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(四川省)2015年木里藏族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:木里藏族自治县人民政府 作者:知县网 人气:1172 发布时间:2017-07-16 07:54:03
摘要:政府工作报告 2016年3月1日 在木里藏族自治县十二届人民代表大会第五次会议上 木里藏族自治县人民政府县长 伍 松 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 十二五时期工作回顾 十二五时期是木...
  文体事业蓬勃发展。县、乡、村三级文化体系逐渐完善,完成29141套“村村通”工程和73个行政村的“村村响”工程。建成20个乡镇文化站、113个农家书屋、14个寺庙书屋和1个牧家书屋,29个乡镇配备了数字电影放映设备。“木里嘎卓舞”等4个民间传统技艺申报国家级非遗项目,完成木里大寺遗址保护亭、屋脚仁江寺等文物保护工程建设,完成29个乡镇、14个寺庙文物普查。持续深入开展“三下乡”文艺演出活动。完成60个农民体育健身工程建设,县民族体育场项目建设竣工。
  藏区社会和谐稳定。扎实推进依法治县,持续深入开展“法律八进”活动,全面完成“六五普法”工作。“平安木里”创建步伐加快,“网格化”管理服务体系、社会治安防控体系和“大调解”工作体系不断完善,受理群众来信来访361件2733人次、州长公开电话82件,成功调处各类矛盾纠纷1482件,严厉打击各类犯罪活动,藏区各族群众安全感不断提升,2015年全省183个县市安全感测评位居第一。巩固深化“木里经验”,木里持续成为全国最稳定藏区县。安全重点行业领域专项整治不断深化,食品药品安全监管工作全面加强,成功处置“7.12”鲁珠沟特大暴雨山洪等自然灾害,应急综合体系逐步完善。史志、国防建设、统计、气象、档案、防震减灾、人民防空等工作取得新成效。
  五年来,我们致力拓空间、增活力,改革开放持续深化
  重点领域改革实现突破。深入推进政府机构改革、事业单位分类改革,政府机构由35个缩减到23个。加快行政审批制度改革,建立行政权力清单制度,清理规范行政许可、行政处罚等事项6069项,行政权力运行平台建成运行。深化财税体制改革,县级预算单位决算、“三公”经费决算等实现全面公开。稳步推进国有企业改革,县电力公司成功上划移交国网四川省电力公司管理,完成水洛河公司股权划转。基本完成农村集体土地确权登记,积极探索建立农村产权流转交易市场。
  开放交流合作激增活力。深化与浙江省、攀枝花市、西昌市、中国电信、省农科院等支援单位交流合作,累计实施援藏项目50个、完成投资1.48亿元。积极参与川西北生态经济示范区、大香格里拉旅游核心区等区域合作,与雅砻江公司、华电公司、华能公司等大企业合作水平不断提升,风电、光伏等新兴产业实现新突破。精心组织参加全省市场拓展“三大活动”和对口支援地区招商活动,累计签约项目18个、协议引资249.9亿元,履约项目11个,到位资金180.4亿元。
  五年来,我们致力抓生态、重环保,生态文明成效显著
  始终坚持生态环境保护与建设两强化、两并重,每年投入不少于1.5亿元,大力实施天保工程、退耕还林、退牧还草、小流域治理、石漠化综合治理、国家重点生态功能区转移支付资金项目等重点生态工程,有效管护国有林699.34万亩,巩固退耕还林成果10万亩,补偿集体公益林18.5万亩,完成186.2万亩禁牧草地和266万亩草畜平衡草地划定,治理石漠化面积71.6平方公里和水土流失面积15.96平方公里。实施7个重大地灾工程治理项目,县城垃圾填埋场、乔瓦镇污水处理站等项目建成投用,完成4200口农村生态沼气池建设。狠抓护林防火和涉林案件查处工作,健全国土资源、环境执法监察动态巡查制度,集中开展重点区域私挖滥采、违规建设、环境保护大检查等专项清理整顿,累计扑灭森林火灾57起,查处涉林案件733件、违规建设用地案件65宗、私挖滥采案件7起。大力清理规范探采矿权,2015年保留118宗探矿权、2宗采矿权,比2010年减少65宗探矿权,矿产资源开发秩序明显好转。严守耕地红线,确保耕地保有量不少于1.4134万公顷。大力实施生态细胞工程,完成4个“美丽乡村”示范村庄、9个省级生态乡镇、50个州级生态村、8446户县级生态家园创建,“生态木里”建设取得新跨越。
  五年来,我们致力建制度、提效能,自身建设不断加强
