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2019年政府工作报告 ——2019年3月12日在沁源县第十六届人民代表大会第四次会议上 沁源县人民政府代县长 徐计连 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是沁源发展史上具有里程碑意义的一年，经济社会发展呈现出“稳、增、新、变、强”五个显著特征，各项事业好事连连、好戏连台、好评如潮，各项工作“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升，沁源发展站上了新高点、开创了新境界。 一年来，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真践行高质量发展要求，奋力实施“绿色立县，建设美丽沁源”发展战略，担当尽责，大干快干，全面推进政府各项工作，全县经济社会持续健康发展，连续七年荣获中国最具投资潜力中小城市百强县，连续五年获评中国深呼吸小城100佳，被评为全国森林康养基地试点县、全国森林旅游示范县、全国脱贫攻坚优秀城市、中国乡村振兴示范县等，共获得市级以上各种荣誉106项。 (一)综合实力显著增强。全县地区生产总值完成123亿元、增长7.7%，工业增加值增长8.52%，固定资产投资完成55.77亿元、增长11.17%，地方财政收入完成14.77亿元、增长10.22%，一般公共预算收入完成12.12亿元、增长9.9%，社会消费品零售总额完成27.9亿元、增长10.5%，城镇居民人均可支配收入34718元、增长6.8%，农村居民人均可支配收入15085元、增长10%，均实现了历史新突破。我县作为限制开发重点生态功能县考核的10项经济转型升级评价指标均达市定要求。 (二)产业转型提质加速。认真贯彻落实省、市转型项目年要求，实施9个煤矿环保提标改造项目，退出煤炭产能60万吨，煤炭先进产能占比达到57%。实施沁新锂离子电池负极材料等一批新兴产业项目，战略性新兴产业增加值同比增长12.62%，制造业占工业增加值比重提高5.75%，工业“结构反转”迈出坚实步伐。启动“水漾年华”田园综合体项目，创建绿色有机农业封闭示范区4232亩，金色豆豆公司豆制品加工二期等项目有序推进。规划建设现代商贸物流园区，电商物流体系进一步健全，服务业增加值实现34.47亿元、增长8.1%。 (三)文旅产业发展壮大。坚持把文化旅游作为战略性支柱产业来锻造，建设琴泉山森林特色小镇、灵空山康养特色小镇，规划建设森林康养特色风景区、特色小镇、康养基地33个，太岳医养医院完成“两评一案”评审等工作。开工建设官滩皇家峪综合游乐等项目，成功举办规模性群众文化展演、文化交流活动50余场，新增农家乐、民宿100余家，发布精品自驾游线路16条，全域度假胜地的知名度和美誉度不断提升。全年旅游接待游客409.08万人次，旅游收入同比增长26.5%。 (四)改革创新多点突破。加快经济技术开发区建设，省政府正式批准沁源经济技术开发区为省级经济技术开发区。深化“放管服效”改革，企业项目落地周期平均缩减50%。推进县乡医疗卫生机构一体化改革省级示范县建设，县医疗集团实现独立经营、自主运营。深入实施创新驱动战略，培育“专精特新”企业1个，沁丰薯业创建国家级星创天地。创新实施助保贷、助企贷、助农贷，完成县农商银行改制。加大定向招商力度，举办“绿色沁源”招商引资(北京)推介暨项目签约系列活动，先后考察对接和推介招引项目50余次，招商引资签约资金突破200亿元，为转型发展提供了强劲动力。 (五)城镇功能完善提升。实施城中村棚户区改造，签订征收补偿协议441户，腾退搬迁405户。开工建设二水厂，实施人民路照明智能改造、河西文化中心路网等工程，文化馆、影剧院、档案馆完成内装工程，袖珍古城等项目加紧前期工作。建成公租房1038套、限价商品房384套，完成郭道西街、灵空山镇镇区路网等综合改造，郭道集中供热等工程有序推进，王陶乡撤乡建镇上报省政府待批，城镇承载能力不断提高。 (六)乡村振兴扎实推进。编制完成乡村振兴战略规划和专项规划，启动“1+14”国家级乡村振兴示范区建设，重点打造20个示范村、100个重点村，美丽乡村建设如火如荼。成功举办首届农民丰收节。推进沁河干流河道综合治理工程，完成覆盖23个行政村的农村饮水安全工程，北莱沟引水工程主体完工。实施垃圾分拣中心、餐厨垃圾处理中心等工程，垃圾分类处理与循环利用体系不断健全。开工黄土坡隧道等干线公路，实施“四好农村路”88条175公里，黎霍高速公路列为全省2019年开工项目，太岳通用机场已经省政府行文上报中部战区，平遥—沁源—安泽高速公路、沁沁铁路取得实质性进展。 (七)生态环境持续改善。实施造林绿化“十百千工程”，完成营造林2.39万亩。开展“禁放鞭炮、文明祭祀、垃圾分类”我承诺我践行行动，严格执行错峰生产要求，推进清洁取暖工程，完成76台燃煤锅炉煤改气、煤改电任务，全年空气质量优良天数比例达到74.8%。实施农村生活污水处理项目，完成集中式饮用水源保护区、畜禽养殖禁养区划定工作，沁河龙头国考断面保持二类水质标准。实施太岳煤矿等3个企业煤矸石井下充填开采示范项目，试点建设大栅至铁水沟6.2公里煤矸石路，煤矸石综合利用水平得到提升。 (八)民生福祉不断增进。大力巩固提升脱贫成效，继续实施产业扶贫、健康扶贫、消费扶贫等政策，我县经省政府批准正式退出贫困县，成为全省首批、全市首个脱贫摘帽县。实施任之恭小学新建等工程，建立教师激励评价机制，义务教育发展基本均衡成果持续巩固，高考成绩实现新突破。加强医联体建设，县人民医院加入市二院骨科专科联盟，县二院血液透析中心扩建完工。举办《向沁源军民致敬》社论发表75周年纪念研讨会等活动，鼓励支持影视剧组来沁创作拍摄，乡村喜剧电影《同喜》在我县完成拍摄。实施全民健身行动计划，第二届全国青年运动会三人篮球赛成功落地我县，全县文体事业实现了大繁荣、大发展。加强就业创业工作，实施全民参保计划，稳步提高城乡低保标准，群众获得感和幸福感不断增强。 (九)安全生产稳定向好。制定出台党政领导干部安全生产责任制实施办法等制度，强化企业安全生产主体责任，进一步健全安全生产管理体系。深入开展安全生产大检查，推行“双重”预防机制，及时彻底排查整改隐患，切实提高了事故防控能力。扎实推进扫黑除恶专项斗争，巩固“无毒县”创建成果，立体化治安防控体系进一步完善，全县社会大局持续稳定。 (十)政府建设全面加强。认真落实党风廉政建设主体责任，逐层压实政府系统廉政责任。主动接受监督，办理县人大建议意见94件和政协提案147件，办复市长县长信箱122件，政府公信力不断提升。加强公共法律服务体系建设，村级公共法律服务工作室实现全覆盖。认真执行中央八项规定，集中整治形式主义、官僚主义，营造了清正廉明的良好环境。同时，人武、人防、编制、统计、档案、史志、气象、地震、治超、老龄、工会、妇女、儿童等工作均取得新的进步。 |
