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3.共享平安浔阳。加大社会治安综合治理力度，深化综治“三项建设”，提升“人防、物防、技防”整体水平，推进“千眼万刺”工程，完善“三必巡、三必到”巡逻机制，提高社会治安整体管控能力。深入开展严厉打击各类刑事犯罪专项行动，整治社会治安乱点，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，严惩各种违法犯罪，不断提升人民群众安全感。加强社会矛盾纠纷排查，畅通信访渠道，规范信访秩序，预防和化解社会矛盾，健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助等机制。坚持依法治区，推进法治浔阳建设，启动“七五”普法工作。深化司法体制改革，提升法治服务水平，促进社会公平正义。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，加强安全生产宣传、培训和执法，做好生产安全、城市安全、食品安全等工作，坚决遏制各类重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。
（五）坚持以人民满意为追求，着力建设更加清明的政府
高度重视政府自身建设，切实转变政府职能、改进工作作风，不断提高政府的执行力、操作力和公信力。
1.落实责任，打造法治政府。深入推进依法行政，建设法治政府，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。依法健全重大行政决策制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。始终坚持区委的正确领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督。全面建立法律顾问制度，确保始终在法治的轨道上行使权力、履行职责。认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取社会各界人士的意见，进一步拓展政务公开的广度和深度，提高政府工作透明度和公众参与度。
2.提升效能，打造创新政府。倡导实事求是、解放思想的思维方式和行为准则，勇于尝试用新方法、新思路解决问题，着力营造良好的创新环境。积极鼓励工作创新、机制创新，宽容创新者的失误，保护创新者的积极性，从制度上解决政府创新的动力问题，让“有活力、有干劲、有办法、有担当”成为干部的自觉行为。坚持以改革促创新，严格落实政府权力清单、责任清单和负面清单，继续推动“三单一网”建设，全面推进“三证合一”改革，进一步减少、规范和整合行政审批事项，不断规范行政工作流程，强化政府工作效能。
3.健全制度，打造廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央“八项规定”精神，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果。全面落实党风廉政建设责任制，做好“一岗双责”，严格控制“三公”经费和一般性开支，健全行政监察、审计监督、财政监督机制，强化工程建设、政府采购、资金使用、公共资源和产权交易等重点领域、重要环节监管，打掉权力寻租空间，消除审批灰色地带。强化责任追究，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等作为问责重点，进一步完善惩治和预防腐败体系，营造风清气正的政治生态。
4.勤政为民，打造服务政府。牢固树立“以人为本、执政为民”理念，以率先实现全面小康为目标，进一步强化群众观念和公仆意识，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。加快服务型政府建设，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点，把执政为民的要求融入到思想感情里、体现在政策措施上、落实到具体工作中，真心实意为群众服务，满腔热情帮百姓解难。进一步拓宽服务领域，畅通服务渠道，切实解决群众所思、所忧、所愿、所盼，真正做到群众满意。
各位代表，2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会的决胜之年。从今年年初开始，我们扎实推进了一批重大项目、重点工作，成功赢得了防汛抗洪的伟大胜利，但发展任务繁重，群众期盼殷切。在今年剩下的三个月时间里，全区上下务必咬定目标不放松、坚定信心不动摇、扎实工作不懈怠，确保全面完成全年经济社会发展各项任务。一是强力推进棚户区改造。紧扣全年目标任务，启动锁江楼、黄土坡、老京九市场等片区征迁，完成九江石化厂际管廊安全隐患治理和新增800米卫生防护距离房屋征收项目扫尾工作，尽早谋划2017年棚改项目，确保全面完成年度棚改任务。加快封缸酒厂、孔家洼、莲花池等安置小区建设，尽快完成琵琶亭、殷家畈、战备路一期等安置小区分房工作。二是全力加快项目建设。