  建立健全《政府工作规则》、《木里县政府投资工程建设项目管理办法》等制度机制,政府工作更加制度化、法制化、规范化。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,累计办理人大代表建议224件、政协委员提案288件,办结率100%,满意率98%以上。深入推进廉政建设,严格执行党风廉政建设各项规定,监察、审计工作力度不断加大,累计审计项目206个,查出问题金额6.855亿元,核减各类工程价款4119万元。全面贯彻落实中央“八项规定”和省、州“十项规定”及县“六条规定”,坚持节俭办一切事业,2015年全县“三公”经费支出同比下降22.21%,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,深入开展“庸懒散浮拖”等专项整治活动,全县工作作风实现新转变、行政效能得到新提升。
  各位代表,成绩鼓舞人心,经验弥足珍贵。回顾过去五年的奋斗历程,我们深刻体会到,要实现木里经济社会平稳较快发展:
  ——必须要坚持解放思想,改革开放。坚定不移在解放思想中统一思想,在开阔眼界中拓宽思路,在改革开放中破解难题,以思想大解放、改革新拓展,推动经济社会跨越发展。
  ——必须要坚持科学发展,跨越发展。坚定不移抢抓中央、省委推进藏区跨越式发展和长治久安、西部大开发、省委省政府“一个意见、两个规划”和木里和谐环境、资源禀赋“四大历史机遇”,加快转变经济发展方式,开创经济社会发展新局面。
  ——必须要坚持改善民生,惠民富民。坚定不移贯彻党的群众路线,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
  ——必须要坚持改进作风,狠抓落实。坚定不移践行“三严三实”要求,凡是有利于发展的事,就要说了就算、定了就干,形成干部群众心齐气顺、奋勇争先的良好氛围。
  各位代表,五年来,我们在发展中跨越赶超,在奋斗中续写辉煌,这是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。五年的发展成就,是州委、州政府和县委统揽全局、坚强领导的结果,是各位人大代表、政协委员关心支持的结果,是全县广大干部群众团结奋斗、实干苦干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤奋战在全县各条战线上的广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、人民团体、驻县武警、森警官兵、民兵预备役和政法干警,向所有关心支持木里发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,木里的发展仍面临着不少问题。主要表现在:经济总量小,产业层次低,结构性矛盾突出;农业产业规模不足、效益不彰,城乡居民收入偏低,脱贫攻坚任务仍然艰巨;城乡“二元化”矛盾突出,统筹城乡发展任务繁重;生态环境保护压力持续增大;社会矛盾叠加,维护稳定压力加大;政府部门社会管理和公共服务能力还需进一步提升等。对此,我们要进一步增强责任意识、服务意识和创新意识,不断探索、勇于实践,采取强有力措施认真加以解决。
“十三五”时期总体目标任务及工作重点
  今后五年是木里大打脱贫攻坚战、全面实现小康的决胜期,是全面深化改革、推进依法治县的关键期。中央第六次西藏工作座谈会以来,中央、省州出台了一系列治藏兴藏特殊支持政策,我们面临着前所未有的重要历史机遇。当前,经济发展内外部压力持续加大,结构调整矛盾越发突出,各种不确定、不稳定因素仍然较多,要如何抢抓机遇推动经济社会跨越发展,切实消除绝对贫困、实现全面小康,今后五年至关重要。我们的总体指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实党的十八大、十八届三、四、五中全会、省委十届六、七次全会和州委七届七、八次全会精神,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,按照依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的工作总体思路,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕“发展、稳定、民生”三件大事,大力实施生态立县、旅游兴县、交通活县、农业稳县、工业强县“五大发展战略”,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,加强和改善党的领导,不断提高木里藏区综合竞争能力和可持续发展能力,奋力推进木里藏区跨越式发展和长治久安,确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。

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