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——始终坚持文旅兴县、项目支撑不动摇，以创建国家级旅游度假区为目标，深度挖掘大英历史文化资源，以文化产业园区为平台，以中国死海为龙头，加快建设一批重大文旅项目，着力打造独具特色的盐创意文化产业集群；抢抓卓筒井大遗址博物馆建设机遇，加快开发卓筒井旅游文化资源，把卓筒井文明推向世界，在加快建设全国知名旅游目的地上取得新成就。
——始终坚持农业稳县、城乡统筹不动摇，以创建省级现代农业园区为抓手，稳步推进农业产业化和小城镇基础设施建设，助推传统丘区农业向特色效益农业转变，努力实现传统农业基础更加稳固、现代农业效益更加凸显、特色小城镇更加优美，在生产生活条件改善上实现新突破。
——始终坚持民生为本、和谐发展不动摇，着力在化解政府债务、控制社会风险、解决遗留问题上下功夫，坚决克服盲目扩张、过度举债铺摊子，坚持实事求是、量力而行抓发展，优先解决好住房、就业、教育、医疗等民生问题；坚决按照“解除协议、停建缓建、缩减规模、加快建设”的分类处置原则，发扬“钉钉子”精神，加快依法解决光华学院、中国慢谷、生态养生岛等项目遗留问题，在惠民生、促发展、保稳定上展现新作为。
围绕上述总体要求和目标思路，我们将重点抓好以下五个方面工作：
一、坚持改革引领、创新发展，打造特色更加鲜明的创业创新体系
着力推进创新驱动发展。加快构建以市场为导向、以企业为主体的“政产学研用”协同创新体系，推动中腾能源、蜀泰化工创建省级工程技术中心，支持久大盐化、圣海包装等企业建立技术研发平台，引导创新要素向企业流动。新增国家高新技术企业10家，高新技术产业增加值年均增长10%以上。落实人才强县10条措施，实施英才招揽行动和主导产业引才行动，完善创新人才培育机制。开展创业大英行动，实施大学生创业引领和青年创业促进计划，支持优秀企业家和务工人员返乡创业。积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，支持建设“孵化+创投”、中小微企业创业基地等新型孵化器。
持续深化重点领域改革。继续深化简政放权，把放管结合的改革推向深入，改革创新县内几大园区管理体制和运行机制，提高行政服务质量和效率。加快推进投融资、财税体制、价格体制、商事制度等领域改革，大力推行PPP模式，引进更多金融机构，健全民营经济服务体系，充分激发市场活力，民营经济增加值增长70.5%。扎实推进不动产统一登记，健全农村产权流转交易市场体系，建立和落实转移人口与建设用地、建设资金、转移支付“三挂钩”机制，推进城乡一体化发展。
扎实抓好供给侧结构性改革。有序推进去产能，加大低效闲置企业清理、重组、置换，全力以赴盘活停产半停产企业，逐步引导纺织、建材等行业有序淘汰低端设备和落后产能，夯实工业基础，稳固税收来源。积极推进去库存，严格落实房地产新政措施，建立购租并举的住房制度，加大货币化安置力度，有效化解28.7万平方米房地产库存。稳妥推进去杠杆，积极争取国家债务置换，确保政府债务率控制在100%以内，大力引导金融资本服务实体经济。着力推进降成本，严格执行减税降费等政策措施，完善和落实水电气阶梯价格制度，切实降低企业制度性交易成本和生产经营性成本。
二、坚持城乡统筹、协调发展，打造发展更加均衡的新型城镇体系
促进城乡协同发展。坚持规划引领，突出城乡联动，推进中心城区、专业园区、城镇乡村协同发展，城镇化率达到45%。按照“东进西拓、北跨南优”的城市发展战略，协调推进老城区改造提升、新城区功能完善和太吉片区拓展建设，城市人口突破25万人，县城建成区面积达到20.58平方公里。按照产城一体、做优做特的思路，加快推进工业集中发展区、文化产业园区、现代农业园区建设。集中财力物力重点扶持回马、隆盛、象山、卓筒井等特色小城镇建设，打造一批工业强镇、农业大镇、商贸重镇、历史文化名镇。有效利用农村危房改造、城乡建设用地增减挂钩、废弃工矿地复垦、易地扶贫搬迁等项目，因地制宜建设一批幸福美丽新村。
