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（一）狠抓落实大脱贫战略，确保脱贫攻坚首战告捷。以精准识别、精准施策为核心，以易地扶贫搬迁、产业扶贫为重点，突出“两山”攻坚，切实打好脱贫攻坚开局之战。一是大力实施易地生态移民搬迁。坚持以自然村寨整体搬迁为重点，本着群众自愿、积极稳妥、加强引导的原则，实现力书、巴平整体移民搬迁。强化对搬迁安置点的产业扶持、教育提升、医疗救助、基础设施建设，确保群众“搬得出、留得住、能就业、有保障”。二是着力抓好扶贫项目的落实。全面推进“1+9”扶贫攻坚行动计划和“两山”三年扶贫决战行动，大力实施扶贫攻坚示范县110个子项目。强力推进退耕还林还草等生态工程，积极争取国家重点生态功能区贫困县转移支付支持。在贫困村优先实施“四在农家·美丽乡村”七小行动计划和“一事一议”等基础设施项目。稳步推进两线合一、减量提标，强化扶贫开发与农村低保有效衔接，织牢民生网底。 （二）狠抓重大项目建设，集中力量夯基础增活力。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，充分发挥有效投资对拉动经济社会发展的关键作用，抓好以交通、水利为重点的“项目建设会战年”。一是着力抓好招商引资。抢抓国家“一带一路”、区域发展战略和主体功能区建设等契机，找准与省、州“十三五”规划布局契合点，紧扣全域旅游战略，科学提炼关联度大、带动力强的重大项目。做实做细项目前期工作，确保动态储备项目1500个以上，亿元以上项目达400个以上。争取更多项目列入国家、省州投资盘子。科学编制项目，瞄准百强及行业龙头企业，引进一批辐射带动强、科技含量高、税收回报大的项目，确保实现招商引资到位资金112亿元以上。二是着力抓好项目推进。落实项目推进机制及项目争取激励办法，强化领导包保项目主体责任，切实解决好项目落地难、推进慢等问题，加快实施42个省、州重点项目建设，确保总投资467亿元的199个支撑项目按时间节点完成既定目标，500万元以上口径固定资产投资完成60亿元以上。三是全力建设大交通。围绕“全域旅游交通三年行动计划”，积极推动荔波至榕江、环江等高速公路和县城至机场快速干道规划编制。争取贵南高铁客运专线、三荔高速公路年内开工建设。启动实施省道414茂兰至大沙坡公路提质改造。稳步推进樟江航运项目开发。启动梅桃、寨平、方村等6座桥梁建设；规划省道204佳荣至九阡、省道205甲良至阳凤至麻尾（荔波段）公路改扩建工程。交通领域完成投资20亿元以上。四是着力构建大水利。全面推进水利建设“三大会战”，大力推动尧柳、大土水库建设，完成三荔、拉寨、拉毛水库前期工作，力争开工建设1座以上，稳步实施平林电站建设项目，有序推进樟江、方村河、甲料河水电梯级开发，积极实施农村饮水安全巩固提升、灌区提级改造及河堤治理等工程，加快完善防灾、防洪配套设施，确保新增灌溉面积8000亩以上，解决2万人的集中式供水，水利项目完成投资1.58亿元以上。 （三）狠抓产业结构调整，全力以赴加速产业转型升级。牢固树立大旅游理念，围绕全域旅游“一核一带四组团五线”战略布局，推动农、工、旅融合发展，构建以旅游为核心的新型产业体系。一是着力构建全域旅游发展格局。加快核心景区扩容提质，完成小七孔景区消防通道、水体污染治理为重点的樟江景区扩容升级基础设施项目。确保完成大小七孔集散中心主体工程，规划启动茂兰旅游集散中心项目。争取大小七孔景区索道、县城至大小七孔景区旅游轻轨工程开工建设。进一步丰富和提升旅游产品，稳步推进全域旅游总体规划修编，高标准完善县域新景区（点）规划，加快茂兰景区、兰鼎山森林公园、黄江河湿地公园、甲良思凡谷、佳荣七彩桫椤河谷、小七孔淇江流域、捞村河峡谷、水甫大寨、恩铭故里等景区景点开发进度，强力推进月亮湖湿地公园、智慧旅游4D体验中心、梦柳布依民族风情小寨等项目建设。确保夜游樟江、大剧院演出等项目投入运营。启动建设观音峰景区、清水湾旅游综合小镇、瑶麓民族风情小镇等旅游项目。全力推动三叠纪动漫主题乐园、韩国街综合开发等项目落地开工，大力开发康体水疗、户外露营、水上娱乐等一批休闲度假新产品，探索推进低空旅游。积极创建4A级景区1个、3A级景区1个。大力实施旅游精准营销，充分利用微信、微博等新媒体，放大《跟着贝尔去冒险》、《婚礼大师》等在荔波取景拍摄的品牌效应，深入推进与省内外毗邻区域合作，深化与韩国、东盟、欧美、珠三角、长三角、京津冀、成渝等国内外区域的交流，确保每周不低于2班“首尔—荔波（贵阳）”国际包机业务。积极配合设立航班补助基金，新增荔波至上海、昆明等航线，机场乘客吞吐量突破13万人次，力争达15万人次。实现接待游客1250万人次，旅游总收入85.16亿元以上。二是着力推进新型工业化。按照“一园一核四片区”园区布局，着力推动产业转型升级，确保规模工业增加值达14.76亿元以上。加快推进工业园区建设。