投入，发挥资金的引导和杠杆作用，提高农业补贴政策效能，充分体现政策惠农增收效应。以市场需求为导向，延长农业产业链，提高农业附加值，提升农业市场竞争力。继续推进和完善失地农民外出租地补助工作，促进农民转移就业和创业。加大对农业龙头企业、农业专业合作社及联合社等经营主体的扶持和服务，强化对农户增收的辐射和带动作用。
（五）加强生态环境保护
深入推进滇池治理。以滇池水域、湿地、河道等为重点，进一步整合执法力量，加大资金投入，积极做好管护、管养工作。开展滇池流域集镇、村庄综合整治和面源污染治理，完善污水管网配套建设。做好农村生活污水处理设施的运行维护工作。实施赖孜河综合整治和县城污水处理厂污泥处置项目。推进晋宁南滇池国家湿地公园（试点）项目二期建设。加强集中式饮用水源地保护和入滇河道水质提升工作，确保3个水源地和8条入滇河道水质考核达标。提升滇池湿地生态修复功能及沿湖、河口湿地景观品质，实现滇池湿地生态性、公益性、经营性有机结合。
全面加强园林绿化。坚持绿量增加，注重质量提升，继续加大城乡园林绿化力度，全面提升园林绿化水平。积极开展“省市联动·绿化昆明”义务植树活动，实施滇池面山绿化1240亩，样板林100亩，天保工程公益林建设10000亩，做好119.3万亩林业资源管护，完成杨树种植15.2万株，确保森林覆盖率达52.2%。实施3条道路绿化，县城绿地率达35.15％，绿化覆盖率达39.25％，人均公园绿地面积达16.26平方米。进一步完善防火瞭望台、检查站的规范化基础配套，认真做好森林防火工作。
全面加强环境保护。加强宣传，拓宽群众参与渠道，提高全民环保意识。严把项目审批，依法依规开展环境监督管理工作。全力做好污染物减排，严控排放总量。加大重金属等污染源治理和联防联控力度，确保环境安全。加大生态创建力度，建立长效机制，保持生态创建工作常态化。进一步提升和改善辖区环境质量，确保化学需氧量控制在3439.81吨以内，确保二氧化硫排放量控制在3646吨以内，县城区环境质量优良天数达到300天以上。
（六）坚持保障和改善民生
推动教育均衡发展。继续实施“学前教育三年行动”计划，全面完成7所乡（镇、街道）公办幼儿园建设，扩大普惠性民办幼儿园办学规模，提升保教质量及办学水平。加快推进基础教育“增量扩优”工程，积极推进晋宁二中和六街中学新建工作，加快“幸福里”回迁安置社区中、小学及幼儿园建设进度。统筹安排外来务工人员子女入学。全力做好义务教育均衡发展国家督导评估迎检工作。通过“名校融校”方式推进普通高中改造计划和特色化实验学校创建工作，满足人民群众对教育多样化需要。广泛开展民族团结教育，积极创建民族优秀文化教育示范学校。落实昆明市特殊教育提升计划三年行动方案，积极发展特殊教育。
强化基层医疗卫生计生服务能力建设。按照县级公立医院改革国家试点建设要求，借鉴“三明医改”经验，制定新一轮的县级公立医院综合改革方案，逐步实现“患者减负、财政降压、医生增收”的三赢成效。积极推进县二院搬迁新建工作。深入推进妇幼健康计划，加大对乡村两级妇幼专干的培训力度，进一步强化孕产妇管理及识别高危孕产妇能力，降低孕产妇的死亡率。进一步完善重大疾病防控体系，重点加强艾滋病防治工作。
加快文化体育事业发展。推进公共文化服务均等化，加大公共文化体育设施建设力度，深入实施文化惠民工程，不断丰富群众文化生活。新建七彩云南全民健身工程点10个、农村文化体育活动广场6个。完成县文化馆改造。继续推进有线电视数字化进程，发展有线电视用户1000户。加强非物质文化遗产保护、传承，做好文物保护工作。
不断强化就业创业。严格落实就业和创业扶持政策，积极营造大众创业、万众创新氛围。强化创业资金扶持，加快建设青年（大学生）创业示范园。统筹做好高校毕业生和城镇就业困难人员、失地人员等重点人群就业工作，促进农村富余劳动力转移就业，大力开发公益性岗位，“零就业家庭”动态清零。做好失业人员、农民工和企业职工的职业技能培训，加快高技能人才培养。持续加强劳动争议调解仲裁和劳动执法维权，积极改善职工劳动条件，努力构建和谐稳定的劳动关系。完成晋宁县就业和社会保障服务中心项目主体建设。全年提供有效就业岗位2000个，新增城镇就业人员1800人，安排公益性岗位310个。
着力提高社会保障水平。全力推进社会保险制度全覆盖，完成机关事业单位养老保险制度改革。加强社会保障和救助工作，整合各类救助资源，扩大医疗救助范围，做好残疾人等特殊困难群体的救助援助工作。加快社会养老服务体系建设，积极发展养老养生产业。健全保障性住房建设、供给、分配制度，完成兴隆安置点分房工作和“幸福里”回迁安置工作，进一步改善群众住房条件。进一步推进市场管理、外事侨务、国防后备力量、审计、供销、县志、老龄、残联、电力、邮政、电信等各项事业取得新成绩。
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