（五）抓实城乡建设，在改善城乡面貌上实现新突破。抓紧完善各项规划。认真抓好县城和乡镇控规修编、村庄规划及城市交通、消防、地下综合管网等规划编制工作，科学指导城乡发展建设。加快城镇开发建设。抓紧推进全民健身中心、逢春生态公园、逢春大道绿化亮化等项目建设，启动逢春假日酒店、城区引水管道工程建设，加快县城强弱电入地工程等市政公共设施项目建设，不断完善市政基础设施，夯实城镇发展基础。继续抓好公园世家、佳宏凯旋城二期等房地产项目建设。加大古林箐、木厂、小坝子、八寨等集镇开发力度，不断完善城镇综合服务功能，提升宜居水平。强化市政管理。完善市政管理齐抓共管综合长效监管机制，加大对违法违规建设的监管执法力度，全面遏制违规违法建设行为，努力提升城市管理水平。采取政府购买服务实现城区清扫保洁、清运处理市场化运作，继续深入开展城乡环境综合大整治，加大城乡市容市貌和环境卫生整治力度，着力解决乱贴乱画、乱停乱放、占道经营等问题，不断改善城乡生活环境。

　　（六）抓实生态建设，在提升环境质量上实现新突破。扎实抓好新一轮退耕还林、石漠化治理、植树造林等重点林业工程，努力提高森林覆盖率。严格林木采伐限额管理，规范木材加工经营秩序。加快新城区雨污管网建设，争取八寨“两污”项目年内建成投入使用，力争启动达号工业园区污水处理项目及都龙、夹寒箐“两污”项目建设，进一步解决好人民群众关心的生活环境问题。积极推进企业技术改造和清洁生产，坚决淘汰落后产能。严格执行环保“三同时”制度，加强重点行业污染防治、农村面源污染治理，确保完成年度节能减排任务。加强防灾减灾体系建设，提高县乡村综合应急救援能力。

　　（七）抓实增收节支，在强化资金保障上实现新突破。切实加大税收征管。加大对重点项目、重点企业的扶持力度，支持企业做大做强，不断培育新的税源及经济增长点。加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。加大税收征管稽查力度，严防“跑冒滴漏”，做到应收尽收。力争完成地方公共财政预算收入5.2亿元。加强预算管理。加强资金统筹力度，强化预算约束，狠抓节支管理，严格控制“三公”经费和一般预算支出。规范财政管理，提高财政资金使用效益。在保工资、保运转、保稳定的基础上，争取更多的资金投向民生领域，推进各项社会事业协调发展。促进金融平稳运行。抓好骏成城乡投资开发有限公司组建工作，进一步做大做强政府投融资平台。深化政银企合作，鼓励金融机构支持地方发展。积极引进新型金融机构落户马关，加快推动长江村镇银行正式营运，培育多元化金融服务体系。规范和加强小额贷款公司、民间资本管理公司等金融企业的管理，积极推进社会信用体系建设，不断优化投融资环境。严厉打击非法集资等金融违法犯罪活动，维护正常的金融秩序。

　　（八）抓实民生事业，在提高保障水平上实现新突破。优先发展教育事业。完成县四小、古林箐中心校综合楼等项目建设；启动木厂小学迁建、县一中高中部综合楼、南捞及金厂幼儿园项目建设；加快都龙小学、八寨小学迁建项目前期工作，不断改善办学条件。狠抓教师队伍建设，创新教育管理模式，推进素质教育。稳步发展职业教育、特殊教育，促进全县各类教育协调发展。大力发展文化事业。扎实开展文化“三下乡”活动，加强基层文体活动场所建设，强化文化市场执法，提高公共文化服务能力和水平。加强广播电视基础设施建设，大力实施无线数字化覆盖工程。扎实抓好非物质文化遗产项目保护及传承，抓好马洒、芦差冲壮族传统文化生态保护区建设，积极推进石丫口碉楼、茅坪国门等文物修缮工作。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。加快发展卫生事业。深入推进以县级公立医院改革为重点的医药卫生体制改革，提升卫生综合服务能力。加大新农合筹资力度，确保参合率达98%以上。加快推进县中医医院搬迁项目建设，进一步改善基层医疗卫生条件。抓好传染病、地方病综合防治，促进公共卫生健康发展。加强妇幼卫生工作，提升妇幼健康水平。落实“全面两孩”政策，促进人口均衡发展。加强食品药品监管，保障群众饮食用药安全。提升社会保障水平。实施更加积极的就业政策，千方百计扩大就业，力争新增城镇就业岗位1950个。积极做好城乡居民养老保险工作，确保参保率达99%以上。认真落实低保政策，加大救灾、救济工作力度，保障困难群众基本生活。加快完善养老服务体系，积极推进乡镇敬老院、居家养老服务中心建设，提高居民养老服务水平。加大棚户区改造和保障性住房建设力度，逐步解决城镇低收入家庭住房困难问题。抓好第三次全国农业普查工作。统筹推动老龄、妇女儿童、残疾人、消防、慈善、史志、档案、保密、气象、邮政、红十字等各项社会事业健康协调发展。