本着“园区主导、属地管理、差异发展”原则，加大园区供水、供电、道路等基础设施建设力度，重点发展特色农产品加工、旅游商品开发、新医药大健康和空港物流四大主导产业，加快培育仓储物流、金融服务、商贸会展为重点的服务产业，深挖民族医药文化，发展中药材种植、民族医药研制，配套发展康体养生等大健康产业，年内引进一批水厂、酒厂、药厂落地建设，力争免税物流仓储获批并启动实施。积极促成茂兰绿宝石缫丝厂（二期）等企业建成达产，加快推进小七孔返乡创业园（二期）、瑶庆绿色工业园区建设，引进一批企业入驻，实现总产值14.43亿元以上。加快传统产业转型升级，强力推进煤炭机械化采掘试点工作，确保煤炭产销量达50万吨，力争达60万吨。用足用活“3个15万元”、民贸民品、小额贴息贷款等扶持政策，加大对非公企业的支持和服务，确保新增微型企业100户、带动就业500人以上。三是着力推进农业现代化。围绕农旅结合的发展思路，以高效农业园区为载体，以农民增收致富为核心，全力推进高效农业示范园区和绿色种养殖基地建设。完善精品水果及休闲观光农业示范园区、万亩梅园观光农业示范园区及甲良生态特色种养殖产业园区基础设施，确保园区农业生产覆盖面积达80%以上。强力推进农耕文化园建设，促成国家农业科技示范园项目落地，确保新增省、州级农业示范园区3个以上，高效农业示范园区总产值达45亿元以上。科学编制《农产品质量安全规划》，大力实施无公害产品和绿色、有机食品品牌认证，推动全县农产品质量安全建设。深入推进“三品一标”创建，加快发展农产品保鲜、精深加工等产业，着力构建“电商+企业+园区+专业合作社+农户”的农业现代化体系，确保建成1个以上产加销一体化基地。完善农业经营主体、市场营销、土地流转等服务体系，力争新增龙头企业5家、农民专业合作组织30个以上。推进经果林、桑蚕、油茶、蔬菜、中药材、茶叶等经济作物基地建设，确保粮食总产量达5.1万吨以上，经果林种植面积达11.5万亩以上。加强生态畜牧规模化发展，抓好畜牧养殖“4个5”工程基地建设，提高畜牧产值比重，确保农业增加值达8.98亿元，增长7%以上。四是着力打造大数据。重点抓好通信等项目建设，全力推动村村通宽带、“两高”信息全覆盖。积极打造智慧荔波，有序推进智慧旅游、智慧城市、智慧交通、智慧物流、智慧医疗等产业发展，确保实现县城、景区智慧旅游全覆盖。支持奇码科技电商城、古镇“三位一体”智慧服务中心发展壮大，借助平台打造“智慧政务中心”，积极推进“智慧谷”项目建设。大力发展电子商务，以省级电子商务进农村试点县和与阿里巴巴深化合作为契机，深化供销合作社综合改革，盘活乡镇供销资源，搭建农产品、旅游产品电子商务平台。加快农村淘宝项目建设，完善农村电子商务配送服务中心，完成1个县级电商运营服务中心和8个乡镇（街道）45个农村电商服务站，提升电子商务服务“三农”能力。 （四）狠抓新型城镇化建设，全力推进城乡一体发展。努力构建以县城为龙头、乡镇为支撑、村寨为特色的宜游宜业宜居的山区特色新型城镇化体系。一是高起点规划，着力提升城镇竞争力。按照国际化旅游城市的定位，科学优化城镇空间布局，全面完成县城、乡镇总体规划修编，加快完善老荔波古城文化旅游区、樟江河景观带、县城区路网、“四在农家·美丽乡村”示范点等专项规划。二是高标准建设，着力提升城镇综合承载力。加速县城扩容提质，按照“西拓东进、南推北移、老城提升”发展思路，坚持路网先行，确保玉朝大道、罗家寨大桥建成通车，完成环西路二期、环东路至玉朝大道连接线工程，启动建设官塘大道北段连接府前路、板莪大道延伸和下白岩至江滨路等市政道路建设。加快推进公园片区、原县医院片区、老党校片区等旧城改造项目，有序实施板旺、建设村安置区项目建设，完成樟江河景观一期打造，建成民族体育活动中心主体场馆。积极推进智慧旅游集散中心、山水迷城文化旅游综合体、高铁城市综合体等项目。力争创力汽车广场、绿宝石酒店、环北片区、美丽西南主题乐园等项目启动实施。加快推进荔波古镇、中央城、翰林苑（二期）等房开项目，确保房地产投资10亿元以上、销售面积达20万平方米以上。三是高质量管理，着力提升城镇保障能力。有序引导社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目。进一步完善社区阵地和公共服务设施，大力实施城乡公交一体化，启动公交停保场、交通事故“快处快赔”中心项目和王蒙、甲良、佳荣客运站场建设，确保实现乡乡通公交、村村通客运车辆，推行出租车行业竞争发展。加快推进智慧城市建设，不断提升城市管理能力。坚持疏堵结合，依法打击和遏制“两违”行为。扎实开展“多彩贵州文明行动”，突出抓好市容市貌、环境卫生整治，巩固荔波国家卫生县城成果。四是高品质打造，着力建设特色乡镇和美丽乡村。按照“区镇合一”、“镇园合一”规划定位，支持中心集镇加快基础设施建设，强力推进“四在农家·美丽乡村”小康寨改造，挖掘文化元素，确保建成大土苗寨等一批乡村旅游村寨，形成以布依、水、苗、瑶为主题的乡村文化旅游精品线路。有序引导农村人口、外来人口向县城和中心集镇聚集，确保城镇化率达48%以上。 |