完善城镇功能配套。以争创全国文明城市、国家级卫生城市为目标，高标准规划建设海绵城市，优化城市管理服务体系，加大城市小区物业管理和乱象治理。大力实施城市美化、亮化、绿化工程，加快新老城区路网升级改造、城市公园改造提升和城乡农贸市场改造升级，建设改造市政道路44.57公里，城市人均公共绿地面积达到13平方米，绿地覆盖率达到47%；统筹城市给排水、天然气、强弱电等管线设施布局，推进城市地下综合管廊建设；配套公厕、停车场和无障碍等公共服务设施，完善场镇路网电网、雨污管网和垃圾处理等基础设施，城镇污水集中处理率达到85%，县乡村生活垃圾无害化处理率分别达到100%、95%、90%。
加强重大基础设施建设。打造内连外通的交通网络，建成大英至遂宁快捷通道、采和大道，启动城市西环线建设，全力推进G350、S307、S209、S401大英段升级改造，协同推进三台—乐至高速、遂德高速、成南高速扩容和涪江复航工程建设，统筹推进县乡道路建设，通车总里程突破1600公里。加快水利基础设施建设，尽早建成祥凤寨水库，全面推进都江堰大英扩灌区续建项目，适时启动寸塘口水库扩建工程，实施一批农田水利、流域治理和饮水安全提质增效项目，有效灌面突破30万亩，蓄引提水能力达到1.58亿立方米。健全要素保障体系，加快第二水厂建设，实施供水增压工程；推进新一轮农村电网改造升级，实施乡镇燃气供应规范化建设，确保安全用电、用气需求。
三、坚持转型升级、绿色发展，打造优势更加突出的可持续发展体系
以“提质增效”加快工业健康发展。坚持工业发展首位意识，认真落实“中国制造2025”行动计划。进一步完善企业上市、技改升级、技术孵化的扶持政策，推进盛马化工、南华纺织等企业突破困境、做大做强；支持飞亚曲轴、彰骏光电等企业延伸产业链条，做大产业规模。设立战略性新兴产业发展基金，积极招引高科技企业，着力培育新材料、新能源等高端成长型产业，逐步实现转型发展。大力实施工业强基工程，完善“一区多园”模式，发展壮大粮食物流园、机电产业园，积极引进现代物流企业，降低流通成本，提高交易效率，将工业集中发展区打造成基础设施完备、配套功能齐全、优势产业突出的现代工业成长集聚地。全县规上工业企业突破160家。
以“文旅融合”引领服务业快速发展。围绕“卓筒故里、活力大英”主题，坚持文旅融合、全域发展，做强景区游、做实城市游、做优乡村游。加快中国死海升级改造和浪漫地中海建设，全力推进卓筒井大遗址博物馆规划建设，努力把快捷通道、蓬乐路打造成休闲农业与乡村旅游示范带。旅游总收入突破100亿元、年均增长15%。大力发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、健康养老等新兴服务业，引进知名电商在我县设立交易结算中心或区域性平台，完善县城区商业业态规划，推动服务业发展提速、结构优化、贡献提高。
以“多点多极”助推农业转型发展。坚持“政府引导、市场运作，园区示范、多点多极”原则，推动农林牧结合、种养加一体、一二三产融合发展。按照“大园区、小业主、多业主”思路，进一步优化现代农业园区规划，加快基础设施完善升级，提高承接、孵化产业能力。创新农业经营体系，大力培育新型经营主体，完善利益联结机制，新培育省市农业产业化龙头企业10家，发展农民专合组织150个、家庭农场120家、家庭牧场100家。推进优势特色产业规模集约发展，巩固提升“六个万亩基地”，打造“六路六带”现代农业发展极，实施“一村一业”“一湾一品”工程。加强“三品一标”认证管理，创建大英农产品公用品牌，提升市场竞争力。全面落实粮食安全行政首长责任制，稳定粮食生产，保障粮食安全。