认真落实2016年全区重大项目建设，加强项目调度、督查与考核，确保项目按时间节点推进。确保建成京九电子商务大厦、京九国际商贸城等项目，强力推进792创意园、九江烟草物流中心、和汇长虹商务中心等项目，启动老京九市场整体搬迁项目。三是奋力抓好招商引资。大力推进精准化招商，切实把招商作为经济发展的“头号工程”。组织招商小分队，积极与知名商贸企业洽谈对接，大力推介考棚、整流器厂、老京九市场等改造地块；围绕打造石化产业园要求，主动对接九江石化总厂，及时编制产业规划，强化产业发展合作，着力引进一批石化下游特色产业项目，为全市“新工业十年行动”顺利实施作出应有贡献。四是大力加强城市管理。继续加大城市管理力度，探索精细化管理、市场化运作新路径；加快环卫基础设施建设，继续新建改造一批垃圾中转台、一类公厕和环卫工人休息室；深入推进城市管理提升年活动，大力开展占道经营、违法建设、环境卫生等专项整治，切实提升城市管理实效，营造良好的人居环境。五是着力落实民生工程。按照年初既定安排，持续实施重点民生工程，坚持不懈为民办实事、做好事、解难事；持续抓好就业创业、社会保障、社会救助等工作，健全民生保障网络，确保省、市政府下达的各项民生工程指标全面完成。六是努力维护社会稳定。紧紧围绕打造“和谐浔阳”目标，进一步深化矛盾纠纷排查调处，加强社会治安综合治理，强化安全监管，坚决防止重特大安全事故和群体性事件发生，切实维护社会稳定，着力提升公众安全感。
各位代表，实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，始终秉持“严”与“实”的作风，朝夕勤勉，永不懈怠，为建设实力、活力、魅力、和谐浔阳，实现在全市率先全面建成小康社会而努力奋斗！
附：
名 词 解 释
1.“一把笤帚扫浔阳”：是指改变原来由主次干道和边街小巷路面分别由环卫所和社区负责清扫格局，统一由环卫所负责清扫，理顺了环卫工作体制机制。
2. “八个一”文化工程：即打造一台以浔阳历史文化为主题的演艺晚会，成立一个浔阳少儿艺术团，编印一套历史文化丛书，修建一条历史文化街区，设立一个文化讲坛，建设一座浔阳展示馆，打造一个文化创意产业园，包装一批人文景观。
3.“三全两化”：在基层组织建设工作中，大力推进以“全域”组织、“全员”管理、“全面”服务及信息化、网格化为主要内容的社区建设模式。
4. 刑事犯罪指数实现“一降两升”：是指刑事发案下降，破案数上升、打击处理数上升。
5.“天网”工程：由图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。
6.“三无”县区：无进京非正常访、无赴省以上集体访、无一年以上信访积案。
7.流动人口服务管理“三三二”工作模式：即创新网络化、信息化、社会化三项管理机制，强化组织、经费、队伍三项保障，完善服务体系、权益保障两项建设。
8.“三单一网”：权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网。
9.“五大发展”理念：十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。
10.省委“十六字方针”：在江西省委十三届七次全会上，提出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的十六字方针。
11.市委“五大九江”：开明开放的现代九江，创新创业的活力九江，宜居宜游的大美九江，共建共享的幸福九江，实在实干的务实九江。
12.“新工业十年行动”：大力推进新型工业化，对接“中国制造2025”，通过十年（2016年—2025年）的不懈努力，促进九江工业经济量质并举、结构升级、效益提升。
13.“PPP”：是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
14.“浔阳八景”：琵琶亭、能仁寺、锁江楼、浪井、浔阳楼、烟水亭、天花宫、甘棠湖八个浔阳著名历史文化景点。
15.“多险合一”：是指对养老、医疗、失业、工伤、生育5个险种实行统一参保登记、统一基数申报、统一基数核定、统一费用参保征缴、统一缴费记录，待遇由各险种经办机构按规定支付。
16.“光明·微笑”工程：筛查、诊治白内障患者和唇腭裂患者，让白内障患者重见光明、让唇腭裂患者露出微笑。
17.儿童“两病”：儿童白血病、先天性心脏病。
18.“千眼万刺”工程：在“三无”小区等重点区域安装1000个“警眼”视频监控探头，在辖区易发案小区的天然气管道安装10000根“防爬倒刺”。
19.综治“三项建设”：综治中心建设、综治信息化建设、网格化管理建设。
20.“三必巡、三必到”巡逻机制：是指昨天发案的地点（区域）必巡，且连巡三天；上周发案最高的三个地点（区域）必巡，且连巡一周；上月发案最高的五个地点（区域）必巡，且连巡一月；所队联动的治安重点区域必到；浔阳区重点小区必到；浔阳区“一街二场”（大中路步行街、烟水亭广场、和中广场）必到。
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