　　（九）抓实社会治理，在创建平安马关上实现新突破。大力弘扬社会主义法治精神，启动“七五”普法工作，不断创新普法方式，努力提高广大干部群众尊法、信法、守法、学法、用法意识。进一步完善社会矛盾调处机制，做好重大项目社会稳定风险评估工作，从源头上预防和减少群体性事件发生；畅通信访渠道，完善群众利益诉求表达机制，确保群众合理诉求解决到位、无理诉求思想教育到位、违法行为依法处理到位。加大“两抢一盗”、黄赌毒、邪教组织、暴力恐怖等违法犯罪活动的打击力度，不断完善社会治安防控体系。进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制，加大重点领域、重点行业、重点企业安全隐患排查整治力度，推进“安全生产专家查隐患”工作，预防和减少安全事故发生。加强国防后备力量建设，积极推进军民融合发展。积极做好中越边境马关段扫雷行动协调保障工作，全力维护边境地区人民群众生命财产安全。认真贯彻党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，全力争创边境民族团结进步示范县，努力维护各民族团结和睦。

　　（十）抓实自身建设，在提高政府效能上实现新突破。强化法治意识，严格依法行政。推进行政执法制度改革，落实行政执法责任制，规范行政执法行为。完善重大决策程序，不断提高行政决策科学化、民主化、法制化水平。规范权力运行，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。完善政府法律顾问制度，力争年内实现行政机关法律顾问全覆盖。加大政务公开力度，保障人民群众知情权。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，继续安排200万元专项资金解决人大代表和政协委员高度关注的民生问题，切实提高解决率和满意率。强化服务意识，提升行政效能。抓好政务服务规范化、标准化建设，加大政务督查督办、跟踪问效、绩效考核和行政问责力度，提高政务服务水平。深入开展“六个严禁”专项整治行动，坚决整治不作为、慢作为、乱作为、“慵懒散拖”等现象，着力解决“门好进、脸好看、事难办”问题，提高政府执行力和行政效率。强化责任意识，坚持勤政廉政。巩固群众路线和“三严三实”专题教育活动成果，深入贯彻落实中央八项规定和一系列党纪政纪，严防“四风”反弹。牢固树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”理念，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，促进干部清正、政府清廉、政治清明，努力营造廉洁高效的政务服务环境。

　　各位代表，2016年，县人民政府将继续围绕马关人民所思、所想、所盼，着力办好10件实事：一是加大扶贫开发力度，年内完成1.42万人脱贫；二是加大农村危房改造力度，着力解决7000户农村贫困群众住房安全问题；三是整合职业教育资源，开展农村实用技术职业教育培训1000人次；四是全面免除建档立卡贫困户子女就读县内普通高中学费；五是完成大丫口水库至县城供水管道改造任务，提升城区供水保障能力；六是实施老城区市政道路维修改造工程，改善群众出行条件；七是全面排除中小学D级危房，新建校舍3万平方米；八是实施易地扶贫搬迁500户，改善2000人生产生活条件；九是实施农村饮水安全巩固提升工程，解决2万人饮水安全问题；十是完成县乡高清视频监控平台建设，实现县乡高清视频监控社会治安技防工程全覆盖。