以“三大行动”加强生态环境保护。深入实施大气、水、土壤污染防治“三大行动”计划，坚持走好生态优先、绿色发展之路。突出“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”，狠抓大气污染防治。推进郪江流域综合治理，抓好饮用水源保护，实行水源地到水龙头全过程监管。严格控制污染物排放总量，推广应用节能减排装备和技术，提升各类资源节约集约利用水平。持续实施退耕还林和天然林保护工程，森林覆盖率超过36%，森林蓄积量突破200万立方米。倡导绿色低碳的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识，让大英的天更蓝、水更清、地更绿、环境更宜人。
四、坚持投资拉动、开放发展，打造活力更加彰显的对外开放体系
强力推进项目投资。积极对接中省投资导向，科学编制三年滚动投资计划，建立健全政府投资、PPP项目、重大项目等储备库，抓好基础设施、重大产业、生态建设、民生事业等领域投资，优化投资结构，提高投资效益。坚持以每年100个县级重点项目为龙头，带动实施500万元以上项目600个，完成投资900亿元，形成大项目带动大投资、大投资推动大发展的良好局面。
全面深化开放合作。抓住国家“一带一路”、长江经济带等战略机遇，全面融入成渝城市群发展规划，依托国省干线提档升级和快捷通道、农一环等城际环线建设，扩大开放合作，拓宽发展空间。加强区域交流协作、友好城市建设，创新对外投资与合作方式，支持优势企业、优势产品走出去。健全完善投资促进政策体系、服务机制和考核机制，突出精准招商、以商招商、平台招商、产业链招商，力争引进投资亿元以上产业项目50个，世界500强、全国100强企业实现“零突破”。
着力优化政务环境。积极推行“互联网+政务服务”，加快建设政群互动信息服务平台。坚持并完善一窗受理、导办代办、并联审批和县级领导联系重点项目等机制，继续办好“12345”政府服务热线，打造企业和群众办事“绿色通道”。规范公用企事业单位收费行为，简化财政补贴资金领取流程，严格执行企业“宁静日”制度，坚决纠正部门和行业不正之风，持续提升发展软环境。
五、坚持以人为本、共享发展，打造机会更加均等的公共服务体系
坚决打赢脱贫攻坚战。严格执行“六个精准”要求，坚持整村推进与扶持到户“双轮驱动”，统筹落实“五个一批”，大力推进“七大重点工程”，加快实施10个专项方案，增进扶贫实效。创新扶贫开发工作机制，激发群众内生动力，引导和用好社会资源，形成强大合力。加大扶贫资金统筹整合和监管力度，坚持捆绑使用、定向安排、精准投放，扩大综合效益。建立完善年度脱贫攻坚报告制度和督查制度，层层压实责任，确保2018年45个贫困村全部摘帽，17653名贫困人口全部脱贫。
促进公共服务均等化。坚持“教育兴县”理念，深化教育综合改革，实施教师专业成长计划，打造优质教育品牌；推进农村薄弱学校改造，优化校点布局，促进城乡教育均衡发展。推进“健康大英”建设，深化医药卫生体制改革，实行医保、医药、医疗“三医联动”，争创省级公共卫生服务示范县；实施“中医药振兴计划”，争创全国基层中医药工作先进单位。实施全面两孩政策，促进人口均衡发展。深入推进“文化建设十大工程”，广泛开展全民健身运动，不断丰富公共文化服务供给。深化“智慧量服”工作，大力发展慈善事业，鼓励支持社会力量参与养老服务，着力完善社会福利体系。
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